金馬澎黃金三島-真正偉大連線

一、離島攜手串連，打造黃金三角
恢復與強化離島區域合作發展平台運作，加強離島的合作，共同爭取地方資源，建立互利共享的黃金三角。

二、整合共享離島觀光資源，以黃金跳島套裝遊行銷國際
金馬澎各自擁有獨特觀光資產，透過離島區域合作發展平台，整合串聯三方觀光資源，規劃黃金三島跳島遊套裝行程，加強國際行銷，開創觀光藍海，振興觀光產業。

三、改善基礎建設，讓交通便利，水電無虞，醫療無憂
（一）改善海空交通硬體設施，提供居民便捷安全的回家路，並為發展觀光奠定基礎。爭取離島居民往來台灣與各離島，或往來各離島間時，均可享優惠票價。
（二）改善離島水電設施，使居民享有穩定無虞之水電供給。
（三）提升醫療品質，發展智慧醫療，改善待遇爭取優秀醫護人員，加強長輩與重症醫療照護能力，順暢緊急後送轉診機制，讓居民醫療無憂。

四、活化閒置營區，共創軍民雙贏
（一）爭取軍方營區釋出，活化閒置土地，投入觀光與公眾使用。
（二）爭取並善用睦鄰費用，檢討與強化現有軍民糾紛協調機制，共創和諧雙贏的軍民關係。

五、垃圾轉運制度化，協商解決海漂垃圾問題
（一）建立離島垃圾轉運台灣處理制度化機制，解決垃圾無處可去的難題。
（二）與大陸建立協商管道，合作處理海漂垃圾問題。

六、建立育兒減壓、青年圓夢、長照樂齡快樂島
（一）普及公立或非營利托嬰中心、幼兒園，協助弱勢家庭課後安親輔導，減少青年人育兒負擔。
（二）放寬投資管制，擴大補助新創事業，設立青創園區，提供人才公寓，鼓勵青年在地發展圓夢。
（三）推動長照服務與長照志工人力銀行，並結合社區與民間組織，推廣老人共餐、獨居老人守望相助與居家照顧創新服務等，強化高齡專科醫療團隊，廣設樂齡學習管道，讓長輩能健康快樂的生活。

《文茜的世界周報》

【中印邊界軍事對峙二個多月終暫結束 莫迪將赴廈門參加金磚國家峰會 看似中國於邊界修築公路引發的爭端 背後是美國希望藉印度牽制中國在亞洲地緣政治的角色 及“一帶一路”推動與印度民族主義的矛盾】

6月18號，中印邊防部隊爆發對峙衝突，「這不是你的領土，」印度邊防部隊。

這起邊界糾紛發生在中國藏南洞朗地區，和不丹與印度錫金邦的交界，事發源於中國自西藏日喀則的亞東縣，修了一條通往不丹的高原公路，卻遭印度指控越界。

「中方在自己的領土上修路，這是主權國家的正當行為，合理，合法，」中國外交部發言人耿爽。

事發後中國外交部，連續提出歷史邊界文件，以及印方的外交照會，說明當地並非所謂中印未定邊境，而印度則辯稱，洞朗地區是不丹和中國存在的爭議領土，印軍是應不丹「求助」，才與中國邊防發生衝突，原來印度一直是不丹，最大的貿易夥伴和外援國，1949年兩國簽訂《永久和平與友好條約》，規定不丹的外交事務必須接受印度「指導」，只是在大陸經濟擴張，「一帶一路」計劃向南延展同時，這一區的地緣政治就發生了變化。

「為什麼這條路危害印度的國家安全，因為萬一中國在這裡修路，可以一路通到很敏感的「西里古里走廊」，為什麼「西里古里走廊」很敏感，這一段只有70公里，對中國來說只有50到70公里的距離，將火砲 重型車輛往下送到這裡，而(印度)整個東北地區，就靠這個狹窄的通道連結，這通道只有17到20公里寬，如果中國開始砲擊這地方，我們通往整個東北的鐵路，公路將被切斷，」India Today記者。

「西里古里走廊」連結印度東北七個邦，大多是英殖民時期併吞的中國藏南領土組成，歷史因素，讓印度對大陸，在當地的任何行動都相當敏感，也因此不惜代價越界陳兵。

隨著中印關係緊張，也讓印度的民族主義抬頭。

六月底一場抵制「中國貨」的運動，在全印度蔓延開來，中國品牌手機招牌全遭砸毀，一些民眾更把中國製造的商品當街燒毀。

與此同時，中國解放軍頻頻釋出軍演訊息，展現驅逐印軍的決心，8月1號 習近平更藉著建軍節大會，針對覬覦中國領土的"外國群狼"，和台獨等分裂勢力提出警告。

「我們絕不允許任何人，任何組織，任何政黨，在任何時候，以任何形式，把任何一塊中國領土從中國分裂出去，」中國國家主席習近平。

就在習近平發表強勢談話的第二天，中國外交部在8月2號公布了一份，長達12頁三千多字的文件，文件指出印方越境是違反了1890年，中印確定邊界的條約，並強調中國及不丹的邊界問題，是中國和不丹的事，與印度無關，印度無權為不丹主張領土，有媒體粗略統計，中印關係緊繃之際，中國外交部前後共發出60多次警告。

「8月28日下午14點30分許，印方將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側，中方現場人員對此進行了確認，中方將繼續按照歷史界約規定行使主權權利，維護領土主權，」中國外交部發言人華春瑩。

中印邊境對峙歷經71天，終於在金磚國家廈門峰會登場前和平收場，印度官方隨後也宣布莫迪將於期間訪華，兩國官方幾乎同時發布對峙結束的消息，而大陸媒體沒有報導的是，中方在洞朗的修路工程也宣告暫停。

「中國說了什麼，中國沒說什麼，字裡行間的訊息意義更重要，這場爭執所謂何來呢，中國非法在此區域修路，而印度阻止這項道路建設，中國沒有公開承認的是，他們現在已經停止修路工程了，中國此前此後都會繼續巡邏該區，但這已經不是重點了，中國與不丹已經舉行過20場邊境會談，這些協商將會持續，但不再修路就不會危害到印度在該區的利益，可以說這是印度外交戰略上的一大勝利，」今日印度主播。

前美國國安顧問布里辛斯基，曾分析指出，美俄都積極向印度出售軍火，並暗中進行各項支援，中印之間的衝突絕對不是簡單的大國角力，更摻雜著美俄的大國利益，印度是美國維護歐亞大陸平衡的重要棋子，也是制衡中國的重要手段，回顧中印對峙衝突伊始，印度總理莫迪訪問美國，獲得川普同意出售22架無人機，緊接著美日印又在印度洋舉行大規模軍演，意在牽制中國，這也加深了中國對印度的戒心。

「中國政府重視發展和印度的睦鄰友好關係，希望印方切實遵守歷史界約和國際法基本原則，與中方一道，在相互尊重領土主權的基礎上，維護邊境地區和平安寧，促進兩國關係健康發展，」大陸外交部發言人華春瑩。

BBC評論說，不管哪方低頭，哪方難堪，事件最終沒有升級為武裝衝突，對兩國都是幸事，彭博社也認為，中印雙方究竟誰做出更多的妥協，誰先撤軍，雙方達成怎樣的交易，這些都不重要，重要的是兩個雄心勃勃，有著超強民族主義和強人領袖的擁核大國，能夠找到溝通渠道，擺脫困境，就是成熟國家的表現。

[#郵票列國志] 埃塞俄比亞是文明古國，也是東非洲最大的經濟體系；厄立特里亞（Eritrea）是非洲新獨立的國家之一。一新一舊為鄰不和睦，當中民族主義、經濟利益和邊界糾紛，使雙方關係長期處於緊張狀態。

近一千年以來，埃塞俄比亞的主體民族是安哈拉人 (Amhara) ，在悠長歷史裏透過征戰擴張領土，勢力斷斷續續的向東北伸展到紅海濱，即今天的厄立特里亞地區。對安哈拉人來說，厄立特里亞地區「自古」是埃塞俄比亞領土；這種看法在郵票上也有所呈現，例如 1953 年埃塞俄比亞發行「埃塞俄比亞 - 厄立特里亞聯邦一週年」紀念郵票 （見圖） 用上 "Ethiopia's Return to Her Sea" 為標題，當中的 "return" 和 "her sea" 字眼毫無保留地把自己「固有領土」伸展到紅海視為理所當然。

埃塞俄比亞北部有另一個民族，叫提格雷 (Tigray)。他們認為厄立特里亞的主體民族 -- 提格雷尼亞人 (Biher-Tigrinya)，是跟他們同一民族，因為操同一語言。

厄立特里亞的提格雷尼亞人可不同意以上立場。他們覺得自己的社會文化跟埃塞俄比亞提格雷人不相同，是兩個不同群體，「自古」不屬於埃塞俄比亞，十七世紀起歐洲探險家和學者的記錄中可以得到印證。

十九世紀後期新帝國主義下的殖民競賽裏，義大利領有厄立特里亞，使厄立特里亞社會各方面起了很大變化和進步，無意中加強了身分認同。厄立特里亞是多民族地區，身分認同不是建基於血緣、種族、和語言，而是本身的地理（Mareb 河以東）和殖民統治帶來的現代化，使文化發展、社會建設和經濟成就都領先埃塞俄比亞。

二戰後厄立特里亞爭取獨立，埃塞俄比亞卻認為厄立特里亞應該「回歸」，結果 1950 年聯合國決定厄立特里亞跟埃塞俄比亞組成聯邦。聯邦成立後，埃塞俄比亞利用語言政策、限制言論自由、財政和經濟操控等等方式，壓制厄立特里亞的主體意識和削弱聯邦意義。這舉動引起厄立特里亞人反抗，導致 1962 年埃塞俄比亞強硬取締厄立特里亞獨立運動，終止聯邦制，把厄立特里亞「回歸」為行省。「回歸」後的「受壓迫者」角色，使厄立特里亞人身分認同更趨堅定。

埃塞俄比亞控制厄立特里亞，除了民族主義作祟，更加是出於戰略和經濟利益考慮。埃塞俄比亞位處內陸，如果開拓海路，以增加地區性軍事影響力，和降低商貿運輸交通成本，需借助瀕臨紅海的厄立特里亞。1962 年埃塞俄比亞發行郵票慶祝聯邦制十週年，全套郵票圖案卻是關於厄立特里亞的兩大海港城市發展，足以看到埃塞俄比亞對海權的重視。(上篇)