【陳其邁市長就職週年】
市長陳其邁今天就職滿週年，新台灣國策智庫民調顯示滿意度71.1%，美麗島電子報民調滿意度79%，比起前任市長就職週年時，滿意度僅有32.4%（思為策略）～33.9%（綠黨委託民調），#竟高出兩倍以上，可謂高雄史上前後任市長的最大落差紀錄。

一年前的8月24日，好過日在【新市長走馬上任：十大要和時間賽跑的政策面向】一文中，提及十項較能具體觀察之短期指標，我們此時再次拿出原文，來檢視陳其邁市長一年來的施政成果：

1. #產業發展：橋頭科等產業建設進度，廠商預計與實質投資高雄進度？
■合格：橋頭科通過初審環評，10月完成區段徵收公告，年底開放廠商選地。半導體產業投資續擴大，包含穩懋、國巨、日月光、華新科、穎威、台灣默克等廠商投資超過1500億，另外包含仁武產業園區、材料創新研發專區（五輕舊址）、高軟二期均加快有實質進度。

2.#輕軌二階：C14-17, C32-37能否有初履勘時間表，C30-32能否動工？
■合格：C14-17, C32-37在陳其邁上任後5個月通車，一二階系統整合初步完成，二階也順利動工。

3.#捷運黃線：綜合規劃作業能否完成審查進入環評階段？
■合格：完成環評，進入動工前準備階段，有望2022動工。（另岡山路竹延伸線準備動工）。

4.#TOD發展：軌道沿線運動中心、社宅和其他公共設施規劃與招商是否提出計畫？
■合格：O4聯開案順利標出，為近年最大聯開案。另8800戶社宅計畫多位於軌道沿線，2022年以前將完成7座運動中心，另有3座動工。市府亦對聯合開發可用基地做整體盤點。

5.#大林蒲遷村：能否和居民對遷村條件與遷村區域進入下一階段討論？
■部分合格：已提出遷村計畫書，但居民仍有不同看法，疫情趨緩後才會再開說明會討論。

6.#青年回流措施：青年就業與人才回流計畫如何執行？公托公幼設置進度？下年度預算編列與施政目標？
■部分合格：今年上半年青年失業率從去年同期13.9%下降為10.5%，已規劃增設8處社區公共托育家園並陸續啟用，預計明年底可再增加3處社區公共托育家園與20處托嬰中心，另也積極盤點增設公共化幼兒園，已新設15園、141班，計4171個入園名額，預計再持續擴增至5935個入園名額。但青年人口仍然尚未有回流趨勢。

7.#新灣區開發：新灣區重大招商案進度，水岸開發整體計畫調整，數位產業招商方案，總圖二期與流行音樂中心主塔樓開業時間？
■部分合格：高軟二期、5G/AIOT園區獲中央支持推動，但總圖二期底部招商和流行音樂中心受疫情衝期而有所改變或延遲。

8.#環境污染策略：大社工業區是否降編？空汙防制政策與成效是否再修正？
■部分合格：空汙減煤和空品合格率均有改善，大社降編尚未實現。

9.#藝文發展：明年大港開唱、春藝籌劃、與衛武營等場館之聯合行銷執行狀況？
■合格（不計疫情影響）：大港開唱順利舉辦，成功爭取台灣設計展，藝文活動受疫情衝擊需要調整。

10.#爭取重大建設以及地方配套方案：文策院、設計院南院、南方治理平台......等需要與中央或其他縣市協調之政見能否執行？
■部分合格：爭取行政院加速核定捷運小港林園線，而國慶煙火、台灣燈會、台灣設計展將重返高雄。但鳳山中城計畫中的文策院、設計院南院，尚未有確切進度。另外高屏捷運與快速道路也仍有工程協調上的問題。


總計以上5項可取得「合格」，表現良好。而5項「部分合格」，但都提出較以往來得豐富的計畫，陳其邁市府的整體表現，可說是超越前任許多。（更別提上任市長就職週年時竟然是請假落跑中）


另外還有當初未預料到的亮點：在疫情爆發後，#高雄防疫受普遍肯定，也是陳其邁市長支持度上升主因之一。在三級警戒期間，市府認真做好疫調、檢驗、隔離等公共衛生基本功，妥善安排疫苗施打，不參與太多政治謾罵與口水，並充分授權技術官僚執行，顯現足夠的專業態度，這也是市府一年來執政能力的縮影。

【好過日評論：陳其邁就職百日！十件事看高雄市政重點】

昨天（12/1）是陳其邁市長就職百日，去年3月韓國瑜前市長就職百日時，好過日也曾評論其施政作風與政見執行狀況（見連結），因此同樣的我們也要來檢視當前陳其邁市長在上任後的表現，以及高雄市政發生的變化。

一、韓國瑜百廢待舉爛攤如何收拾？
根據中國國民黨自行指出，高雄市上半年青年高達失業率13.9％，六都第一；中國黨議員也主動提及《遠見雜誌》調查，去年數據顯示高雄在六都競爭力最低。在經濟不振民生凋敝的狀況下，中國黨以「百廢待舉」形容韓國瑜執政一年半後的高雄市，強調新市長將接受莫大考驗。由於韓國瑜實在太廢，陳其邁上台後，就職典禮低調不鋪張，市長佔用的辦公室回歸公務員使用，市長每天準時上班、假日沒有休假跑市政行程、恢復早上八點晨會、議會質詢準時參加不看稿......等等作為，看起來都是一種進步，但其實只是達到「#基本要求」而已，如何復原韓國瑜破壞的市政建設延續性，並重塑社會對「鋪馬路通水溝修電燈」以外議題的關心，是高雄政治界的重要課題。


二、新市府回歸常態、小內閣接軌中央與地方
陳其邁本屆任期僅有2年4個月，因此快速讓市政上軌道極為重要。在上任前三天，陳其邁已確定三位副市長和大部分局處首長，特點是大量「事務官拔擢」維持體系穩定；由「中央借將」來導入一致性的經濟產業政策，另外也將前市府破壞官箴，安插在高捷公司的「招待所」老闆、安插在輪船公司的記者好朋友等缺乏能力的酬庸官員，一一拔除。然而，值得觀察的是，至今農業局與海洋局長仍由事務官代理，近期才會確定人選；另外陳其邁在缺乏黨內派系基礎下，仍有部分首長具派系平衡意味，表現如何，或是否磨合良好，還需後續觀察。


三、加速招商拼產業轉型
高雄的產業問題涉及到國家區域發展的資源分配議題，一直是歷任市長無法完全解決的問題，也是陳其邁首要政見。陳其邁挑選副市長羅達生主掌招商相關業務，並成立專責團隊推動橋頭科學園區，成立高雄招商事務所進行專案服務，並加速讓74公頃的仁武產業園區動工，提出亞洲新灣區5G+AIOT計畫，爭取中央同意設立高軟二期園區與前鎮創新園區，啟動前鎮漁港改建。另外，陳其邁上任後，亦有台郡、台灣默克、穎崴、穩懋、長華、緯創以及華新科等新宣布較大投資案，總投資超過千億，以百日可見的成果而言可說豐碩。另外，和石化業未來轉型相關的大林蒲遷村案終於出現較明確方案，能否充分與居民溝通找出最佳方案，則需要更多努力。


四、大眾運輸發展加速但仍不夠周全
高雄輕軌二階本來就獲得大部分市民支持，在韓國瑜任內開過5場公聽會、20場專家會議，繞了一大圈後，韓市府終於維持承認原路線最佳，但在韓國瑜擺爛下遲遲無進度，陳其邁上任兩個月後，經過一再溝通調整，終於宣布輕軌復工。另外，岡山站土建持續進行，黃線也進入環評階段。但在後續路網方面，目前府會重點均放在效益較低的林園線，但對於市區路網的強化卻未見後續考量。我們仍期待遠期路網滾動修正能秉持最大效益，不受政治力影響來進行。而公車路網配合輕軌通車調整，以及幹線與接駁公車路網的持續強化亦尚未見規劃，較為可惜。


五、城市形象開始找回活力與設計感
對比前兩年城市形象之崩壞與政策錯亂，陳其邁上任後找戴資穎為秋冬觀光大使，全力支持大港開唱復辦，文化局推出高雄百年意象與相關活動等多項措施，設計感明顯復活。和前市府打壓非主流文化相比，亦讓民間創意得以發揮。然而，各局處施政作為未必都能跟上，未來在更多市政層面能否引進設計元素，融入市民生活，市府宜有更進一步的規劃。


六、陳菊市長規劃場館進入營運期
陳其邁上任後，包含高齡整合長照中心完工、逍遙園、見城計畫舊城護城河修復陸續完成；海洋流行音樂中心西區、總圖二期近期將啟用，某種層面上，或許有許多政績都是「收割」，然而為何「別人」割不到其邁就割得到？ 另一個問題則是，完成的建設妥善營運才是問題，例如社區長照的覆蓋率、流行音樂中心複雜的場館應用及和在地音樂產業鍊的合作關係、總圖二期轉型為創新基地後的未來計畫、甚至之後的港埠旅運中心等，都是陳其邁的挑戰，也是表現的機會。百日或許只看得到剪綵，但下次就得以績效來評斷。


七、環境治理緩慢向前
陳其邁將空汙改善列為最重要政見之一，上任百日期間，空氣品質（AQI）良率（<100 比率）為63.4%，較去年同期54.5%略微改善，PM2.5下降9.5%。然而，近年興達電廠持續減載、加速改善鍋爐達燃氣標準、汰換高污染運具，均是陳菊市長任內就開始推動的政策。其邁上任後加速要求國營企業設備與製程更新，擴大劃設空品區等，則可能要明年才能見成效。但在空汙智慧偵測普及化，綠能運具與大眾運輸使用率的推升上，市府應能有更積極作為。而新市長上任百日內，高雄亦有旗山爐渣清運處理過慢之開罰，前鎮地下水污染造成乙烯滲漏事件引起關注，雖市府均快速應對，但在眾多工業污染源的稽查與裁罰上，未來仍將受嚴格檢視。


八、青年政策有藍圖但待實現
前市府期間，青年失業率攀升，青年就業或返鄉計畫成效不彰，青創基金跳票等問題，都是青年選票崩盤的推力，前市長找來連勝文特助（同樣是富豪二代）擔任青年局長亦無法挽救。針對這些狀況，陳其邁上任後加速科技業招商，推出 #8800戶社會住宅計畫，初步規劃數字令人期待，就看兩年內是否會有初步成果。


九、跨域治理未見實質動作
陳其邁競選時提出恢復「#南部區域治理平台」，作為南台灣縣市首長溝通之用，但上任後並未有實質運作成效。包含區域交通規劃的地方方案，南台灣產業走廊之規劃，聯合觀光行銷之計畫，以及中央「大南方計畫」之執行，都應有更近一步合作的可能。唯在陳其邁剛上任，黃偉哲自顧不暇下，似乎並無進一步密切交流。


十、高雄政治關注度下降、在野黨缺乏監督能力
罷韓過後，不少韓天台突然對高雄失去興趣，若有報導也僅止於負面新聞，和過去某市長新聞可佔有50%甚至80%時段的狀況相差甚遠，另外市長也沒有一天到晚跑去敵國朝貢，或宣布參選新職位，也讓高雄政治熱度明顯下降。在議會開議後，民進黨議員或許有所顧忌，但在野黨議員因質詢品質太差，對於陳其邁施政眾多可加強之處並未著墨，雖佔據議會絕對優勢，卻缺乏監督能力，對鞭策市政進步相當不利。

【1124兩週年小小感想】

過了午夜後，今天是2018年11月24日兩週年。


對高雄人來說，不論懷抱著怎樣的心情，這確實都是一個影響我們深遠的日子。


這兩年來，發生了好多事，歷經了三次選舉，有兩任市長、中間還有三個月的代行市長、兩個月的代理市長輪流執政。


最近，你或許會發現，輕軌蓋好的地方就開始試車了，停擺的地方開始蓋了；什麼橋頭、仁武園區開始建了、某某半導體廠突然來投資了；長照大樓、總圖二期大樓、流行音樂中心一些有的沒的建設要開幕了；社會住宅開始大量規劃了，然後一堆人又在秒殺大港開唱的票。


沒錯，這很多是2018.11.24那天以前就決定的事，但中間一年半，卻好像「有很多東西停擺了」，明明能收割的一堆都沒割到，到今年底突然都要趕進度，這大概不是偶然。


就在1124之前，昨天剛好有一則新聞，某些人口中所謂「還沒通車買輕軌車廂」的弊案，被地檢署「簽結」。簽結意思就是終止調查結案，更白話一點就是「浪費檢察官的時間查不到什麼毛，這件事到此為止的意思」。


這兩年，我們用好多的心力，在反駁這些莫須有的假新聞，在打擊紅媒打著言論自由生產的假消息，在一一辯駁從迪士尼到F1到摩天輪到蘭姆酒種種天方夜譚不思議。


過了兩年，這座城市終於又回到起始點。


回到那年1124日晚上，我們的遺憾是，在市民的心目中，空泛的口號勝過實際的內容，從看穿到矯正這個錯誤，高雄市民花了兩年。


確實，你可能暫時騙得到多數市民，可能現在還是騙得了少數一群人，但不可能永遠騙得過所有人。


如今，離目標或許近了一點，但我們還是知道，還離理想的好過日很遠。還離人本交通、離產業轉型、離文化復興、離環境改善、離宜居城市的目標很遠。這些理想沒有達成，甚至沒有形成共識，也是2018年11月24日結果的前因。


也就是這樣，我們會繼續要求，交通重大建設的轉乘配套、站點發展與行人友善環境；繼續要求文化場館的營運配套與城市整體行銷；吸引產業人才所需的連結高教資源、青年友善措施；極端氣候下的城市因應方式，高齡友善的城市設計......


消失的兩年，我們要追回來。不要把這當作某一個人的責任，而是我們要一起努力的目標。

大家歹勢啦！這篇文有點長，因為講到政策，我就情不自禁停不下來。

今年是高雄改制及更名的一百週年。回顧過去百年的發展，我們由名為「打狗」的漁村，數十年來成為台灣最重要的工業城市，肩負國家經濟發展的使命，如今朝向國際宜居港灣城市轉型。

今天是我就任市長以來，第一次施政報告。我提出四大優先、13個方向，考量到過去歷史、展望高雄未來，在城市轉型的關鍵時期，希望為高雄的下一個一百年，奠定堅實的發展基礎，也為市民創造更好的生活。
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👉四大優先：
#產業轉型
•橋頭科學園區
• 亞洲新灣區設立5G AIoT創新園區、5G應用示範場域
•轉型高階製造中心(和發+仁武)
•新材料創新研發專區
•高雄表參道計畫（以車站為核心，將後驛、大連、長明、三鳳中街、新堀江、中央公園、南華、六合等商圈進行轉型改造）
•205兵工廠遷建
•打造前鎮國際級觀光漁港

#增加就業
•青年創業資源網、青年創業發展基金、青年就業超前部署（大實習計畫）
•培育專業技術人才
•鳳山中城計畫（結合衛武營國家藝術中心與周遭建軍站藝術群落的文化藝術能量，積極爭取「台灣設計研究院南部分院」、「文策院南部中心」與國家級博物館來高雄設點）

#交通建設
•積極推動捷運岡山路竹延伸線、小港林園線、黃線
•加速輕軌二階
•大眾運輸接駁MeN.Go
•綠色交通運具
•共享運具（YouBike 2.0將繼續擴增租賃站，公車式小黃將提供更彈性的預約服務）

#解決空污
•國營事業帶頭降低污染源
•持續改善空污（PM2.5 AQI橘色提醒110年目標力求降為108年的一半，281站日）

👉除了四大優先外，市府也將以13個方向來努力，帶給市民好生活。
[#真安心]
1.財政紀律 舉債減少 建設增加
2.基礎建設強化
•路平SOP（落實道路施工標準化、道路挖掘管理再精進）
•綠園道（鐵路地下化完工、拆除陸橋後，將原先的鐵路廊帶，打造成為城市中的綠園道）
•透過公民參與設計，打造共融式公園
•污水接管工程
3.強化系統防災能力
•警消設備提升
•科技辦案執法、警民合作、打擊犯罪
•治水防災（針對積淹水熱點，加速提出改善方案等）

[#顧教育]
4.學童上課有冷氣（結合綠能、節電等措施）
5.推動雙語教育
6.校園永續環境
7.提升運動環境
•友善運動環境
•以促參方式、活化閒置空間、引進民間資源，增設10個國民運動中心為目標
• 開放夜間學校戶外運動空間（預計明年6月前可完成62校）
•選手培訓獎勵與生涯發展

[#好生活]
8.在地文化 走入世界
•海洋流行音樂中心
•文化建設繼續推動(大美術館、見城、興濱、眷村文化保存)
•打造南台灣國際觀光城市
•原鄉建設與文化傳承
•友善新住民
•客家文化保存

9.減輕青年負擔—#長照、#幼托 政府都在
•興辦社會住宅（四年內預計興建/興辦至少6,000戶）
•降低托育與托幼負擔（將開辦首創全國夜間托育及臨時托育、公共托嬰中心、社區公共托育家園至110年底將可達34處）
•持續提升公共化幼兒園供應比率（預計110年公共化可達40%）
•長照服務涵蓋率提升（長照服務涵蓋提升至46.59%、1學區1日照預計111年完成達65個）
10.衛生醫療與防疫

11.社會安全網全力建構
•勞工權益維護
• 社區關懷照顧據點（111年底目標達500處）
•照顧弱勢家庭
•強化社會安全網計畫
•維護高齡者健康(肺炎鏈球菌疫苗+居家醫療交通費補助)
•毒品防制

12.建構農漁業高雄隊
•挺豬農加碼方案（發給每場養豬場消毒劑、補助養豬場除臭生物製劑、全面補助豬瘟疫苗）
•輔導農民因應價格波動
•農作物保險（市府編列1千萬預算，針對水稻、芒果、香蕉（植株/收入）、番石榴、荔枝、棗、木瓜、梨等8項農產品，補助農民參加「農作物保險」）
•漁產品輔導

13.發揮治理效能
•智慧城市推動委員會

作為高雄子弟，回饋故鄉，是我一生的理想；只要市府團隊在任的每一天，都將秉持「緊緊緊」的精神，讓高雄成為所有人都能夠實現理想、築夢踏實的海洋首都。
大港起風湧之時，高雄人從來就不怕挑戰，我們將以撼動TAKAO的精神，向前程邁進。謝謝大家。
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完整簡報👉 https://www.facebook.com/pg/chenchimai/photos/?tab=album&album_id=3626938120701775

爭取中央支持，緊拚高雄發展！

今天和 #蔡英文總統、#林佳龍部長 一起到大港橋、高雄捷運岡山路竹延伸線（第二階段）。

高雄的產業轉型、亞洲新灣區的未來發展、交通路網捷運黃線及紅線的路竹延伸段等重大建設，都需要中央給予大力協助及支持，消除南北差距、平衡區域發展。

#大港橋 從開放以來，已經超過40萬人次造訪，許多人也看過網路上大家打卡的大港橋美照。每次的旋轉、閉合秀，都讓人目不轉睛，也讓駁二藝術特區及大港橋市集有新鮮氣氛。未來也期待能成功帶動 #亞洲新灣區 發展，營造屬於市民朋友 #親水觀光、#遊憩景觀 的景點。

#岡山路竹延伸線，則連結橋頭、路竹兩大科學園區，往南銜接高雄都會核心區，往北則可連結台南奇美及沙崙高鐵站，是串連南台南、北高雄的重要的經濟命脈，同時也肩負大南方運輸的重要任務。

岡山路竹延伸線第二階段，起點銜接第一階段岡山車站，行經岡山農工、本洲產業園區、高雄科學園區、高苑科技大學、路竹市區，止於湖內區之臺鐵大湖車站附近（台1線與台28線交叉口），全長約11.63公里，共設置7座車站，總工程經費約為272.69億元；可以服務 #岡山、#路竹地區35.3萬民眾及各產業園區的7.5萬就業人口。
感謝蔡總統對於岡山路竹延伸線的重視，期待在市府團隊的努力下，本計畫能於近期獲得行政院核定。

近幾年，中央政府對高雄補助達1759億，包括捷運紅黃線等交通建設，市府團隊也會緊拚、緊衝服務市民。

#大南方大發展南臺灣發展計畫
#覆鼎金保安宮 #壽天宮

南澳縣位於閩、粵、台三省海面交叉點，是廣東省唯一的海島縣。它由主島南澳島和附近22個島嶼組成，總面積130.91平方公里，其中主島面積128平方公里，海域面積4600平方公里，總人口72449人，素有“粵東海上明珠”的美譽。距廣東省汕頭經濟特區僅11.8海裡，東距台灣高雄160海裡，北距廈門97海裡，西南距香港180海裡，處在這三大港口城市的中心點，瀕臨西太平洋國際主航線。地理位置十分優越。自古今來，南澳是東南沿海一帶通商的必經泊點和中轉站，早在明朝就已有“海上互市”的稱號。南澳歷來是海防重鎮，兵家必爭之地。南澳有豐富的自然資源。一是港灣資源。南澳島岸線曲折，長達77公里，為廣東沿海各地之冠，大小港灣66處，其中的煙墩灣，長山尾、竹棲肚、後江灣等七處，可闢建萬噸級泊位碼頭。二是旅遊資源。南澳有保存完好的海島自然景色，蘊藏著豐富的旅遊資源，具有“海、史、山、廟”立體交叉的特徵，全島可供開發旅遊的沙灘面積達200多萬平方米，擁有青澳灣省級旅遊度假區、烏嶼省級候島自然保護區、黃花山國家森林公園、亞洲海島第一大風電場等一大批景區景點，島上已發現的文物古跡50多處，寺廟30處，所有這些構成南澳多姿多彩的旅遊景觀，是建設旅遊島的理想之地。三是水產資源。南澳島可供開發的漁場5萬平方公里，周圍近海漁場和台灣淺灘漁場的各種魚、蝦、貝、藻類有1300多個品種，名貴海產品有魷魚、龍蝦、石斑魚、海膽、紫菜等，其中尤以宅魷、澎菜馳名國內外。沿島水深10米以內的海域，水質好，浮遊生物種群多，避風條件佳，是發展海水養殖的良好基地。四是風力資源。南澳風況屬世界最佳之列，年平均風速達倒8.54米/秒，有效風速時數達7000多小時。據專家測算，島上風力發電總裝機容量可達20萬千瓦。