2021.06.24
【紓困4.0精進措施】
＃部分工時 ＃鐘點教師 ＃無雇主導遊領隊
＃自營作業者及無一定雇主採109年所得
＃勞工紓困貸款名額增加資格放寬
＃六月夏季電費暫緩
＃擴大急難紓困放寬
＃染疫身亡發放10萬元的喪葬慰問金

紓困4.0針對因為三級警戒受到衝擊的民眾、產業展開的紓困措施，部分不足之處行政院在今天再提出精進方案，包括補助資格放寬、補助人數增加、貸款名額追加、新增個人補助、民生用電減收等，增加90.4萬人受惠、1075萬戶用電減免，補助層面更廣。

自從紓困4.0方案公布後，服務處也接獲許多民眾意見反映，我也將相關意見彙整反映給相關部會；國小學習扶助方案教師在學校停班後完全沒收入、工廠中的部分工時勞工在受到疫情衝擊下，沒有工作也完全沒有補助、學生停班在家線上學習導致冷氣電費暴增等，相關問題都在紓困4.0精進方案中都有新增列，讓補助可以落實到真正受到影響、需要的民眾身上。

部分工時的受雇勞工、保勞保於企業中、投保級距在23,100元以下，可申請1萬元的生活補貼；學校的短期代課老師、鐘點人員等，將補助未上課的6成鐘點費；終止建教合作的建教生，也將補助學校發給紓困補貼；無雇主導遊領隊補貼每人薪資每月1萬元共3個月。

自營作業者及無一定雇主之勞工原依108年所得需低於40.8萬元排富，新增採納109年的所得資料更貼現近況；安心即時上工計畫則放寬資格，年滿15歲、或獲准居留的外陸籍配偶都能申請，而取得永久居留身份的外國人，也納入紓困請領對象。

勞工紓困貸款也放寬認定109年所得低於50萬元的民眾申請，原訂50萬個名額也將會追加，符合資格者皆可核貸；受疫情影響導致還款困難的民眾，可申請貸款緩繳或展延3-6個月，期間免收違約金及循環利息。

原訂6月調漲的夏季電費確定將暫緩調漲，預估將短收14億元電費，讓在家學習的學生家長電費負擔減輕，全台預估1000萬戶受惠。服務業、農業用電也有減免方案，預計有75萬戶可以減少負擔。

擴大急難紓困原評估47.5萬人可獲得紓困，放寬審核預估將有75.2萬人核准；另外感染新冠肺炎確診死亡者將發放10萬元的喪葬慰問金。

而經濟部及交通部還有個別紓困措施，包括商業服務業同意業者5/15-6/14的自結報表，提早發放符合資格業者的紓困補貼、新創事業資格認定彈性處理，機場商業服務設施業、旅行業、團體旅遊、小客車租賃業等都有增加紓困措施。

小規模營業人的中小企業專案貸款額度從50萬增加至100萬，私人補習班、課照中心及幼兒園的紓困貸款原本手續費減免，新增貸款利息補貼，演藝團體受疫情影響營運困難，紓困貸款提供最高600萬元的貸款額度及利息補貼。

【《2017施政報告》初步回應】

行政長官剛發表《2017施政報告》，就各個政策範疇提出多項措施，就以下幾方面，我希望跟大家分享一下我的看法。

1. 市政服務
近年《施政報告》都有提及要改善公眾街市營運及管理，但似乎一直未能有效紓緩大圍、沙田、大埔等地區的市政問題，今年《施政報告》亦表示，政府會繼續改善現有多個公眾街市的硬件和管理。過去，我多次在議會作出跟進，包括於去年11月提出議員議案及口頭質詢，促請政府在大圍興建綜合市政大樓，提供街市、康體設施、安老護老中心、幼兒園、停車場等方便健全及殘疾人士使用的設施，議案獲得跨政黨支持和通過。期望政府能夠重新檢視地區規劃與居民實際需要出現落差的問題，除了提升現有市政服務，同時應再三考慮在有需要地區興建綜合市政大樓。

2. 創新及科技
政府近年致力推動創新及科技發展，今年《施政報告》亦提出會支持香港科技園公司在科學園旁邊興建「創新斗室」，提供住宿單位及工作空間等設施，租予其培育公司或初創企業的人員。我歡迎政府持續推動創新及科技，為青年創造就業機會，以及加強扶助初創企業，但有關政策必須全盤考慮。我建議政府全面檢視科學園、數碼港、港深創新及科技園，三個發展項目的定位和分工，制訂更完整、更具規劃、更有利香港長遠發展的創新科技策略。其中，科學園可在現有發展基礎上，逐步結合周邊土地和設施發展，並加入智慧城市的發展概念，將科學園發展成東九龍以外的另一個智慧城市區，為青年提供更多發展空間和機遇。

3. 教育
《施政報告》建議為每所公營中學提供一筆過20萬元的額外津貼，促進推行與科學、科技、工程及數學(STEM)教育相關的校本計劃。對於政府在教育方面投放資源，我絕對歡迎，但我希望政府同時考慮，撥款予學校推行有關計劃，校方在其他資源方面是否能夠配合，包括是否有足夠教師和技術人員推行STEM教育？是否需要加強與STEM教育相關的師資培訓和再培訓？推行相關校本計劃會否為教師帶來沉重負擔？如何提高學生學習STEM的興趣？這些問題政府都需要一併考慮。

4. 退休保障
本港人口老化問題持續，部分長者須靠社會保障應付其退休需要，所以我歡迎《施政報告》建議將長者醫療券受惠年齡由70歲降至65歲，讓額外約40萬名長者每年獲得2千元的私營基層醫療津貼。同時，我希望政府積極考慮調低「長者牙科服務資助」項目的合資格申請年齡，讓有需要長者能夠及早受惠，有助改善健康。

5. 公務員福利待遇
今年《施政報告》只有兩小段的篇幅談及公務員隊伍，新措施包括政府將加強為公務員提供的臨床心理服務，並增設專科牙科手術室。事實上，過去有不少公務員及工會曾向我反映公務員的福利待遇問題，包括醫療福利不足、服務質素和效率未如理想等，我希望政府能夠正視有關問題，全面檢視及完善公務員的福利待遇，以維持公務員團隊士氣，以及優質的政府服務水平。

6. 大廈維修及管理
本港樓宇高齡化與人口老化問題同樣迫在眉睫，需要及早制訂應對措施。今年《施政報告》指出，政府會推出第3期大廈管理專業顧問服務計劃，加強對舊樓業主的支援，並協助「三無大廈」業主成立法團及支援法團履行責任。然而，有關措施對小業主的支援實屬有限，我建議政府增撥資源，成立一站式跨部門支援和服務平台，由民政事務局負責統籌有關工作，為小業主提供更全面、更具效率的樓宇維修及管理的支援和協助。

7. 地區文化及康體設施
《施政報告》指出，政府在未來5年增建或重建26個體育及康樂設施的項目，另外會就15個項目進行技術可行性研究。政府增撥資源，在地區增建體育設施，我當然歡迎，同時亦希望政府能夠盡量做到資源平均分配，適切照顧各區居民的需要。有沙田區議員反映，現時大圍連一個康文署管轄的露天籃球場都沒有，我希望政府全面檢視區內人口增長與康體設施的需求情況，完善現有地區規劃，增撥資源，為大圍居民增建康體設施。