#政經八百政治標記 〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕 今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。 今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，也沒有身分，成了法律上透明人的孩子－無國籍「黑戶寶寶」。 ▌非本國籍兒童之身分認定 非本國籍兒童狀況歸納為四類型： 第一類：生母為外國人、生父為台灣人，依照國籍法兒童擁有我國國籍 第二類：生母為外國人、生父為外國人或不詳者，依照國籍法可申請歸化 第三類：生母、生父均無可考時，只要兒童出生在中華民國領域內，依國籍法可認定為中華民國籍 第四類：兒童生父不詳，生母遭遣返出境或行蹤不明者，目前只能拿到「居留證」，而第四類就是俗稱的「黑戶寶寶」。 ▌黑戶寶寶的現況 據勞動部統計，截至為止，我國外籍移工人數已突破70萬，而年齡在25至44歲的外籍移工占總體之比率近八成。屬青壯年時期，也是生育年齡的移工佔大多數。 也隨著外籍移工人數持續攀升，失聯的外籍移工人數也不斷增加，截至110年6月底止，仍有5萬1,976人在臺行蹤不明。 根據移民署統計，從2007年1月到2020年7月之間就增加了941人，雖然已經有622人與生母一同回去母國，但這些孩子，尚未被通報安置社政單位之前，沒有居留證，健保、就學、就醫都成問題。 更何況是私下生產的黑戶寶寶，這還只是政府能夠掌握到的數據，沒掌握到的無國籍兒少可能更多，例如：透過地下診所接生或是在家中生產，都是沒辦法掌握到的黑數。 新北市議員劉美芳說：「台灣行蹤不明的外籍移工多達5萬多人，有孩子被安置在社福機構，但有的孩子恐怕淪為親友間的人球，甚至成為黑市人口販運，粗估僅1成孩子取得國籍，台灣法律的瑕疵，對於黑戶寶寶的保障，幾乎是微乎其微。」 ▌女性移工在台懷孕該何去何從？ 勞動部說明，雇主不可因外籍移工懷孕產子為理由提前解約，並強制外籍勞工出國。勞動部強調懷孕生子是基本人權，也已經取消女性移工入國工作前的妊娠健康檢查，而且她們同樣受到《勞動基準法》與《性別工作平等法》保障，應享有產假與育嬰假等福利。 但2020年經勞動部調查，竟查不到一件雇主因移工懷孕而不當解僱之案件，也無移工申請產假、回母國待產之案件；懷孕移工曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日之案件，也僅有3件。 而移工懷孕後面對雇主不當解雇，雖然可向1955專線申訴，但實務上20案件中，最終結果也都是撤案。 監察院指出，移工無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為「失聯移工」，生下沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」。 甚至就在今年7月，來台擔任家庭看護工已10年的Marites，照顧過4個台灣家庭。即將迎接新生命的她卻因雇主以懷孕為由不當解雇。 桃園市群眾服務協會創辦人杜光宇說，即便性別平等工作法明定雇主不能以懷孕為由解雇移工，然而實際情況卻是幾乎都遭到解雇，這些移工媽媽必須償還沉重仲介費、扛起家計，語言不通的她們也怕遭受異樣眼光，不敢去醫院求助。 ▌結語與期盼 其實，在民國106年時，移民署為保障非本國籍無依兒少在台居留權益，分別在106年1月及6月函頒「在台出生非本國籍兒童少年申請認定為無國籍人一覽表及流程」及「辦理非本國無依兒童少年外僑居留證核發標準作流程」。 裡面針對無國籍兒童，若生母原屬國政府否認該兒少具有該國國籍，或逾3個月仍無回應，則將由內政部認定為無國籍人，即可辦理收出養及歸化國籍，保障相關權益。 然而這群移工孩童的醫療、教育等社會福利依然需由社會局以專案形式開案才能保障。 移民署目前以專案形式，核發「外僑居留證」給予等待尋獲生母的移工孩童，也需要社政單位介入開立個案；以居留證參與健保就醫，至於就學權益也需要各縣市社會局行文至教育局，以寄讀方式讓小孩入學，等待取得正式居留權後再補發畢業證書。 但時間不等人，因為他們也正在成長，在這些公文傳送與個案造冊所需的冗長時間，將導致這些黑戶寶寶可能延後就學、甚至因此延後就醫，或是根本不在名單上。 在這些立意良善的法規與政策底下，落實上卻還有著困難。這些移工母親與黑戶寶寶，需要更多友善的工作環境、更完善、快速的社會安全網，才能避免這類事情不斷的發生。 「許多需要的東西我們可以等待，但孩子不能等。他的骨骼正在形成，血液正在生成，心智正在發展，對孩子我們不能說明天，他的名字是今天。」 －Gabriela Mistral；智利女詩人，1945年諾貝爾文學獎得主） #臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主#人口 #生育 #家庭 #東亞 #移工 #外籍移工 #移民 #黑戶 #社會安全網

#更新足跡 #新增： 案11407、11408、11485、11486 苗栗縣今(6/10)新增確診43例（外籍移工40例、本國3例），分別為京元案11例、智邦案28例、力積電案1例，京鼎電案2例，台欣生物案1例。其中31例無症狀，目前確診個案已收治隔離中。 #成立疫調聯合小組 縣府由衛生所、警察局外事科及通譯員成立苗栗縣疫調聯合小組，利用通聯定位、GPS定位系統及電話詢問，提升足跡準確性，以及防止確診者隱匿疫情。 #滾動式檢討移工禁足令 針對縣府發佈惹議的「移工禁足令」，為避免擴大成社區感染，原實施對象是針對全縣移工。但因這次大部分染疫的都是產業類移工，其他社福類移工（機構看護移工、家庭看護移工等），較無染疫風險，因此 #經縣府滾動式檢討後， #社福類移工回歸三級警戒，非必要不得外出。 #產業類移工則維持禁足令。此禁足令是要求雇主及仲介公司應善盡管理移工管理的責任，若有移工違反禁足令，縣府將依《就業服務法》對雇主及仲介開罰。 #足跡統一公佈 懇請有出入足跡相關場所（如圖）的鄉親多加留意，若身體狀況出現異常，請儘速就醫。如有任何疑問，請撥打防疫專線1922或苗栗縣政府衛生局037-558080。 #外出全程配戴口罩 #非必要不出門 #足跡公布 #苗栗縣議員陳品安

真的很為我的粉絲感到驕傲，而且也跟我一樣是很有行動力的人 🤧🤧🤧🤧🤧 （急性子？ . 募集冬衣給外籍漁工的文章，才發不到一個禮拜，就有一堆包裹送到了宜蘭跟澎湖，也透過當地移工自己籌組的工會，分送給了需要的漁工。 . 看到他們拿到保暖衣物開心地樣子，就覺得替他們開心。他們在台灣，有人一來就是七年、八年沒辦法回去，但我從來沒聽他們抱怨過一句，彷彿能在這裡賺到差不多的工資，就已經是人生最大的幸運，儘管這樣子的工作，多麼得無聊、無趣，甚至是危險，又或著是消磨了大好的青春歲月。 . 我們很難去改變這個社會的權力結構或是所有不公，可是我們可以幫助我們身邊所能幫助的人～ . 👕👕👕👕👕 同一時間，有些漁工其實還在海上，一出去就是幾個禮拜、幾個月，還沒有機會拿到保暖衣物，因此防寒衣物持續募集中喔～ . 268032 宜蘭縣五結鄉親河路二段58巷7弄20號 收件人 ：Eni小姐 電話 ：0974 217 031 . 884001 澎湖縣白沙鄉後寮村後寮84號 收件人： Vian 手機：0916457572 . . . . 👕👕👕👕👕 以下的Ｑ＆Ａ來自 移人 Migrants’ Park 他們提供很多相關的資訊，他們也有建議捐贈的單位，各位也可參考他們粉專所列出的單位，而以下是移人所列出的常見Ｑ＆Ａ： . Q：請問捐贈給外籍漁工的衣服有沒有尺寸及性別限制？ 👨‍🦰👨‍🦰👨‍🦰 外籍漁工全部都是男性，並沒有任何女性，因此捐贈過來的冬衣只收男性衣物！只收男性衣物！只收男性衣物！（很重要所以講三次）請不要寄女性衣物唷～～ . ⭕️⭕️⭕️外籍漁工必須長時間出海作業，因此捐贈衣物希望以工作時方便穿脫的「保暖外套、夾克、背心、長褲」或是就寢時具備保暖功能的「刷毛發熱衣、發熱長褲」為佳，此外「毛帽、圍巾、防水手套」也可以。尺寸的話由於漁工弟兄們高矮胖瘦不一，因此沒有限制尺寸。 . . ❌❌❌請不要捐贈「短袖、短褲、襯衫、西裝、內衣褲」等無保暖功能的衣物或是「襪子、鞋子」等難以掌握衣況的物品，最後有個特別的項目「毛線衣」也請不用捐，雖然保暖但是漁工們穿不習慣，您如果捐贈這些不合適的衣物都會造成分類志工的困擾唷，懇請配合。 （2020年新增提醒：請您先確認欲捐贈的衣物狀況妥善再寄出！因為很多志工反應，之前有少部份民眾寄送的衣物狀況差到不堪使用，最後只能通通丟棄，徒增他們的工作負擔） . Q：外籍漁工沒有薪水嗎？為什麼他們不自己買禦寒衣物？反而需要我們捐給他們？ . 外籍漁工是在台灣遭到薪資剝削最嚴重的移工族群（遠比工廠移工、家庭看護、外傭還嚴重），由於外籍漁工不受《勞動基準法》保護，他們的薪水幾乎都低於法定基本月薪23,800台幣，且薪水的一大部份還得用來償還高額仲介費，更常遭到莫名其妙拖薪扣薪，許多剛到台灣不久的資淺外籍漁工最後拿到手的薪水可能只剩幾千塊台幣，連匯回去貼補家用都很勉強，更別說買昂貴的禦寒衣物了。 . 因此在眾多不合時宜的勞動法規尚未修改前，捐一些禦寒衣物給外籍漁工幫助他們渡過漫長冬季，算是我們少數能讓這些異鄉人感到台灣人情溫暖的方式之一。 . Q：外籍漁工不是都是台灣漁船的員工嗎？漁船就是他們的職場，為什麼老闆在工作上不提供禦寒衣物給他們？ . A：台灣老闆千百種，的確有一些善良的船長船東願意做這件事，因此有些幸運的漁工是不需要冬衣的，但大家都知道好老闆不是到處都有，現實層面還是靠大家直接捐冬衣比較快，至少在這些長期協助漁工的單位分配下，可以確保讓需要冬衣的漁工都可以拿到衣物。 . －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 我們認為「為外籍漁工募冬衣」是一個匯集大家善意的開端，雖然治標不治本，但小編還是希望讓大家更了解外籍漁工的真實處境，唯有民間改革的聲浪夠強，才能喚起公部門正視這些問題。關於台灣的外籍漁工，您可以參考以下報導： 《蘋果日報》報導外籍漁工在漁船上的克難居住環境 . . 《上下游 News & Market》報導外籍漁工在冬天常常得吹冷風露天洗澡的情況 . . 《報導者》血淚漁場系列專題報導