2013-11-25╱自由時報╱第A02版╱焦點新聞╱蘇芳禾、凌美雪、謝文華 立委批文化部︰業者當評委 標得採購案〔記者蘇芳禾、凌美雪、謝文華／台北報導〕文化部升格後預算大增，不過這些錢到底花到哪裡去？民進黨立委邱志偉發現，文化部不僅大肆將工作委託人力公司，竟然還請前勞委會官員、人力公司副總擔任勞務採購的評選委員，實在是太荒唐，他要求廉政署、檢調徹底調查，工程會也應檢討現行採購法相關規範。　邱志偉指出，文建會（現為文化部）於九十九年五月邀請「大新人力資源管理顧問有限公司」副總經理吳俊明擔任「文化庶務勞務承攬」的評選委員，請人力公司廠商擔任勞務採購評委已經很誇張，之後，大新公司也順利在一○一年一月、一○二年獲得文建會台中文化創意產業園區派遣勞工勞務採購案。　　文化部澄清「大新」並未投標　文化部表示，「文化庶務勞務承攬採購案」是由文建會辦理的招標案，評選委員人力公司吳俊明則是依據工程會採購評選專家學者資料庫建議之委員名單，且大新人力公司並未投標該案，並無違反採購法。　台中文創園區派遣勞工採購案則是由文資局辦理的另一招標案，該案另成立採購評選委員會並未邀吳俊明擔任評選委員，亦合乎政府採購法。　邱志偉說，文化部勞務採購預算浮濫，光今年本部的勞務採購約三千九百萬元（人力派遣服務加上文化庶務勞務承攬），文化部下屬的國立台灣工藝研究發展中心，今年也有近兩千萬元的勞務採購預算，這還不包括各文創園區的金額，而且這些錢都是進到人力公司口袋，派遣人員還會被扒一層皮。　　立委促查違反旋轉門條款　此外，邱志偉還意外發現，吳俊明於九十六年七月仍在任行政院勞委會職業訓練局桃園職業訓練中心主任，退休後旋即於該年十月擔任大新人力副總，涉違反旋轉門條款，可處兩年以下徒刑，得併科一百萬元罰款，「勞委會官員轉任人力公司副總，還四處拿政府的勞務標案，根本就沒人管」，他要求檢調應介入調查。　勞委會職訓局長林三貴昨受訪表示，吳俊明確實曾任職訓局桃園職業訓練中心主任，但官員退休後到哪裡服務？擔任什麼職務？依法並不需要向原服務機關報備，勞委會也不清楚其去向。至於吳某是否涉及違反旋轉門條款及採購法相關規範，另需由相關法律主管機關去作判定。

【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

我們有好好聽過年輕人的聲音嗎？

這些年，有許多年輕人一直在國民黨奮戰，也到各個地方歷練，有著亮眼的表現。我們除了聽聽他們的真心話，更要為找回整個年輕世代，一起努力。

找回年輕人，不是依靠表面年輕，而是思維真正跟上社會潮流，連結議題社群，和年輕世代的議題價值站在一起。

如何讓這個黨「真正年輕化」？重點在於「求才」。我們怎麼樣吸引到社會上好的人才願意加入國民黨？

我認識一群很愛中華民國的年輕人，在社會新創、科技、金融、美學設計、媒體數據、地方文史、國際外交等領域非常傑出，但他們不一定想進入現在的國民黨工作，為什麼？

當他們會考慮科技業、外商或新創公司，國民黨跟這些企業的文化、環境與提供的未來差別在哪裡？

不管在工作環境、氛圍的改造，或是議題路線和價值的調整上，我們要真正改變，讓年輕人感覺到有希望、感覺到國民黨不只是「百年老店」，更能夠活化歷史資產、連結世界思潮與海外華人社會，就像是一個國際級的大企業，讓年輕人放手打造一個有魅力的「百年品牌」。

我會引入國內外盛行的「MA儲備主管」制度，用企業化思維找到各類專長的年輕人，讓他們在國民黨可以有機會實踐不同的議題與興趣，學習規劃與執行公共政策的務實經驗，歷經不同部門輪調歷練後到地方政府、議會或立法院甚至社會團體去歷練，未來要當專業幕僚、要挑戰選舉，都可以！

讓國民黨連結社會力與不同議題社群，成為年輕人參政、實踐對公共事務理想的大平台。只有黨中央這個心臟強起來，才能讓人才如同血液輸氧一般可以輸送到各個地方，成為各地執政縣市、黨部最好的人力資源後盾。

把社會力帶回來，把年輕人都找回來。

現實的困難，我們一起面對，
改變的夢，我們一起實踐！

本集主題：「台北．夜．店」介紹

訪問作者：許人杰　

內容簡介：
　　大稻埕、東區、信義區、天母、條通、木柵、大學城……
　　台北街頭，佇立著無數餐飲店家，或新潮，或文青，或古樸；端上桌的可能是義大利麵，是壽司，是三杯雞；可能是茶，是酒，是咖啡。

　　站在店外，看著店頭的裝潢設計與店內的燈光擺設；也看忙碌的老闆店員，以及笑語晏晏的顧客。
　　視線穿過玻璃窗，有了空間與人味的構圖；台北的夜，於是也多了溫度。

　　店家起起落落，開幕了，關門了。
　　城市的臉，不斷變幻。
　　或許我們可以慢下來，細細品味這座城市白晝與黑夜的變與不變。

　　城市漫遊者許人杰，將近1000個日子，持續在每個日落時分，走訪50多個捷運可達的城市巷弄；
　　以近500幅影像，捕捉「夜台北」的日常，隨興走拍，記錄你我既熟悉又未曾細細端詳的都會風情。

作者簡介：許人杰
　　城市漫遊者、作家，享受人與人之間溝通的溫度，擅於以攝影和文字捕捉都會巷弄中那些流光掠影間的故事。正式履歷表上填的是──日本筑波大學社會學博士，世新大學傳播管理學系副教授，專長：行銷、人力資源管理、市場及民意調查；但其實是永遠的斜槓──日語教學、出版編輯、生涯及職涯輔導、活動企畫執行、專欄作家、通告來賓；而斜槓外的斜槓──煮咖啡、觀晨曦、追落日、找彩虹、訪古屋、拍夜景，以創造優雅的生活、擁抱豐富的生命為人生目標。

出版社： 釀出版
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