0409 BBC中文

*【美國倡議設「最低企業稅」鋪路加速 拜登稱與中國的競爭不能等】
二十國集團（G20）舉行財長和央行行長線上會議，會議承諾於2021年年中，就全球最低企業稅等稅收議程達成「全球性和基於共識的解決方案」。此前兩天，美國財政部長葉倫公開發表演講呼籲，各國應當實施統一的「全球最低企業稅」。從基建，到增稅，拜登的計劃遭到共和黨、大型企業、甚至部份民主黨同黨議員的強烈反對。拜登表示，稅率和基建毫無變化是不可接受的，如果美國無法進行這些投資，美國作為世界霸權的地位將面臨中國的威脅。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/business-56674896

*【東京奧運：北韓退出，這將是一屆怎樣的非典型奧運】
朝鮮宣佈將不參加2021年的東京奧運會，並稱此決定是為了保護其運動員不受2019冠狀病毒病感染。北韓成為第一個因為全球疫情而不參加延期後的東京奧運會的國家——這屆奧運會已因疫情延遲一年，目前定於7月23日開幕。加拿大曾在2020年3月宣佈，即使東京奧運如期舉行，也將不會派隊參加。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-56659602

*【阿斯特捷利康疫苗有血栓副作用 香港、台灣態度轉向更加審慎】
繼歐洲藥品監管機構4月7日確認罕見血栓應被列為牛津/阿斯特捷利康疫苗的一種非常罕見副作用後，香港政府已改變該疫苗購買計劃，稱不需要年底前接收，香港專家建議港府不應訂購該疫苗或減少訂購。台灣則提出接種指引和檢視接種政策。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-56686771

*【疫苗護照：世界重啟之匙還是製造不平等的幫兇？】
一些國家例如以色列、丹麥等，新冠疫苗證明成為了進入餐廳、戲院、運動場所的入場券，歐盟亦將會實行綠色護照，容許打了疫苗的人在歐盟國家之間旅遊。中國亦推出了疫苗護照，期望逐步為接種過中國產新冠疫苗的人提供簽證便利。疫苗護照對很多人來說，是生活回復正常，或可以出國旅遊的工具。不過，世界衛生組織稱，該機構並不贊同在現階段推行疫苗護照。該組織突發衛生事件規劃執行主任Mike Ryan表示，目前不支持使用疫苗護照作出行工具，他擔心此要求會加劇疫苗不平等問題。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-56645804

*【俄羅斯烏克蘭邊界集結軍隊 北約東擴再受關注】
烏克蘭東部衝突導致緊張升級，俄-烏邊界大量集結軍隊。北約被烏克蘭當作擺脫困境的出路，但俄羅斯為北約繼續東擴劃了紅線。烏克蘭總統Volodymyr Zelensky 4月6日呼籲北約及其主要成員國加速批准烏克蘭加入北約的申請，以應對俄羅斯部隊在邊界集結部隊造成的緊張局勢。烏克蘭東部的衝突令局勢緊張升級。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/56666576

*【福布斯：北京超過紐約 擁有全球最多億萬富翁】
根據《福布斯》發佈的2021年全球富豪榜，北京成為全球億萬富翁人數最多的城市。《福布斯》稱，去年北京增加了33名億萬富翁，如今總數達到100位。
北京以微弱優勢擊敗了紐約。紐約有99名億萬富翁，並且在過去7年一直位居榜首。儘管北京的億萬富翁比紐約多，但紐約億萬富翁的財富總和仍比北京多800億美元。北京最富有的人是視頻app抖音的創始人張一鳴。他的財富翻了一倍，達到356億美元。相比之下，紐約首富、前市長彭博的財富為590億美元。
https://www.bbc.com/ukchina/trad/56678429

*【中國制裁名單上的英國人：「我不知道習總書記是如何考量的」】
Tom Tugendhat ，曾在伊拉克和阿富汗服役。2017年，時年44嵗的他當選為英國歷史上最年輕的議會外交委員會主席。Tom Tugendhat任内極爲關注中英關係和中國人權問題，並曾主導對華為5G安全問題的獨立調查。受訪時，他談到諸多話題，包括對英中關係走向，英中貿易、中國官員海外資產，中國官二代留學生等問題的看法，並提及他私人電子郵箱被駭，家裏收到可疑信件等事情。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/topics/c1ez1k4emn0t

*【中國「鐵鏽地帶」東北面臨的危機：工業小城遭遇人口流失】
中國東北地區被視為是該國的「鐵鏽地帶」。半世紀前，這裏曾經是「共和國長子」，擁有繁盛的工業，但如今它被很多南方沿海城市拋在了後面。在吉林通化，通化鋼鐵集團曾僱傭了三萬多名工人，現在的人數不到這個數字的三分之一。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-56660572

*【護隱私還是遮醜聞 香港降低公司透明度之舉受質疑】
在香港立法會幾乎沒有反對派的情況下，香港政府近日以保護隱私為由向立法會遞交議案，試圖限制公眾查閲商業公司所有者及董事身份的詳細信息。通過公司註冊處查閲工商信息的制度已在香港存在數十年，曾幫助公眾了解中國權貴家族的財富，曝光腐敗，並協助維護勞工權益。香港當局曾在近十年前推出限制獲取信息的計劃，但因巨大爭議而被擱置，近日重推再度引發分歧。批評人士認為，此舉將限制信息流通，保護政治人物和商業權貴的利益，或令香港這一國際金融之都成為貪污、詐騙的溫床。
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-56646000

#老鵝嗑瓜時間
AZ疫苗開打囉~
英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）周一表示，一項在美國的實驗結果顯示，其武漢肺炎疫苗防護力79%有效，而在治療重症則100%有效，沒有血栓等嚴重副作用。AZ疫苗目前已在逾50個國家獲批緊急使用，但在美國尚未獲批准。
by阿鵝

【老鵝掃報】
《蘋果日報》
★ AZ疫苗 今起接種
6萬醫護分批 蘇貞昌陳時中打「全台第一針」
★ 10年最強中國沙塵暴 台灣西半部紅害警報
★ 大專籃球聯賽 政大奪隊史首冠 世新連18勝封后

《聯合報》
★ 全台43萬老人 困居無電梯公寓 老宅困老人 雙老危機
★ 日美防長會談：日有必要研究 自衛隊協助前往支援台灣的美軍
兩岸軍事衝突 日美密切合作

《中國時報》
★ 台美軍方交流 切磋網路戰爭 互派高手較勁 迎戰新型態網攻威脅
★ 2011年來首次 高度關切日本護美艦可能性
美日防長 罕見討論台海突發事態
★ 蘇揆阿中 今打AZ全台第一針

《自由時報》
★ 日媒：兩國防長有共識 台灣有事 美日合作防衛
★ 獨自健行 雙煞持槍打劫丟包
★ 銀河伴鳥居 夢幻美景 屏東牡丹拍得到
★ 視力亮紅燈 青光眼就醫 連兩年破30萬人

動動手指輕鬆瀏覽一日新聞
✔️ 「#老天鵝娛樂」FB 👉🏻「追蹤」點選👉🏻「搶先看」
✔️ 手刀訂閱「老天鵝娛樂」YT頻道👉🏻👉https://lihi1.cc/cGDGe
✔️ 老天鵝專屬社團 #老天鵝的第一個家！不定期優惠好康社團底加👉搜尋👉「老天鵝的第一個家」
✔️ #鋼鐵鵝粉 現正募集中！👉https://lihi1.cc/e1Zhb/news

【 仿單適應症外用藥公聽會新聞稿 】

不少藥物具有多重功效，除了衛生福利部許可的適應症外，有時醫師在臨床醫療經驗中也會運用在其他非適應症外的治療用途，衛福部也似未禁止醫師為「仿單核准適應症外的使用」(off-label use)，如此一來，民眾要如何確保用藥安全?醫師又該如何拿捏其中分寸?值得探討。

「藥品仿單」即藥品使用說明書，是附隨於藥品的使用說明（description），每種藥品申請政府核准上市時，在藥品許可證或說明書上，都會寫明本藥適用於治療哪些病症、對象、臨床用途，或哪些年齡不建議使用。換言之，藥品仿單(Package insert)之內容是經由衛福部查驗後，刊載藥品之療效與安全性等相關資訊；是以，醫師應依據藥品仿單所載適應症開立處方給予患者，自無疑問；反之，若醫師於開立處方箋或執行醫療業務時，未遵照藥品仿單之指示說明內容使用藥品，則屬「仿單核准適應症外的使用」，例如：醫師未依仿單所載之適應症、劑量、患者群、給藥途徑或劑型使用藥品於患者等等均屬之。

肝炎藥當消脂針，潰瘍藥當催生藥、威而鋼治高山症，這種用A病的藥來治B病，在醫學上有個專有名詞，叫做Off-label use，中文翻成「仿單標示外使用」，或稱為「適應症外使用」。潘懷宗提到，每一個藥品之藥理作用很多，不可能一一寫在仿單上，通常登記在仿單上之適應症，大部分只有1至2種，很多疾病治療上的新藥及新技術發明，都是從適應症外使用開始。就像是阿斯匹靈在國內早期的適應症只有解熱鎮痛，但是很多醫師都用它做為抗血栓的用途，救了很多病人，直到十幾年後，阿斯匹靈才增加適應症為抗血栓。

不過，潘懷宗也指出，藥物處方的開立，取決於醫師的用藥經驗與專業判斷。而藥物對人體的作用，有時在治療某些症狀或疾病的時候，又會引起另外一個生理反應。所以醫師有時會以其引起的生理反應，來治療或拮抗某些症狀。而這些藥物的使用，有時候是藥物仿單上未標示的用法，所以在台灣，醫師在以仿單外的標示外用途使用藥物(off-label use)的行為，要如何評價，是值得我們去探討的。

目前台灣對於『適應症外用藥的正當性及合理性』，有下列規範:
醫師使用於仿單標示外使用(off-label use)時，則應遵守行政院衛生署醫事處於民國91年公告「仿單核准適應症外的使用(off -label use)」原則(衛署醫字第0910014830號函)如下：
1.需基於治療疾病的需要。（正當理由）
2.需符合醫學原理及臨床藥理。（合理使用）
3.應據實告知病人。
4.不得違反藥品使用當時，已知的、具公信力的醫學文獻。
5.用藥應盡量以單方為主，如同時使用多種藥品，應特別注意其綜合使用的療效、藥品交互作用或不良反應等問題。

基於上開函文，行政院衛生署似未禁止醫師為「仿單核准適應症外的使用(off-label use)，然臚列使用之原則；嗣99年6月2日衛生署亦再度以衛署醫字第0990262180號函函知「仿單核准適應症外的使用(off-label use)原則，強調：醫師如經專業判斷，有必要處方核准適應症外使用藥品之前，應依該原則謹慎評估其效益及風險，並充分告知病人，取得其同意始得使用，以避免發生醫療爭議。

換言之，目前醫療機構或醫師對於藥品仿單標示外之使用(off -label use)，如屬於「仿單核准適應症外的使用」，不僅需符合衛生署醫事處所頒布之「仿單核准適應症外的使用(off -label use)」原則，據實告知病人、符合醫學原理及臨床藥理，並不得違反藥品使用當時已知的、具公信力的醫學文獻外，更應先取得病人之書面同意，始符合法制。

目前在台灣適應症外用藥的並不少，常見的例子有：
1. 阿斯匹靈在國內早期的適應症只有解熱鎮痛，但是很多醫師都用它做為抗血栓的用途，救了很多病人，直到十幾年後，阿斯匹靈才增加適應症為抗血栓。
2. Finasteride 5mg (商品名proscar)早期適應症只有攝護腺肥大，但很多醫師們都把它剝成四分之一的劑量，用來治療禿頭。直到多年後，廠商才推出1mg之劑量，專門用來治療雄性禿。
3. Ibuprofen適應症為止痛、退燒，但是小兒科醫師常用來治療早產兒之動脈導管閉鎖不全（PDA）。
4. Bupropion適應症為抗憂鬱，但很多醫師拿來用在戒菸。
5. Fluoxetine（百憂解）適應症為抗憂鬱，很多醫師用在減肥之食慾抑制劑。
6. Sertraline適應症為抗憂鬱，泌尿科醫師用來治療男性早洩。
7. 硫酸鎂注射劑（Magnesium sulfate）適應症為子癲症，但心臟科用來治療心律不整Torsades de points之首選用藥。
8. 三環抗憂鬱劑（imipramine）適應症為抗憂鬱，但是現在已經很少醫師在使用這個藥物治療憂鬱症，反而常用來治療神經痛。
9. Avastin適應症為治療癌症（大腸癌、乳癌及肺癌），但是眼科醫師常用來治療眼睛之黃斑退化及糖尿病之視網膜病變。

另，關於美容用途之適應症外用藥則有:

10. 維他命C適應症為壞血病，齒齦出血，但許多醫師拿來做為美白用途。
11. 傳明酸（transamin）適應症為出血治療，但許多醫師拿來做為美白用途。
12. 肉毒桿菌素1980年剛上市時之適應症為治療眼瞼抽蓄、斜視及腦性麻痺之痙攣，但許多歐美醫師已經開始用在美容用途，直到多年後，美國FDA才核准美容用途。
13. 玻尿酸填充劑剛上市時之適應症是眼科拿來做為眼球內房水之填充劑，但有些醫師已經開始用在美容用途，多年後，美國FDA才核准美容用途。
14. 許多醫療儀器之原來登記並非美容用途，但是用於美容治療效果很好，也是屬於適應症外使用的例子。例如：高頻電波治療（radiofrequency）早期用途是復健科用來治療肌肉骨骼疼痛及神經痛，但是後來卻用來拉皮，改善皮膚鬆弛及除皺紋，脈衝光（IPL）早期用途是治療小血管瘤，但是有醫師用在治療臉部老化及回春，大受病患歡迎，現在脈衝光的主要用途反而是在美容方面，很少人用來專門治療血管瘤的。

15. 肝炎藥（肝得健）其中成分Deoxycholate美國FDA在2015年4月已核准用在臉部下巴之局部消除脂肪。肝得健其仿單適應症外用途使用於局部消脂之合理性和合法性，公聽會通過醫學文獻報告的討論，得到了答案。


不過，潘懷宗也指出，我國在「仿單核准適應症外的使用」其實有待宣導，造成學界、法界、甚至部分醫界自己都認為只要是仿單核准適應症外的使用都是違法使用。而其中最大的問題是將「仿單核准適應症外的使用」就等於「衛福部沒有核准使用」，而「衛福部沒有核准使用」就等於「違法」。

其實在整個「仿單核准適應症外的使用」，不僅只有包含「衛福部沒有核准使用」這一部分，而「衛福部沒有核准使用」的部分，也不是全部都是不合法。有時錯誤的解釋條文及過度的擴張解釋反而會造成大眾誤解了仿單核准適應症外的使用。雖然目前還是不鼓勵非基於治療疾病的需要（正常理由）來將藥品作標示外使用，但仿單核准適應症外的使用本身並不是一種罪惡。臨床上，尤其是在緊急狀況下，醫師常面臨藥物、醫療器材或生物製劑使用上的兩難。如果醫師本著病人的最佳利益和醫生根據自己的最佳的醫學知識和判斷下去合理使用，這才是符合社會大眾的最佳利益。因此，衛生主管機關應再次詳細說明目前適用規範並加以宣導，使醫師在從事醫療行為時，本於其專業判斷對藥物作合理且合法之使用，更能符合病患最佳利益。

最後，潘懷宗提醒，由於許多藥品上市試驗時多未把小孩子列入研究對象，加上小孩並非大人的縮小版，用藥有其特殊性，所以必須仔細評估與考慮各種藥品的適用年齡。如果醫師專業判斷採取「適應症外用藥」時，建議應該主動告知孩童家長或照顧者，以減少不必要的疑慮。