醫院急診室總是擠滿患者，其中輕症患者占八成，衛福部健保署去年調高了輕症患者至醫學中心急診部分負擔，還推出手機ＡＰＰ讓民眾查詢假日開診診所，盼能疏散醫院急診人潮，但幾乎看不到效果。

民眾為何喜歡往急診跑？台大醫院急診部主治醫師顏瑞昇分析，許多上班族晚上下班後或是假日身體不舒服，找不到開診診所，最後只好去醫院掛急診。而國內急診的「服務」好，就算是輕症患者，在急診除了有醫師問診，還能有相關檢驗檢查服務，比起診所或是門診的檢查更為全面，因此就算健保署再怎麼呼籲輕症不要衝急診，或是透過提高輕症患者急診部分負擔費用，分流效果有限，仍有不少肚子痛、發燒等輕症患者，將醫學中心急診室塞爆，醫護人員忙翻天。

顏瑞昇認為，病人自主性高，官方就算提高部分負擔，祭出查詢開診診所的ＡＰＰ，效果仍是有限，建議須強制實施到院前檢傷分類，若靠病人自主就醫，恐難分散大醫院急診室人潮。

「提高急診部分負擔根本沒用」，台北市立聯合醫院和平婦幼院區急診科主任簡立建直言，國內醫院急診室中檢傷分類一、二級的重度患者不到二成，而八成以上都是輕症患者，健保署去年透過提高部分負擔試圖分流，卻沒有達到任何效果；而「輕急診」制度不僅是在新加坡，在歐美也是行之有年，能有效疏導分流急診病人，把大醫院資源留給重度急症患者，若能在台推行，相信不少急診醫護人員都樂觀其成。

大家好，我參選台北市長，讓政見說話
五十項政見，請大家指教

[幸福國都 快活城市 一場素民大眾的柔性革命]

一、治市基本精神

1.在無黨籍市長的帶領下，藍綠停止內耗，共同戳力市政建設，為中央及全國的表率。這次市長選舉，兩黨都犯了嚴重的錯誤：國民黨推出一位與目前社會需求十足反指標的人物，民進黨則幾經盤算卻世代交替到黨外素人。我主政的四年，將給朝野足夠的時間好好沈澱反省，重拾人民對政黨的信任。

2.高房價與低所得是台北人近年來揮之不去的夢魘，我將以皮凱提(Thomas Piketty)的「廿一世紀資本論」為理論基礎，採取適當的手段，緩解日益惡化的貧富差距。

3.利用台灣先天的地緣優勢，結合網路世代年青人音樂、時尚、文化、設計及生活方式的軟實力，使舊與新、科技與人文、產業與生活在台北共存激盪，並引領前衛思潮，深化文化底蘊，融入原已深具基礎的電子產業，使台灣成為新灣區（Bay Area），台北成為新矽谷。

二、未來硬體願景

1.廢松山機場：規劃含大面積公園之第二都心，周邊限建解除。

2.加速機場捷運線通車時程，市內起碼有兩站可以上車前check-in，桃園登機起飛。

3.廢一殯：改進殯葬習俗，山上辦事，市內告別，並同時活化繁榮恩主公商圈。

4.雙子星重新設計，地標特色須勝過台北101。

5.空總建新國會，市府遷至立院現址並建標竿大樓，市府現址地上權標售，融入鄰近商業區。

6.偉大的城市都有具魅力的河流，徹底整治淡水河，阻絶汛期河水泛濫問題，規劃整體河灘休閒區域為永久性市民親水空間。

三、迷你財稅革命

1.建請中央在營業稅法定稅率範圍內調高2%，每年估增收稅款約1,200億，此款全部以消費券方式每戶每兩月發給2,500元，綜所稅稅率21%以上者除外(5%戶口)，景氣復甦達GDP等於4%時停券，稅收歸國庫，中央年度赤字將由1,700億降至500億。

四、居住正義

1.市府已列案的豪宅依實價課房屋稅1.2%，專款專用補貼市民房租，每月3,000~5,000元。

2.任內廣建社會住宅3-5萬戶，分套房12坪及住家25坪兩種，只租不賣，月租金分別為6,000及13,000元，並強烈要求中央釋出國有地時，起碼1/4面積應撥為此項用途。

3.市府經由聯合開發或共同都更所得之容積獎勵及分回樓層皆規劃為青年合宜住宅，半價出售，持分各半，五年後可依市價賣回給市府。

4.淡水河及新店溪河岸窳陋地區（社子島、大稻埕、萬華及中正區段）列為都市更新特區，給予最大誘因及最優條件。

五、青年創業

1.宣佈任內為「社會企業奠基年」，秉持陽光、向上、合作、分享的精神，與境內NGO、NPO及善心企業充分配合，提供資金、場所、技術、培訓等支援，四年內成立300家社企，5000個以弱勢為主的就業機會。

2.全力配合施振榮150億的創業募資計劃，市府提供空間、租稅、行政服務等優惠，建構亞洲最佳青年創業育成平台。

六、老人安養

1.強力推動並早日完成王鴻薇議員的主張，快速增加老人友善好站、餐廳、通行環境、日間照顧中心、公厠倒Ｔ型扶手等，使台北成為亞洲對長輩最友善的城市。

2.空置教室土地免租，標予民間以異業結合方式建立有特色的社區老人安養中心。

3.與社區超商合作，建構獨居老人安全監測系統。

七、婦幼

1.市府年度預算除利息與薪資支出外一律刪減5%，所節省款項專款補貼新生兒育嬰費用，每人每月新台幣七千元。（約等於公立托育單位費用），為期三年。

2.廣設社區公立托育機構，往上拉高托育年齡，與國小入學年齡無縫接軌。

3.輔導外籍配偶就業，新台灣之子就學。

4.重度使用的公廁，女廁的數目應為男廁的三倍。

八、醫療

1.調整市立聯合醫院支出結構，護理師、藥師及其他非醫師之醫療從業人員一律加薪。改善醫療勞動條件，使醫師不過勞，已結婚的護理人員不上大夜班，戀愛中的不上小夜班。

2.市立聯合醫院扛起急診重任，由急重症專科主治醫師駐診，必要住院者一律當天住院。

3.市立聯合醫院全面設立「老人整合門診」，讓老人家走一個門診看多種疾病，免除在各診間辛苦奔波之苦及重覆用藥之弊。

4.市立聯合醫院與市內中小型醫療院所建立友善互信的雙向轉診機制。

九、勞工

1.催促中央立法賦予地方調整最低工資空間，北市宜對本地勞工依全國最低工資再加20%。

2.市府及所屬機關停止雇用派遣工，承包市府工程、案件者亦同。

3.提升庇護性就業者之社區參與：鼓勵設置「社區型庇護性職場」，讓身障朋友就近工作並融入社區；身障者經職業輔導評量符合庇護性就業後，其產能核薪應依物價指數增幅調整。

4.全面清查勞工退休金提撥專戶：針對設立於台北市之企業，勞工退休金專戶(舊制年資)提撥不足及未提撥者，進行專案普查並要求限期補提，未補提者依法強制執行。

5.建立青年打工就業安全網：遏止打工陷阱，提升就業安全，針對特定行業之勞動條件及勞保、就保、職保、勞退等基準察查，違法企業一經察查確定後即發佈至 ”紅色警示打工區”。

十、教育

1.強力拉抬弱勢學區內國小國中的師資及教學設備使其達到全市水平之上，家長不必想方設法遷移戶籍。

2.強力建請中央廢除戕害學童及家長身心的十二年國教篩選制度，三等七第＋作文＋特招＋超額比序是化簡為繁，治絲益棼。

3.廢明星學校，只考一次基測，以國、英、數三科篩選後段30%學生，以便在高中職階段加強輔導或提早順利進入技職教育。

4.與頂尖大學合作鼓勵高中秀異學生修習基礎科學認證，使高三、大一學習無縫接軌，有助縮短大學學程，並以此機制促使優秀學生在各鄰近社區高中落地開花，綻放星光，取代目前的明星高中。

5.高中、職一律免學雜費，經費來自空地及空屋稅。

十一、環保

1.電動汽、機車免牌照稅及公共停車場停車費。

2.市府及所屬機關員工四至十月不穿西裝，少開冷氣。

十二、交通

1.重新整體規劃公車行駛系統，以公車專用道為骨幹建構捷運化的「快捷巴士」體系(BRT)，尖峰時刻BRT線上的公車不編號，每一兩分鐘發一班車，市民免費快速自由上下車，使公車輛次極少化，載運人次極大化。

2.徹底整頓及改善交通事故頻率特多之路段及路口，降低市民無辜傷亡。

十三、警政

1.首都基層員警過勞，宜適度調整勤務加給。

2.力挺基層員警，打破員警怕長官，長官怕民代，民代怕刁民的惡性循環。警察主管下班後不得與管區內市民宴飲酬酢。

3.重建穿制服公務人員（警察、消防）尊嚴，員警因公殉職者，送葬行列從市府遊行至凱道，沿街儀隊鳴槍市民行禮致敬。各分局局長宜避免全體在市議會議場排排站公然受辱。

十四、政風

1.民意代表向各局處關說者，一律登記公告備查。

2.建議市議會恢復早上開會，民代可減少晚上應酬跑攤，勿因市政而折損健康。

十五、自我期許

1.只領月薪基本工資19,273元，餘款捐贈社福機構。出門不帶隨扈，行動小黃代步。

2.選舉保證金(二百萬元)一定有信心拿回，選舉經費不超過30元×得票數。

3.拆除市長辦公室，仿效彭博市長，以蜂王領導方式與其他人員同室辦公。

4.就職前先簽「市長辭職書」，有重大過失，不需經過冗長程序，主動下台。