到底大智人力仲介為公司的外籍移工安排了幾個住處？

😱

想著 ＃外籍移工的防疫破口 怎麼補救的問題，真的會想到晚上睡不著。



我在上週竹南科爆發外籍移工群聚感染一事之後，就寫了貼文呼籲 ＃外籍移工的管理 會是一大挑戰。因為台灣過去對這塊管理鬆散，所知也非常有限。再加上文化跟生活圈的隔閡，介入的難度更高。過了一週，果然問題紛紛蹦出來，甚至以超現實方式浮現。



今天事發之後找了基層朋友了解，得知原來人力仲介公司租用多處小型旅館、整棟雅房、日租套房等等，分散安置外勞，或做宿舍，或做工作轉換時的臨時住所，是業界常態。平常這些看似無傷大雅，但是爆發疫情之後，卻發生很多問題。

桃竹苗地區的人力仲介公司是如何安排旗下外勞住所？大智人力仲介公司到底有幾個外勞住所？各有多少人？如何移動這些外籍勞工？應該徹查！



依照人力仲介公司說法，快篩陰性證明方能入住防疫旅館，至一般旅館居住之移工都是當日或近日參加新竹市政府舉辦快篩或是服務廠商自行舉辦快篩之移工。這句話更是疑點重重。

首先，快篩之後應該立即得知結果。不管陽性或陰性都應分開安置，怎會待在一般旅館？若是尚未快篩的外籍移工（但是跟確診者接觸過），人力仲介公司被要求帶回隔離，結果竟在未告知旅館的情況下，移入一般旅館集中密集居住！有隔離嗎？有否落實隔離？若無，跟一般房客同一公共空間跟出入口，更說不過去！



人力仲介公司安置這些「跟確診者接觸過」的移工地點，都不用報備嗎？ 大智人力仲介公司管理外勞上千名，新竹市、新竹縣、苗栗縣都有公司外勞的住處。到底有幾處？各有多少人？外勞人數眾多，公司又是如何調動管理？可以任意移動嗎？上星期竹南科群聚事件發生之後，ＣＤＣ已經下令禁止外籍移工轉換或跨縣市移動，這些人又是怎麼從竹南移到新竹市區來的？現在既然已經發現後續染疫確診者，則之前交錯來回移動的動線，也要清查，才能完全掌握傳染途徑。這非要跨縣市聯手疫調，否則無法有效掌握了。



光是一間公司就這麼難查了，何況桃竹苗地區為數甚多的外勞仲介？還有許多 ＃漏報的黑數，他們生活圈都是重疊相通的，也都是防疫的一大隱憂。



重罰之後然後呢？如何 ＃挖出感染源頭 跟 ＃追蹤傳播路徑 民眾更關心。如果這一塊做不好，破口永遠堵不起來。政府真的要非常正視外籍移工防疫的問題，而不是口號式的防疫而已。事關台灣抗疫的成績，也是關心外勞生存環境跟權益的展現。

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人力仲介在旅館藏32名移工竟6確診 竹市府重罰100萬元
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210609002841-260402?chdtv


新竹疫情｜可惡！無良仲介藏32移工6人確診　竹市府重罰100萬
https://tw.appledaily.com/local/20210609/OAMXSG3DGVB7NCRTOXUTFQMVTY/



新竹疫情｜無良仲介不只藏移工！　沒通報就擅把苗栗39移工送回新竹
https://tw.appledaily.com/local/20210609/QHVI54DLBVHUBAYJ4MKHIRXUP4/

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「全球晶片末日」？ 疫苗與台灣經濟

本篇談的不是「疫情」與台灣經濟，而是「疫苗」的施打順序與台灣經濟的關係。疫苗會分批到來，但不會一次出現五千萬劑供全民施打。供應有限下，不同的施打順序會對社會帶來不同的結果。本文將聚焦於台灣經濟中的支柱產業 – 電子業，雖然文末也會略涉其他層面。

病毒傳染的形態不只是鏈條，而是網狀的，因此不能停留在鏈條思維或格子思維，而必須用網狀思維。網絡的要害是節點（nodes），應用在疫情上就是：1. 陌生人接觸頻率；2. 流動頻率。疫苗供應不穩定下，力氣只有用在刀口上，也就是上述的「節點」，才能發揮最大控制效果。

當下政府，無論中央或地方，展現出的施打節奏，都順著職業別、年齡別、身份別、地區別。這些類別中，固然都多少存在節點，但這種分類法，基本上都是鏈條思維或格子思維，而不是網狀思維，整體功效是會打折扣的。

鏡頭拉到台灣經濟中的支柱產業 – 電子業。六月四日新聞報出，晶圓測試廠京元電苗栗竹南廠爆發外籍移工COVID-19疫情群聚感染，隨即廠區也位於竹南的IC封測廠超豐電子也爆出群聚感染，對全體4000名員工進行快篩，其中有1,000名外籍移工。

然而，早在6月2日，美國華盛頓D.C. 政界瀏覽率最高的《國會山報》（The Hill）就已刊文警告（台灣疫情可能帶來的全球「晶片末日」（Chipageddon），並指稱5月22日台積電就已有一名員工確診、14人隔離，四天後又有一名確診、10人隔離。文中舉例，在台灣疫情爆發之前，全球單單汽車一個產業，因半導體缺貨的2021年預估損失就達一千一百億美元，倘若一旦台灣疫情進入第四級，全球就會進入不可想象的「晶片末日」。

台灣半導體及相關行業，當下已是驚弓之鳥，而台灣社會還不知道此事對台灣經濟的嚴重衝擊性。雖然現在看來台灣疫情升級到四級的機率並不大，但台灣人心中有數並不代表國際市場心中有數。國際供應鍊都是基於預期管理，台灣電子業的全球客戶眼看台灣疫情進入第三級，應該都已經做出最壞想定的B計畫，換廠、換單、或換產品。這就是說，即使台灣電子業之產能不受此次疫情影響，第三季、第四季的收益，因客戶在預期心理下導致的供求紊亂而受到衝擊，應該是肯定的。

接下來就得講到重中之重了：台灣電子業中的「節點」- 移工及移動性的派遣外勞。散佈在電子業各核心公司的外勞往往群居或群聚，他們才是疫情傳播網路下電子業的「節點」，反而電子園區內的工程師和管理人員不是節點。

移工或外勞往往做的是底層工作，不受到重視。但病毒不會挑貴賤，人心才會挑貴賤。他們沒有選票，因而沒有政治份量，但在疫情中的「節點效應」卻可撼動護國神山。

當寶貴的疫苗抵達台灣時，科學園區的移工、外勞應不應該優先施打？很多人會被這問題嚇到，甚至被觸怒。但病毒無祖國，病毒不挑貴賤、只挑節點。在科學、政治、人道、倫理四方面發生衝突的時候，當國運與家庭幸福出現矛盾的時刻，政府怎麼決策？個人如何選擇？

當然，在網狀思維下，第一線的篩檢、醫護人員依然是優先中的優先，因為他們不但身處節點，且是保障醫療資源的關鍵要素。但，再來的疫苗施打優序呢？

（本文原刊於經濟日報）

（更多分析，請造訪 「前哨預策網」InsightFan.com )

『呼籲政府 ＃加強移工防疫措施！』

前天 ＃京元電子爆發群聚感染 引發竹科半導體業一片震驚，昨天快篩後，初步就有高達32位員工染疫，更讓人驚慌的是到現在都還不知道感染源，＃苗栗縣政府 至今對資訊交代模糊，令更多人恐慌。在京元竹南廠染疫事件中，多數都是外籍移工，居住於派遣公司的宿舍，以交通車往來於園區、商場與宿舍之間。而竹南與新竹科學園區不過一個交流道的距離，新竹市一定要提前部署，以設想病毒是否已在新竹地區散播？的心情，嚴陣以待才行！

👉『勿讓外籍移工變成竹科防疫破口』

面對新竹科學園區 #護國神山 受到威脅，昨天一早，京元股票跌了3.5%，即時反應確診案已經使得不少投資人卻步。未來倘若因為疫情發展造成產線停工、產能受損的話，不只京元的股價，整個台灣的半導體產業上中下游都有可能因此受到波及，損失難計。為此，＃林智堅市長 下午表示將全面清查新竹市移工宿舍的管理狀態，並且制定相關作業規範，讓風險降到最低。

竹科一直是台灣最高標準防疫的地方之一，規定嚴格且軍紀嚴明。這次移工的染疫破口，透露出一個警訊：疫情爆發至今，台灣對境內移工的防疫管理究竟做了多少？能掌握到什麼程度？移工會不會變成防疫政策的漏網之魚？威脅到護國神山的安全？

👉『工業區移工生活管理應該清查』

新竹縣新豐、湖口、芎林、苗栗縣頭份、竹南與銅鑼等，新竹市香山牛埔等地，海外移工儼然已是生產線上的主要勞動力，這些移工很多住在「外勞村」（宿舍），由人力仲介公司（移工顧問）負責管理，統一食宿，集體行動。外勞村的防疫做得如何？有沒有落實？外籍移工對台灣疫情了解多少？不同文化有不同生活習慣，是否會降低防疫效果？這些在這次群聚爆發前，坦白說很少人關心，更別說了解。（註：竹南科學園區、湖口工業區、芎林五華工業區、牛埔工業區等都聘有大量海外移工）

👉『雇主防疫意識夠不夠？』

外籍移工有自己的生活圈，放假期間也會集體到外縣市休閒逛街、或上教堂清真寺做禮拜。竹南的移工來新竹玩，是很普遍的事。移工間基於同鄉情誼，桃竹苗移工的移動網絡甚至會跨越到大台北，甚至是台中。無論台北車站，新竹火車站，還是台中東協廣場，假日時很容易見到操持不同語言的勞工享受假期。移工分為「產業外勞」（廠區）跟「家庭外勞」（看顧），也有的在長照機構內服務，類別不同但是人際社交圈互通。萬一疫情擴散，病毒隨著這些移工人際網路流竄到不同公司、工業區，甚至養老院與本國家庭內，那真是不堪設想。

👉『主關機關勞工處要趕緊動起來』

為了辛勤工作的外籍移工健康安全，也為了降低產業風險，苗栗縣、新竹市、新竹縣的勞工處應該儘速聯合各大廠商以及科管局，全面盤點 ＃產業移工 宿舍、管理規範、衛生環境、用餐動線、篩檢流程以及各項福利措施，並在 #各大公共場所製作多國語言標語，以確保政令傳遞的有效性；另外，也要呼籲無論是家庭還是長照機構的 #外籍看護雇主確實督促移工落實防疫政策，保障外勞跟家人的健康。

＃防疫全國隊
＃移工健康
＃才能永續發展

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李俊俋委員指出，近年來大陸商業人士來台、大陸各類觀光客違規比例及各國逃逸外勞人數都不斷增加，顯示出移民署並未提出有效之解決方案。此外，關於去年中國官員來台以餐會名義私會我國官員，移民署至今也未提出相關檢討措施，李俊俋委員因此當場告誡移民署，去年各項凍結的項目仍未達標，如此的表現如何要求國會予以解凍？

李俊俋委員表示，綜觀移民署提供的各項數據，從大陸商業人士、大陸黨公職人士人、大陸各類觀光客違規比例及各國逃逸外勞人數，均在近年來有上升之趨勢。對此，移民署長莫天虎指出，該署同仁已經盡力在徹查，李俊俋委員則回應指出，開放的項目與人數越來越多，移民署人力根本查不勝查，且移民署並未在管理機制上提出一套良好之配套措施，使同仁的辛勞變成做白工。

李俊俋委員最後指出，關於去年中國官員來台以餐會名義私會我國官員，移民署至今也未提出相關檢討措施，且對於日前高階文官赴中國參加國共論壇一事，移民署竟回覆此事非其職責，移民署顯然推卸責任！李俊俋委員因此當場告誡移民署，去年各項凍結的項目仍未達標，如此的表現如何要求國會予以解凍？