#國際關係與情勢 🇺🇸🇨🇳🇷🇺🇮🇷🇹🇷🇮🇳
#美國 #中國 #俄羅斯 #伊朗 #土耳其 #印度
#委內瑞拉：各國背後的算計 🇻🇪

過去一段時間，委內瑞拉的經濟和政治危機不僅引起全球矚目，也讓世界一分為二，兩大陣營日漸明顯。

反對派瓜伊多宣佈出任過渡總統之後，50多個國家步美國後塵，明確表態力挺。

但是，委內瑞拉總統馬杜羅也有自己的朋友圈，其中包括一些距離遙遠、和委內瑞拉沒有任何歷史、商業關係的國家。

為什麼委內瑞拉會讓世界矚目？各國選邊站隊背後都有哪些考量？

🇨🇳中國：11位數，好大一筆錢

中國對委內瑞拉的主要擔心好像是一個11位數。據信，中國曾經借給委內瑞拉政府超過500億美元。事實上，一些分析師估算，中國在委內瑞拉的投資已經超過670億美元。

在很多人懷疑委內瑞拉償還外債能力的時候，中國出手、成為馬杜羅政府的最大債主。但是，如果委內瑞拉違約，中國也可能損失最大。

不過，據信委內瑞拉已經償還欠中國債務當中的一大部分。

經濟諮詢、預測及分析公司「牛津經濟研究院」（Oxford Economics）的拉美事務專家卡洛斯‧德蘇薩（Carlos de Sousa）告訴BBC，委內瑞拉仍然欠中國投資方至少160億美元。

他說，中國決定投資的出發點是戰略考慮。「委內瑞拉是已證實的世界上原油儲量最大的國家，中國向委內瑞拉投資、獲得原油供應保障的考量的確有道理，石油是中國經濟發展所必需的。」

但是，也有人對中國貸款貸頗感不安。

拉斯‧達倫（Russ Dallen）是「加拉加斯資本市場」投資銀行的合夥人，上星期他對美國CNBC電視台表示，中國人擔心委內瑞拉反對派可能拒絶承認前總統查維斯時代欠下的外債，或者去尋找不償還的「法律漏洞」。

瓜伊多一直在試圖打消外界的顧慮。二月初，他在接受《南華早報》採訪時表示，委內瑞拉政府將嚴格遵守法律和國際義務，尊重「與中國簽訂的所有協議」。

委內瑞拉危機爆發以來，中國政府表示支持馬杜羅，但是北京官方也表示，他們與各方保持「密切溝通」。有觀察人士認為，這表明，中國主要的擔心是經濟、而不是政治。

🇷🇺俄國：「可算輪到我來煩你了！」

委內瑞拉局勢也是俄國媒體中的重頭戲，俄國人密切關注委內瑞拉動態。總統普京公開表示力挺馬杜羅。

德蘇薩認為，從地緣政治意義來看，委內瑞拉對俄國相當重要。俄國感覺自己傳統的朋友圈受到威脅，保持和委內瑞拉的關係有可能抗衡美國的影響。

德蘇薩還說，「在烏克蘭問題上和美國的衝撞讓俄國很惱火，普京在委內瑞拉問題上採取同樣的手法，回報美國。」

「俄國要對美國喊話：現在輪到我來煩你、干擾你在你家『後院』利益的時候了。」

但是在俄國，委內瑞拉局勢也引發了一場有關內政和外交的辯論。

BBC俄語主編法米爾‧伊斯梅爾洛夫（Famil Ismailov）說，「通常情況下，俄國人已經厭倦了幫助外國政府，比如敘利亞和委內瑞拉，而不是把錢投入國內。但是，俄國政府有非常強大的內部宣傳機器。

BBC國際媒體觀察部發現，俄國官方媒體高調報導委內瑞拉支持馬杜羅的示威遊行，質疑反對派收穫的支持。

德蘇薩說，俄國的經濟利益非常明顯，「莫斯科已經以貸款、直接投資等方式投入了大約100億美元。」

有分析人士估計，這一數字可能高達170億美元。德蘇薩說，俄國認為，委內瑞拉原油產出下跌、經濟衰退，這是「抄底」的好機會。

但是，也有俄國議員表示擔心，質疑能否收回投入委內瑞拉的資金和貸款。

斯梅爾洛夫認為，收回委內瑞拉貸款的希望不大。他說，「俄國對一個國家投資，動機是政治，而不是經濟。給了委內瑞拉的錢拿不回來了，但是，這等於付錢給委內瑞拉、收穫對俄國的支持。」

他還說，「對俄國政府來說，俄國面臨制裁，但仍能繼續擔當超級大國的角色、和友邦保持關係，對俄國來說，這很重要，這筆錢花的值。」

但是，德蘇薩認為，俄國有可能收回對馬杜羅政府投資的一半。他說，委內瑞拉國家石油公司PDVSA從俄國國家石油公司Rosneft獲得60億美元貸款，委方已經償還一半，「另一半可能永遠也拿不回來了。」

「但是依我看，Rosneft並沒有損失掉在委內瑞拉南部油田的直接投資，因為委內瑞拉反對派已經表示，他們今後仍會與中國、俄國做生意。」

🇮🇷伊朗：「凡是美國支持的我就反對」

伊朗和委內瑞拉之間遠隔千山萬水，具體講，12000公里，但是，套用委內瑞拉前總統查維斯一句話，兩國之間的關係是「神聖的」。

以美國為首的一批國家表態支持承認瓜伊多是過渡總統之後，只有屈指可數的幾個國家說這是針對馬杜羅總統的"政變企圖"，伊朗就是其中之一。

查維斯執政後期，伊朗和委內瑞拉兩國關係開始升溫，查維斯和時任伊朗總統艾哈邁德內賈德成了"哥們"。自此之後，兩國領導人多次互訪。現在伊朗政府支持委內瑞拉，是出於「凡是美國支持的、我們一定反對」的戰略，BBC波斯語編輯卡利利（Ebrahim Khalili）解釋說，「敵人的敵人就是我們的朋友。」

伊朗和拉美其它兩個國家玻利維亞和古巴關係密切，也可以被看作同一邏輯的體現，不過在伊朗，"馬杜羅名氣更大，因為他能讓伊朗人聯想起自己國家的問題。"卡利利說，改革派媒體認為，伊朗必須汲取委內瑞拉的教訓，如果採用和馬杜羅一樣的手段、比如壓制，伊朗的下場會和委內瑞拉一樣。

事實上，2017年伊朗總統大選期間，委內瑞拉是一個重要的辯論話題，以至於波斯語中新增了一個詞，"委內瑞拉化"。卡利利解釋說，這個詞的意思是，"跌入和委內瑞拉一樣的經濟困境"。

🇹🇷土耳其：9億美元的黃金？

在土耳其，馬杜羅也是家喻戶曉的名字。去年九月，馬杜羅在伊斯坦布爾一家豪華餐廳大吃大喝的視頻爆紅互聯網，引發巨大爭議。委內瑞拉國人食難果腹，自詡社會主義的領導人怎麼這樣奢侈？

那是2016年以來委內瑞拉領導人第四次訪問土耳其，是年，兩國關係開始漸入蜜月期。同年，土耳其總統埃爾多安經歷未遂政變，馬杜羅是率先發聲支持的國家領導人之一。

土耳其是北約成員，按理說應該是美國的盟友，但是，土耳其和特朗普政府的關係陷入低谷，過節之一是兩國對敘利亞問題的態度大相逕庭。

埃爾多安明確表態，堅決支持馬杜羅，並對美國提出批評。

土耳其議會內有一個小組，專門打理土耳其、委內瑞拉的「友好關係」，該小組的主任蘇雷克里（Kerem Ali Surekli）出自埃爾多安領導的執政黨，他說，土耳其和委內瑞拉都「曾經歷和抵抗外部干預」。

「牛津經濟研究院」的德蘇薩說，土耳其是重要珠寶出產國，也是世界最大的黃金進口國之一。去年以來，土耳其通過進口委內瑞拉黃金成為委內瑞拉最重要的貿易夥伴之一。「原油產量快速下降，委內瑞拉政府把開採黃金看作另一條出路。」

去年，委內瑞拉對土耳其的黃金出口總額逼近9億美元，這一數字超過2013到2017年間兩國之間的貿易總額。

美國說，委內瑞拉黃金部分流入伊朗，破壞了制裁。但是，土耳其否認與此有關。

🇮🇳印度：石油漲價怎麼辦？

委內瑞拉局勢雖然在印度媒體上並沒有成為頭條新聞，但是印度商業圈也在密切關注。據估計，過去十年間，印度是世界第二、或者第三大（取決於用哪種方式來統計）委內瑞拉原油進口國。

過去幾個星期，部分觀察人士提出，印度可能成為挽救馬杜羅政府的「一劑良藥」。

美國曾經是委內瑞拉原油的首要目的地，但是，一月底，美國宣佈制裁委內瑞拉國家石油公司PDVSA。不過，印度要想填補美國留下的空缺，仍然存在幾大障礙。

委內瑞拉出產的多為超重油，出口前需要經過稀釋劑處理，但是稀釋劑也在美國製裁清單之內。

印度智庫、印度國際關係研究委員會的能源和環境問題專家班達利（Amit Bhandari）說，印度有兩家具備加工超重油能力的煉油廠，但是這兩家煉油廠都是私營的，相比國營企業更可能遵守美國的制裁。

他說，美國是印度最大的貿易夥伴之一，在印度投資的企業中有許多是美國公司；而且印度和美國都是民主國家，有同樣的價值觀。

委內瑞拉石油部長、PDVSA主席克維多（Manuel Quevedo）最近曾經訪問印度，他說，和印度的會談「富有成效」。但是，美國國家安全事務顧問博爾頓（John Bolton）發推特警告說，「支持馬杜羅盜取委內瑞拉資源的國家和公司不會被忘記。」

班達利說，印度最大的擔心是，委內瑞拉危機會催漲原油價格。繼美國和中國之後，印度是世界上第三大原油進口國。

【今日投資關鍵字：＃委內瑞拉】
　
委內瑞拉：如何從南美富國一步步踏入深淵？

美安全顧問呼籲 不要購買委內瑞拉黃金、石油

美制裁委內瑞拉石油公司 民眾憂心燃料短缺

　
看更多關於「委內瑞拉」的關鍵字新聞資訊>>
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香港今日社論2020年10月02日(100蚊獅子頭)
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明報社評
內地中秋國慶8日黃金周假期昨日開始，這是新冠疫情發生後的內地第一個真正意義上的旅遊黃金周。據報道，各地都出現了旅遊出行的高潮，但從某種意義來說，這個黃金周還僅是一次測試，既是防疫常態化下，民眾集中出遊安全的一種壓力測試，也是對旅遊業界復產復業、探索疫後經營新方式的一次檢測。由於兩地仍未通關，本港旅遊業今次分不到一杯羹，只能望「金」興嘆，但觀察內地疫後旅遊生態的新模式，對於本港業界未來的經營模式，或許不無啟示。數據顯示，與五一假期民眾熱中短線遊不同，今個黃金周長假，由於內地疫情受控，人們更熱中於跨省長線旅遊。美團研究院的黃金周旅遊消費預測報告預期，旅遊消費可能恢復至去年的九成左右，有望達到疫情後新高點。攜程旅遊研究院的報告則預測，8天內遊客人次或可達6億之多。

蘋果頭條
美國國務院周三發表聲明，宣布在10月1日開始的2021財政年度，計劃接收15000名難民，香港更被首次納入難民分配項目類別，與伊拉克、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、古巴和委內瑞拉歸於同一類。國務院的聲明說，美國預期在2021年財政年度接收超過30萬名新難民和尋求庇護者，其中根據美國難民接收計劃接收的難民上限為15000人，比2020年度的上限18000人為少，另外逾29萬為尋求庇護人士。國務院指出，新年度建議的難民安置計劃，繼續會特別分配給因宗教原因而受苦或擔心受迫害的人、因曾協助美國而人身安全受到威脅的伊拉克人、以及來自薩爾瓦多、危地馬拉、香港、洪都拉斯、古巴和委內瑞拉的難民。聲明沒有列出每個類別的收容人數。

東方正論
迎月夜一場黑雨，連大坑舞火龍驅瘟疫的傳統習俗也無法舉行，已預示這個中秋節不可能平靜。暴徒事先張揚，趁昨日十‧一兼逢中秋節傾巢而出，全面反撲，警方不敢掉以輕心，在各區大張旗鼓部署六千警力，藍旗紫旗舉完又舉，奈何執法始終畏首畏尾，而且不脫「點指兵兵」本色，縱使全日拘捕人數不少，卻鮮有人因《港區國安法》被捕。尚方寶劍淪為擺設，難怪黑暴毫無懼色，死而不僵。今場暴亂由民陣發起遊行遭警方反對揭開序幕，網民隨即在網上組織不同「活動」接力，有人以「購物」為藉口，有人更開宗明義與警方決一死戰。而警方此前在粉嶺破獲「軍火庫」並拘捕一對母子，起出槍彈等大殺傷力武器，部分更可能已流出市面，足證黑暴已經不滿足於掟汽油彈，不與警方用真槍實彈拚個你死我活不罷休。

星島社論
今年十月一日國慶日恰逢中秋節，中聯辦主任駱惠寧除了出席國慶酒會活動，亦走進基層社區，慰問香港市民，並向他們送上中秋月餅和防疫物資。其間，駱惠寧到訪九龍深水埗一家面積不足八平方米的劏房戶，得知有市民失業，囑咐隨行人員幫助盡快就業；他又到港島小西灣區讚揚有市民在年初內地新冠疫情爆發後，主動捐出十一萬港元支持內地抗疫工作，體現了香港與內地同胞血濃於水的感情。受訪市民感謝中央長期以來對香港市民的關愛。駱惠寧昨日落區探訪市民，他先到七十四歲吳璧嫻位於港島小西灣的家中送上節日問候。吳璧嫻在今年初內地新冠疫情爆發後，即捐出自己省吃儉用存下的十一萬港元積蓄，請中聯辦轉交給內地，用以支持抗疫工作。駱惠寧拉着吳璧嫻的手讚揚：「您長我幾歲，是大姐。大姐的善舉體現了香港與內地同胞血濃於水的感情，令人感動。」

這星期我們要跟大家聊聊智利的暴動。智利長久以來是中南美洲的有錢人家，但這個有錢人家在10月25日爆發大規模抗議，有近百萬人走上街頭，現在已經進入了第二周，而且看起來還沒完。

智利過去這一個星期的抗議活動已經造成至少20人喪命、7000多人被補。原本已經籌備好多年，在今年年底要舉行的亞太經合會(APEC)與COP25氣候峰會也宣布取消。本來我們的川貴人和習皇后原本要在這次APEC再次王見王釘孤枝，小弟都叫來了，傢伙也都抄在手上了，事到臨頭才發現，約好要對決的餐廳，欸？怎麼沒開?

不只智利，中南美洲這幾個月以來，接連爆發示威遊行，包括玻利維亞、厄瓜多、宏都拉斯、海地等等，大家好像都快要麻痺了。

那為什麼我們要特別挑智利來談呢？

剛才說過智利是中南美洲最富裕的經濟體之一，靠的是全球第一大銅礦產量及穩定的市場經濟，一直是這個區域的模範國家。你家巷口的麵攤一個禮拜沒開你只會覺得有點奇怪，要是換成全台灣頂頂有名的鼎泰豐一個禮拜沒開，哇這其中一定有什麼不得了的事情發生了。所以這次智利爆發了有史以來最大規模的示威，就引起了各界的關注。

這次的抗爭的引爆點，是因為智利政府在10月初宣布要調漲捷運的票價，一張票從800披索漲到830披索，多了30披索，換成台幣只漲了不到1塊半；聽起來好像很少，但是對照人均GDP比例的話，相當於我們在台灣花將近120塊買一張捷運票。這個票價調漲讓智利首都聖地牙哥的地鐵，成為全拉丁美洲票價最昂貴的地方。

起初的抗議行動是由當地的學生發起的，學生們動員起來一群人跳過捷運柵門表示對漲價的抗議，之後加劇成對柵門的破壞行動，並且呼籲大家一起逃票，作為抗爭的手段。接著智利的警察也進入捷運站，以催淚瓦斯驅逐群眾並逮捕部分抗議人士。

於是原本只是學生的抗爭，演變為智利全國有史以來最大規模的抗議行動。百萬人走上聖地牙哥的街頭，要求經濟改革，要求總統下台。多數上街抗議的民眾最不滿的是貧富不均。一般人的薪資跟退休金都很低，但醫療和教育費用卻很高，一般人日子都快過不下去，但有錢人卻越來越有錢。

跟現在世界上許多的抗爭一樣，智利地鐵漲價只是壓垮駱駝的最後一根稻草，事實上人民不滿的是貧富不均及窮人沒有出路。所以現在的智利政府跟我們隔壁的香港一樣，雖然在10月19日就宣布了取消漲價的政策，卻還是沒有辦法緩解民眾的不滿。

根據國際貨幣基金的數據顯示，現在中南美洲的經濟，不是只有智利，而是整體都很低迷，只有打仗打不停的中東比它差，可是中南美洲不是一直都在後段班的。

在2003到2013年間，中國市場對原物料的大量需求，讓物產豐盈的拉丁美洲賺了很多錢。像智利不就是有銅礦嗎?原物料的飆漲，讓整個拉丁美洲的人均GDP成長了3.5%，也讓將近一百萬的人民邁入中產階級。這些人開始有能力買車、買豪華電器，過起了過去大家根本不敢想像的生活，每天都像在演偶像劇。這十年就是”中南美洲錢淹腳目”的黃金十年。

但在過去五年來，情勢就開始反轉了。中國經濟下滑，原物料買不了這麼多，許多中南美洲國家在經濟好時，覺得自己經濟體質很好，就去外面借了很多錢，做一些很浮誇的建設，或亂給福利，很多時候福利還不是給選民，是福利他自己。現在原物料價格一跌，這些治理不佳的政府馬上就罩不住了。先是之前提過政府發兔子給人民的委內瑞拉嚴重經濟蕭條，接著巴西發生了歷史上最久最嚴重的經濟衰退，然後阿根廷面臨了貨幣跟債務危機。整個中南美經濟的危機導致人民薪水停滯，貧困問題加劇，民眾對於政府的不滿，就像在瓦斯漏氣的屋子裡開電燈開關，輕輕一撥結果整間屋子都燒起來。

只是現在世界上的示威遊行好像越來越多，成功率卻是一直往下掉。二十年前，只要是大規模遊行，大概有70%可以成功推動政治改變。但到了2000年代中期，成功率降到只剩下30%。有人認為，是由於近年社群網路的流行，讓聚眾示威的門檻降低了許多，也有人認為，是這些年來各國政府面對示威的人民越來越精了，心態越來越不在乎，反正只要撐到你們累了就會回家了。

但民眾回家了，事情解決了嗎?當然沒有，因為民眾還是覺得自己很窮，生活過不下去，回家休息一下，在網路上看看別國民眾在抗議時，用什麼工具可以更有效率的集結抗議，給政府更大的壓力，下一次抗議我也來用這一招。問題是政府也沒閒著，政府也在學啊，他們也會看別國政府用什麼工具打壓最有用。結果就是下一次上街的時候，雙方打得更嚴重囉。

這一個星期，智利的各地都有發生暴動及火災，好幾個城市都已經進入緊急狀態。首都聖地牙哥的市區大約部署了2萬的軍警，其中安全部隊毆打民眾的影片就在社群媒體上瘋傳。

這對國家好嗎?當然不好，而且還造成民主倒退。民眾不相信投票可以改變我現在的困境，只相信上街抗議。政府們越學越會的，不是用政策改善民眾生活，而是怎麼樣用軍警這些公權力來壓制民眾。

這樣下去我們只會看到滿街，越來越多挫折的民眾，還有越來越兇狠的政府，問題永遠沒有解決的可能性。

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