【本週稅務要聞】

．政院通過 產創租稅優惠延10年
．採擴大書審報營所稅 稅局盯
．所得稅申報規定有重大變動 這四種族群都要小心
．營所稅委外網路代報 須申請
．車輛折舊 稅務、財務計算大不同
．企業出讓買預售屋權利 須開含稅發票繳營業稅
．歇業賣資產 須開發票
．企業多次分派盈餘 先修章程
．外銷營業稅零稅率 保險小店家不適用

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【推動修法離島建設條例第十條 營業稅免稅改為零稅率 賣出產品到台灣可免加5% 進貨時所繳的5%可以退回 】慧玲的現在進行事之3

現行之「免徵營業稅」是政府照顧離島居民，推動離島經濟發展的手段之一。免去5%加值稅雖然立意良善，但是一般商家卻並沒有因為少掉5%的稅金而降低營運成本而讓離島居民受惠。澎湖的在地資源有限，除了漁業生產和些許的農牧產品外，絕大部份的日用商品及原物料甚至建材皆須自台灣進口，免徵營業稅的立法卻反而變成進貨的5%不能退稅，而由澎湖銷往台灣的產品卻還是需要加上5%的稅金，一來一往，不是減輕負擔，反而增加負擔。慧玲建議「離島建設條例」第十條應將免徵營業稅之條文，應修改為「適用零稅率」，讓離島的商家比照外銷出口商在出口商品時可以將所繳的進項5%稅金申報退回，而實際在本地生產的產品銷到台灣不用加5%，這樣才能真正加惠在離島作生意的商家及消費者。

《文茜的世界財經周報》

【駭客侵入百慕達Appleby律師事務所竊取避稅資料並公布“天堂文件” 美國經濟顧問柯恩.國務卿提勒森.財政部長努勤.商務部長羅斯.英女王都在名單之中 而知名企業Nike.蘋果.西門子也在其中 海外避稅雖沒有法律責任卻有道德瑕疵 美國正研修稅法要求企業將海外所得匯回美國 歐盟希望整合各國法律打擊避稅問題 但愛爾蘭.馬爾他.盧森堡都是靠此維繫經濟動能 拒絕接受】

去年公開<巴拿馬文件>震撼國際，更令冰島總理下台，德國報紙南德意志報，5號再度發表調查巨作，取名<天堂文件>，又一次揭露租稅天堂裡，權貴與巨企的秘密。

「社會裡最有錢的一群人，找到方法迴避繳納大筆稅金，國家元首，政府首長，就在這些檔案中，應該能找到(避稅的)決定性證據，」天堂文件調查記者。

當中最令人意外的名字，英國女王伊莉莎白二世，根據資料，女王5億英鎊私人財產管理者，「蘭開斯特公爵領地」委員會，把當中1千萬英鎊，投資於兩大離岸避稅港百慕達與開曼群島，雖說屬個人理財範圍，程序合法也無試圖逃稅之情事，但英國女王高貴尊榮，個人部分財富無須上繳國庫，反倒流向租稅天堂，令「社會正義」，議題在英國重燃熱議，在野工黨以不點名方式，暗示女王不只須要道歉，還須體認到她已是損及社會利益。

「女王應該道歉嗎，就她私人財產留向離岸進行投資，遭天堂文件揭露一事，」每日電訊報記者。

「如果一個極富有的人想在英國避稅，因此把錢放入某個避稅港，那麼誰成了輸家呢，答案是學校，醫院和住宅，所有的公共服務皆淪輸家，令其餘的人必須填補這塊因而產生的赤字，」英國工黨黨魁柯賓。

天堂文件，揭露全球19個離岸避稅港，及兩家離岸律師事務所，為12萬名企業與名人進行的合法避稅投資細節，其中一家毅柏1898年成立，總部位於百慕達，事務所只服務兩種客戶，超級富人和多國企業，<南德意志報>聲稱，是在去年底取得這批，僅次於巴拿馬文件，史上第二多的洩密資料，共計1340萬筆，因檔案太過龐大，轉交ICIJ國際調查記者聯盟統籌，聯合全球96家媒體秘查一年後推出，川普富豪執政團隊中，包括前艾克森美孚執行長，國務卿提勒森，前高盛總裁兼營運長，白宮首席經濟顧問科恩在內，共計十餘人被指擁有大量離岸資產，其中 川普商界老友，美國鋼鐵業破產重產天王，商務部長羅斯，與俄羅斯寡頭企業的投資往來因此曝光。

「讓我們認識一下羅斯，美國商務部長暨投資富商，他在一家名為航運者的船運公司持有股份，該公司其中一名客戶是俄羅斯能源巨擘Sibur Sibur兩位股東正遭美國政府制裁，其中一人還據稱是普丁的女婿，這些牽扯上俄羅斯總統及其家族的指控，可能對羅斯造成利益衝突，」RT記者。

俄羅斯船運公司Navigator，羅斯持有的開曼群島離岸企業擁31%股權，每年有逾千萬美金收入，來自為俄羅斯能源巨頭Sibur運送天然氣，Sibur兩位最大股東，一位據傳是川普女婿，一位則是俄羅斯介入克里米亞後，首批遭美國財政部列為，「與普丁有直接關係」而遭制裁的，俄國富豪季姆琴科，羅斯一月加入川普政府時，曾在任命聽證會上表示，已出清手中無數持股迴避利益衝突。

「我盡量在利益迴避上作到一絲不苟，盡量不令人產生一丁點質疑，」時任商務部長提名人羅斯。

「Sibur是我們公司的客戶，無論那時還是現在，Sibur都未被制裁，即便在這段期間內，Sibur也從未被制裁，因此 ，Navigator與Sibur有商業往來並未不妥，我不了解Sibur內部人事，我從未見過他們，更不可能跟他們有商業交易，重要的是我確實在申報書上揭露了(Navigator持股)，倘若有人要作出與事實相悖的結論，那是因為天堂文件扭曲了整個故事，」美國商務部長羅斯。

資料還爆出，俄羅斯科技業巨富米爾納，透過個人創投公司DTS Global，投資川普女婿庫許納創辦的房產網站(Carde)，並入股臉書及推特，由於俄羅斯國有銀行(VTB)及國營瓦斯公司(Gazprom)，共挹注DTS1.9億美金，令外界質疑俄羅斯政府，變相投資美國兩大社群龍頭企業，但米爾納反駁，表示錢全從自己口袋掏出，無關俄羅斯政府，且兩家公司持股數年前就已出脫，時間遠早於美國2016總統大選，天堂文件替通俄調查製造話題之餘，最大爆點是揭發全球最賺錢企業蘋果，透過縝密計畫，用以少繳數十億美元稅務的避稅奇招。

天堂文件指出，英吉利海峽上的英國領地澤西島，取代愛爾蘭成為蘋果避稅架構中，最新的稅務國籍，令海外銷售能繼續保持超低稅率，2014年之前蘋果最大稅務爭議，是藉由在都柏林設立子公司，同鑽美國與愛爾蘭的稅制漏洞，按愛爾蘭稅法，若能證明公司在海外「管理」即可享免稅優惠，蘋果因此把都柏林管理團隊登記在避稅天堂百慕達，加上非在美註冊也無須向本國繳稅，2013年美國參院施壓蘋果說明，庫克出席聽證會為公司稅務架構辯護。

「我們繳付了該繳付的全部稅收，每一分錢都付清，我們不但服從稅法，我們更遵守稅法精神，我們不依賴稅務把戲，我們不把錢藏到某個加勒比海島嶼上，」蘋果執行長庫克(2013)。

根據計算，同時避開美國35%公司稅，和愛爾蘭12.5%企業稅，令蘋果海外利潤稅不到5%，歐盟2013年介入調查後，甚至算出其中一家子公司，某年稅率僅0.005%，愛爾蘭政府於是修法，在本國設海外分支之企業，不得以他國作為稅務國籍，根據天堂文件，蘋果找上此次洩密源頭離岸法律公司毅柏，為龐大海外利潤找尋新的稅務國籍，不受歐盟法約束，對外國企業零徵稅的英國領地澤西島雀屏中選。

「天堂文件披露出，數十年來跨國企業，是如何有系統地建立且利用這種秘密轄區(即避稅港)，這些秘密轄區令企業，得以躲避或迴避其他轄區的稅法，」英國稅法正義網路組織Alex Cobham。

衛報更以一種英式幽默，解釋了報導的動機，稱平凡世界多數人，對複雜的離岸金融，不了解也無此必要，畢竟身家與豐厚沾不上邊，租稅天堂就如同平行時空般存在，但這卻是個有錢人前仆後繼加入的龐大王國，民眾有權利知道，這道真實存在的稅負黑暗面。