#時事星期五資訊不落伍〔08/28-09/03一周大事〕 ⁡ #政時事 ⁡ ❶菅義偉放棄爭取連任 日本首相將換人 ⁡ 日本作為內閣制國家，首相依例皆由執政黨總裁擔任，執政黨自民黨將於本月底舉行總裁改選，不料今日卻迎來震撼彈。 ⁡ 在上午的黨高層會議上，現任首相菅義偉無預警宣布將不參與總裁選舉，會後接受媒體訪問時也坦承雖有意參選，但考量防疫與競選都需要莫大能量，無法兼顧，只能二選一。 ⁡ 去年九月，菅義偉在總裁補選中異軍突起，成為後安倍時期的第一位首相。然而面對疫情，菅內閣的表現不佳，延期舉行的奧運也絲毫無助提高聲勢，加上他本人頻頻失言，滿意度直直落，甚至使自民黨在橫濱市長選舉中慘敗，黨內質疑聲浪不斷。 ⁡ 不僅如此，許多分析認為，菅義偉曾計畫要改組黨內高層人事，導致諸多派閥不滿，可能是迫使他放棄連任之路的最後一根稻草。 ⁡ 新任總裁確定後會一併解散國會，屆時新總裁將要帶領自民黨迎戰眾院選舉，重要性不言而喻，目前前政調會長岸田文雄和前總務大臣高市早苗已表態參選，河野太郎與石破茂也是可能的競爭者。 ⁡ ❷德州心跳法案上路 懷孕六周以上不許墮胎 ⁡ 德州的反墮胎法已生效，此法案規定懷孕六周以上的婦女不得進行墮胎手術。即便是受到非自願的性侵、強暴等因素，也無法被排除於該法案外。 ⁡ 法條中只要檢舉協助執行墮胎手術的醫療人員，檢舉者能夠獲得獎金，這些手術的相關人員更可能吃上官司，這使德州婦女失去了獲得醫療保障的權益。美國總統拜登批評，這樣的法案會對弱勢族群造成更大的影響，譬如低收入戶者。 ⁡ 法案生效後，診所原先安排好的手術有近九成須立即暫停，這些婦女必須要被迫離開德州或是冒著其他高風險的流產方式來解決眼前的難題。加上疫情的衝擊，懷孕的婦女需要冒染疫的風險跨州尋求協助，讓她們處境更加困難。 ⁡ 部分民間的團體也向最高法院遞出緊急請求，但最終遭到美國最高法院的駁回，心跳法案也立即生效，說明相關醫療人員及懷孕的婦女將面臨更嚴苛的挑戰。 ⁡ ❸紐西蘭恐攻釀六傷 行兇者當場被擊斃 ⁡ 為圍堵Delta新冠變異病毒而處於封城狀態的紐西蘭奧克蘭今日下午發生恐怖攻擊，據現場警員表示，該嫌犯於林恩購物中心（LynnMall）持刀隨機砍傷商店內的客人，警方當場開槍擊斃嫌犯。 ⁡ 總理阿爾登指出，此起事件為針對無辜紐西蘭人的暴力襲擊，該涉案男子來自斯里蘭卡，受到多國政府監視，於2011年來到紐西蘭，並在五年前亦列入紐國警方觀察名單，因受極端組織伊斯蘭國(ISIS)影響而發動攻擊。 ⁡ 紐西蘭警察局長表示，該男子為極端恐怖主義同情者(Extremist Terror Sympathiser)，為警方平時監控對象，今日在該男子出門後便一路追蹤至購物中心，男子發動攻擊的60秒內即遭警方當場擊斃。 ⁡ 據當地媒體報導，現場情況混亂，尖叫聲不斷，驚慌民眾跑出購物中心躲避攻擊，而這起事件造成六人受傷，三人情況危急，目前並未發現共犯，警方已將街道關閉並留守現場。 ⁡ #經時事 ⁡ ❶ WhatsApp遭罰2.25億歐元！成歐盟因GDPR裁罰金額第二高 因Facebook旗下子公司WhatsApp未充分說明如何取得及使用個人資訊，亦未說明母子公司間的數據如何共享，愛爾蘭資料保護委員會（DPC）於9/2（四）對WhatsApp開出2.25億歐元天價罰單，成為歐盟史上因違反《通用資料保護法規》（GDPR）受罰金額第二高，僅次於盧森堡數據保護委員會（CNPD）對Amazon開罰的7.46億歐元。 Facebook歐洲總部位於愛爾蘭，因此由DPC作為其監理機構。DPC除開罰2.25億歐元外，亦要求WhatsAPP根據歐盟GDPR相關規範改變其隱私政策。 WhatsApp發言人對此發表聲明，認為其對於用戶個人資訊之隱私政策皆已全面公開且透明，且仍會繼續採用此政策。此外，WhatsApp認為此次裁罰金額不符合比例原則正準備提起上訴，因此最終裁罰金額仍未確定。 根據GDPR，若違反隱私條款且情節重大者，裁罰金額為2000萬歐元與個案公司去年營收的4%取高者。於七月下旬歐洲資料保護委員會（EDPB）曾要求DPC重新評估其原先提出的裁罰金額，甚至加重裁罰金額。 ⁡ ❷ 企業爭相響應「共同富裕」！1%仔助農村脫貧 中共中央財經委員會在第十次會議上討論了促進「共同富裕」一議題後，習近平直指共同富裕是社會主義的本質要求，將此指標推升到前所未見的位置，讓民間企業爭相在第一時間響應。 根據外媒統計，在過去兩周內，至少有73家公司在向香港、上海和深圳證券交易所提交的聲明中提及「共同富裕」，包含了中國銀行、平安保險、美團等。 阿里巴巴在週四（2日）承諾將在2025年前投入人民幣1000億元，推行一系列共同富裕行動，包含資助科技創新、提升農村地區的經濟增長、農業現代化、縮小地域間數位鴻溝等。據報導，之中至少20%的資金將投進其總部所在地浙江省，同時也是中共高層指定的「共同富裕示範區」。 根據瑞士信貸的數據，中國收入前1%的人群擁有全國30.6%的財富，雖然低於美國的35.3%，卻遠高於日本、英國與許多歐洲國家。 ⁡ （📌字數爆炸！第三則經時事放留言👇）

#政經八百政治標記 〔#你的孩子不只是你的孩子？#東亞國家百年生育政策的反思〕 東亞文化中，歷來有重視生育的傳統，近年生育率持續低迷，讓大眾對於生育補助等相關政策有諸多討論，不久前也有某護理師譏諷他人沒有生小孩報效國家引發的爭議。 但這樣的生育文化，其實在這百年間，也有不小的轉變，今天我們就以1920年代為開端，回顧並反思東亞各國的生育思潮和政策。 ▌節育思潮登陸中國 1922年，美國著名節育運動者Margaret Sanger訪問中國，並舉行了公開演講，她在演講中，闡述了「節育」的概念，大力宣傳使用科學方法避孕的節育，並進而論述了生育節制的意義、節育的概況及不同的生育觀。 Sanger主張「婦女解放的必要條件，並不在參政權，而在能夠支配自己的身體。」因此反對傳統以墮胎、殺嬰的方式限制人口，也不贊同馬爾薩斯以禁慾、晚婚來節育的主張，而應以使用保險套、子宮帽等物品阻隔精子流動的機械法來進行避孕。 除了對於婦女解放的關懷外，她也認為節育不只能幫國家控制人口的數量，也有助於提升國民的質。 ▌撼動知識分子的演講 Sanger的演講不僅帶動了後續諸多機構正式在中國推行節育，更引發知識界一系列對於人口和節育問題的重視，掀起了一波婦女解放狂潮。包含《婦女雜誌》在內的諸多雜誌甚至為此發行了〈產兒制限專號〉，讓節育觀念的討論正式躍上公眾視野。 知識分子為何如此踴躍地參與這場節育運動？ 民國史學者呂芳上教授分析，節育這個來自西方，打著科學旗幟，又以婦女解放、社會改造做號召的運動，正迎合了亟欲追求現代化的五四知識分子們棄舊迎新的心理需求。 ▌支持or反對？ 節育學說在中國開始提倡後，有擁護者，也有反對者，因為推動節育觸動了傳統習俗中的兩大禁忌，一是公開談「性」事，一是「絕子絕孫」、「無後為大」的忌諱。 圍繞著節育展開的討論反映了近代中國思想文化界的新舊觀念衝突，生育和婚姻的觀念衝突更是核心之爭。 支持節育者的主要論點包含：節育控制人口能使國家興盛、有利於婦女解放等等；反對者則多從傳統有後主義的思維出發，認為節育和傳統生育觀念不符、會造成性氾濫及違反天地好生之德，也不乏有論者抱持富國強兵的國族思維，主張「產兒限制是民族自殺」，將削弱國家和民族的力量，因此反對推行節育。 ▌節育與婦女解放的糾葛 到了1930年代，社會大眾已逐漸接受節育觀念的傳播。但隨之而來的挑戰是，在Sanger的觀點中，避孕理應是保障女性權益及達成婦女解放的手段，本應被視為「權利」的工具，卻在政府的介入下，這項權利彷彿轉變為義務。 家庭間的私事被公共化，變相再度成為對女性的壓迫，使她們再度交出了自己對於生育的掌握權，只不過不是交給夫家，而是交給國家。 這樣的糾葛在二戰後越演越烈，尤其是在戰後的東亞諸國。 ▌東亞的人口控制政策 到二戰為止，人口一直被視為是國力的象徵，節育也從未正式成為國家政策。但在1950年代後，人口爆炸之聲響起，經濟發展掛帥下，人口的迅速增長被認為是制約國家進步，走向現代化的瓶頸。 此外，美國觀察接受美援的盟國，發現美援所帶來的經濟利益被近乎失控的人口成長所抵銷，這並不符合美國的戰略利益，因此他們積極施壓被援助國推動節育計畫。 在這樣的脈絡下，臺、日、韓等東亞各國紛紛展開全國性的家庭計畫，以人口壓力及經濟發展考量壓倒「母性自主」之說，由國家與醫療高度介入節育行為，帶來急速的人口轉型。 ▌臺灣的家庭計畫 臺灣的人口問題自1950年代開始浮現，人口增加太快、密度又太高，在這樣龐大的人口壓力與經濟發展對抗下，節育論戰再度爆發。 政府先於1965年首度認可了節制生育概念，並成立「家庭計畫推行委員會」，正式以官方機構推行避孕方法，並在美國的壓力下，以「促進農村衛生」的理由，協助超過60萬名婦女採用子宮內避孕器進行節育。 1969年，政府正式制定人口政策，讓1970至80年代成為政府介入節育最甚的時期，在「兩個孩子恰恰好、一個孩子不嫌少」的口號下，人口增殖數大幅下降，到了1983 年提前達到「出生替代」的目標。 ▌少子化與助孕科技公費補助 然而到了近年，矯枉過正的結果，反而使原先積極控制人口的東亞各國面臨生育率過低的窘境，尤其臺韓兩國更是長年盤據生育率最低國家的位置，並持續探底。 國家這時又得轉變為積極鼓勵生育的角色，並將目光注視到體外受精（IVF）等人工協助生殖科技上，吳嘉苓的跨國研究團隊就發現，少子化成為臺日韓三國施行公費補助助孕科技的重要推力，三國也分別於2015、2004、2006年推出相關的國家政策。 這固然是對於許多難孕家庭的福音，但女性主義者也警覺當國家介入助孕補助，尤其是結合促進生育政策後，可能造成的強迫性母職現象。 ▌結語 綜觀百年來東亞的人口政策發展，不難發現生育控制的決策權從來不屬於女性與個人，而是牢牢掌握在男性、家庭、族群或國家的手上。 早年，節制生育對女性而言，本屬犯罪行為，其後在節育運動的倡導下以解放女權的號召推展，但結果是使權利在國家的介入下變成了義務，之後更在與經濟和少子化的掛鉤下，成為東亞國家生命政治的介入對象。 當然我們也並非無視出生率過低的現象和國家鼓勵生育的不得已，只是希望提供一個反思的視角，並期待有朝一日，生育與否的決策權能真正掌握在當事人手中。

11月6日新聞概要📃 —————————————————— 【何君堯遇襲送院 涉嫌刀手被制服 高喊「何君堯人渣！」】 - 立法會議員何君堯早上在屯門碼頭輕鐵站附近擺設區議會選舉街站時，報稱他與助理遭一男子襲擊受傷 - 從網上片段看到該男子首先向何君堯送花，稱要拿手機拍攝合照，但從袋中拿出的是一把刀，並立即刺向何君堯胸口。施襲者立即被何君堯及在旁的多人合力制服，但仍然高喊「何君堯人渣！」 - 警員接報到場後，被指涉嫌傷人的男子遭人制服在場，同樣受傷，救護車其後將三人送院治理，警方暫列傷人案處理。 - 建制派議員 批評事件「嚴重衝擊選舉公平公正性」， 要政府和選舉委員會確保選舉是公平公正公開， 甚至是安全地進行。 . 【右眼中槍印尼女記者擬法律追究 要求警方交出開槍警姓名被拒】 「9.29 全球反極權大遊行」期間，印尼籍女記者 Veby Mega Indah 在灣仔採訪時，疑遭警方射中右眼受傷。女記者至今仍然留醫，其代表律師早前發聲明指受傷右眼將永久失明。Veby近日接受CNN訪問指，曾要求警方交出開槍人員姓名，以作進一步法律行動，但警方以「案件仍然調查中」而拒絕披露。 . 【團體網上調查抗爭者遭遇性暴力 3人稱在威脅下被迫性交】 關注婦女性暴力協會早前進行調查發現，絕大部分受訪者事發後不願報警，逾八成人質疑「交由警方處理的成效不大」。關注婦女性暴力協會總幹事王秀容批評，「政府現與民眾更陷入沒有互信的局面，令受害人更難踏出求助的一步」，促請政府成立獨立調查「反送中運動」期間發生的性暴力個案。其中3名受訪者表示，曾在受到威脅或嚇迫的情況下進行非法性交；而受到含性意味的說話挑釁、侮辱、或恐嚇則最為普遍。 . 【22歲青年涉嫌將藏有汽油彈背包掉城門河 准保釋須宵禁及禁足沙田】 11月3日一名22歲青年涉嫌將藏有6支汽油彈的背包掉進沙田城門河，被捕時疑傷及警員的額頭及胸口，被控襲警和在公眾地方管有攻擊性武器兩罪，暫毋須答辯。青年上庭時右手綳上繃帶，准以現金一萬元及人事擔保一萬元保釋，但須宵禁及禁足沙田區。案件押後至12月4日再訊。 . 【吳傲雪致林鄭的信：港要走到這一步嗎？在你一念之間】 遭警員性暴力對待的中女學生吳傲雪向特首林鄭月娥致公開信： - 回想起8月31日至9月2日之間約44小時的經歷，那場面、那廣播、那黑暗，我很害怕，但只要我一想到其他比我遭遇更惡劣的市民，我知道我絕不能放棄他們、絕不能選擇沉默。 - 我依然每晚也會因警暴的可怕場面、任人魚肉的拘留過程、黑暗的車程及搜身室而徹夜難眠，相信任何一個有理智和惻隱之心的人也不會要求我找嫌兇主持公道。 - 尋求社會迫切需要的真相、去釐清所有事件的責任誰屬、去還予我本人以及其他遭受警暴和遭剝奪人權的人士所應有的正義 - 香港社會有必要走到這一步嗎？答案取決於你，你作為制度代表的一念之間。 . 【警方致函不滿記者會戴標語頭盔 立場總編：公道自在人心】 早前記者在警方記者會中，配戴寫上「查警暴、止警謊」標語的頭盔，警方最終取消記者會；警察公共關係科總警司謝振中，代表警務處長致函《立場》，指有記者影響其他專業記者採訪權利，剝削公眾接收警方重要訊息的機會，指警方感到非常遺憾，現特此致函 貴機構以表不滿。《立場新聞》總編輯鍾沛權回應指，公道自在人心。 . 【員佐級協會成功爭取 助警員子女到大灣區升學】 警察隊員佐級協會向會員發出通告，指經過協會及警察家屬通訊中心多月來的努力，在內地走訪不同的學校，及與各級政府官員的磋商，現已取得實質的成果。協會向會員發出一份表格，供有意安排子女於明年春季或秋季在內地升學的家長填寫及揀選心儀學校。 . 【彭定康：中國令一代香港人希望獨立 理解示威者為何使用暴力】 末代港督彭定康接受澳洲廣播公司專訪時表示中國政府已放棄《中英聯合聲明》的內容及精神，回歸以來令一代香港人希望獨立。他指他不是不譴責示威者使用暴力，但他可以理解示威者為何使用暴力，因為沒有人願意與他們對話及解決他們的擔憂，期望香港未來繼續是自由宜居的城市。 . 【韓正促林鄭牢記囑託 充分肯定政府及警隊】 主管港澳事務的國務院副總理韓正，在北京釣魚台國賓館接見行政長官林鄭月娥時指反修例示威是香港回歸而來最嚴峻的局面，中央政府對特區政府和香港警隊的工作給予充分肯定和堅定支持。希望林鄭月娥牢記習近平囑託，帶領香港管治團隊再出發再前進。 . 【民間記者會質疑警方阻礙救援 令周同學傷勢惡化等同蓄意謀殺】 22歲科大學生周梓樂從將軍澳停車場高處墮下，民間記者會質疑警方延誤救援，令周同學傷勢惡化，直斥警方蓄意謀殺，當破窗效應一開，警察只會比現在更加放肆。發言人呼籲市民積極籌組工會，為大約一個月後連續一星期「三罷」做好準備。 . 【新公務員工會聲明：失去個人言論及示威自由，對香港法治人權及深感憂慮】 「新公務員工會」已成立，目標是促進新制公務員權益，保護公務員自由表達意見的權利。他說，公務員也擁有集會、示威和言論自由等權利，不應因為公務員身份而遭剝奪人權。又說同意公務員履行職責時要保持政治中立，但質疑政府未有客觀地徹查警隊執法問題。