【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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#今日疫情重點【2名長榮機師境外移入突破性感染，同住小孩也確診，高度懷疑為Delta病毒；桃園北科附工全校停課、142人集中檢疫，桃園二級警戒加強措施；機師加嚴檢疫即日起生效】

台灣今日新增6例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）個案，其中2例本土、4例境外移入，沒有死亡個案。境外移入個案中，有兩名長榮航空的貨機機師（案16119，Ct值30、16120，Ct值28），一同飛往澳洲，8月31日返台，9月2日採檢陽性確診。

其中案16120機師的小孩為桃園北科附工學生，9月2日因被匡列採檢，結果確診，Ct值為11（病毒量愈高、Ct值愈低）。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，高度懷疑此波疫情為Delta病毒，匡列也更嚴格，全校2,514人停課，且同班同學、跨班上課同學、老師、同班同學的家人，142人全數入住集中檢疫所。

由於兩名機師都已接種完整兩劑疫苗，且抗體陽性。指揮中心今宣布，前（1）日公布的機組員強化防疫規定，原訂於15日上路，改為即日起（3日）生效。

￭ 5天內3名長榮機師突破性感染，皆曾待過芝加哥外站；機組員檢疫規範即日起生效

1日一名長榮機師確診（案16066），匡列26名接觸者皆為陰性；今日再傳2名長榮貨機機師同樣打過兩劑AZ疫苗，且抗體陽性，卻仍確診，兩名機師的接觸者初步匡列75人，已採檢54人，其中2人陰性、1人陽性、21人待採。

兩名機師9月1日剛從澳洲執勤返台，但經過疫調發現，一名機師（案16120）在8月28日就出現喉嚨癢症狀，因此判定並非在澳洲染疫，而是在前一個任務、即芝加哥染疫的機率較高。指揮中心發言人、疾病管制署副署長莊人祥會後接受媒體採訪時表示，該機師8月26日採檢陰性，隨後休假，而後再出任務到澳洲，9月1日返台。因原規定接種完兩劑疫苗且抗體陽性的機組員，入境後可返台進行7天加強版自主健康管理即可，因此這位機師入境後直接返家，並與家人有接觸。

目前確診機師們的感染源不明，但3名機師都曾待過芝加哥外站。陳時中表示，指揮中心已經要求長榮公司要對芝加哥外站管理加強檢視，在他們報告完成以前，會執行芝加哥航線的機組員，入境都需至檢疫所檢疫14天；同時，指揮中心也回溯過去14天，即8月21日～9月3日曾飛過芝加哥航線的機組員進行採檢。

此外，原訂於9月15日上路的加強邊境防疫政策，陳時中宣布，改於即日起生效，規範如圖2所示。

￭桃園市長鄭文燦公布確診足跡，落在桃園、中壢、平鎮一帶

桃園市長鄭文燦今日在地方防疫記者會中表示，因應機組員檢疫新規定，桃園市增加兩家機組員檢疫旅館，華航諾富特原有374間房，另增加大園檢疫旅館共174間房；長榮原有南崁宿舍，另增加蘆洲旅館250間房；外籍航空公司宿舍則在大園共187間。

他也表示，兩名機師有相關接觸史、活動史，接下來會針對是否有違規進行調查與裁處。今日公布機師足跡如下，目前已清潔消毒完畢，請這段期間有附近足跡的民眾提高警覺；另有新竹、苗栗足跡，則已交由該縣市衛生局處理。

8月23～24日、31日～9月1日 入住六星汽車旅館（桃園市中壢區元化路二段122號）
8月29日、9月1日 桃園藝文展演中心廣場外圍（桃園市桃園區中正路1188號）
9月1日、2日 平鎮裕豐汽車保養廠（桃園市平鎮區民族路雙連一段168號）

鄭文燦表示，針對這一起機師染疫，有兩大風險：第一是外站管理，在外站的旅館不像台灣採取嚴格檢疫旅館政策，因此會有風險，建議單一使用房卡原則，並請民航局、航空公司落實外站管理、了解外站旅館防疫動線，避免接觸風險。

第二，舊制度檢疫措施，機組員入境跟PCR報告出來間有時間差，按照規定不應該接觸不特定人士，會增加入境風險，若有群聚活動則應按照規定開罰。接下來改成5+9檢疫規定，希望PCR採檢一定要確實完成，才能將病毒杜絕於境外。

￭機師工會希望加強外站檢疫、暫停派飛高風險地，指揮中心：將與航空公司討論

指揮中心疫情監測組組長、疾病管制署署長周志浩表示，前艙機組員二劑疫苗接種率已高達96%、後艙94%。但國外Delta疫情肆虐，突破性感染仍頻傳。今桃園市機師職業工會、桃園市空服員職業工會皆發表聲明，希望航空公司能夠加強管理，降低機組員染疫風險。

機師工會理事長李信燕表示，工會接獲不少長程班機的機師表示，美國各機場在內的外站都已經是解封狀態，因為國外接種疫苗比例高，也沒有被要求強制戴口罩，因此從卸貨、清潔、海關人員都有很高比例進到機艙且沒有戴口罩。

工會曾在3月24日、7月28日與航空公司召開會議時反應，包括芝加哥、安克拉治、布里斯本等外站人員都未配戴口罩，但航空公司卻表示，無法強制外站人員戴口罩，僅要求機組員加強口罩、社交距離。李信燕表示，國外外站的地勤代理，也是跟航空公司簽約，因此公司有權力要求外站人員執行防疫措施。

此外，她也表示，目前雖然指揮中心加嚴機組員防疫政策，但沒有釐清到底哪一個階段出問題，「機組員都很努力防疫、但如果沒有找出問題，就算增加居檢時間，每一次出勤還是有很高的確診風險，」李信燕說，過去工會就曾提出，希望指揮中心、疾管署能派防疫專家來，親自了解機組員的工作狀態，逐步了解、重新審視可能的漏洞並加以解決，才可能對症下藥。

工會在今日聲明中提及，除了希望指揮中心協助稽核外站流程外、也呼籲航空公司、主管機關提出外站管理辦法，更應在有確診個案、感染源未釐清的狀態下，暫停派飛到疑似高風險場站；正在居家檢疫中的組員，代表仍有確診風險，也不應派飛、執勤。空服員工會也提出，應嚴格落實前、後艙工作分流，避免交叉感染；也應恢復疫苗抗體監測。

對於工會的訴求，陳時中在記者會中回應，接下來會跟航空公司、民航局討論，會將所有交叉感染可能性降到最低。

￭機師小孩確診，桃園北科附工全校停課、擴大檢疫，桃園二級警戒加強措施

今日2名本土個案中，就有一例為長榮機師的小孩，在桃園北科附工就讀。陳時中表示，過去學校有確診學生停課的標準，是一個班級1名學生確診，則全班停課；2人確診則全校停課。但因為高度懷疑此案為高傳播力的Delta病毒，因此希望謹慎處理，要求該校全校2,514人停課。

另外，同班同學、跨班上課同學，都需在集中檢疫所14天；而同班同學的同住家人，也擴大匡列，同樣先入住集中檢疫所，待同班同學採檢完畢，確認應無擴大傳染風險，才會解除檢疫，因此不一定會完成14天檢疫。當天進入該班教室的同學，則居家隔離14天。

鄭文燦表示，隔離與採檢的對象為同班同學34人、老師3人、同住家人105人，總計142人；自主健康管理與採檢的對象為：日間部學生2,118人、夜間部學生267人、全校教師300人、外校師生18人，共計2,703人。桃園市教育局也將發放3,000份快篩試劑給全校師生，除了PCR檢測後，下週二（9月7日）將進行快篩。

對於機組員同住家人的感染風險高，是否會優先接種疫苗？陳時中表示，目前並沒有特別計劃要優先接種，同樣採用預約平台，但未來會考慮。

他也表示，確診機師的足跡都在桃園居多，另也有新竹縣、苗栗縣相關足跡，指揮中心已要求地方衛生局擴大採檢、匡列。桃園市部分則加強二級警戒強度，包含集會活動室內下修為50人、室外100人；賣場、超市加強人流管制、醫院、長照機構停止探病及探視、陪病及陪伴者限1人。

￭日本將贈台第四波AZ疫苗，將優先提供萬名在台日人接種；21萬劑高端可免預約接種

今天日本宣布將贈送台灣第四波AZ疫苗，數量未定。陳時中表示，等確定數量後再公布，這一次相對較少，但前三波已捐贈非常多疫苗。在台灣的日本人有些還未接種疫苗，因此這波會請相關單位針對在台日人造冊，粗估約有萬人左右。

目前台灣疫苗接種人口涵蓋率達42.82%、劑次人口比則為46.8%。但目前高端疫苗仍有21萬多劑，台中、桃園、新北都有診所公告，可直接到診所接種，對此，莊人祥回應，指揮中心已經行文衛生局，表示民眾若想接種高端疫苗，9月6日前都可到診所直接接種。而這批21萬劑高端將可接種至9月27日，在不影響第二劑前提下，會多配送一些疫苗到醫療院所。（文／陳潔 ；設計與資料整理／江世民、戴淨妍；攝影／林彥廷、蘇威銘；圖／指揮中心提供 ）

#延伸閱讀
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/3kpkwcI

#報導者 #疫苗 #高端疫苗 #突破性感染 #長榮機師 #Delta病毒 #桃園 #停課 #二級警戒

#今日疫情重點【新增2名本土個案，華航諾富特旅館確診擴及水電外包商，全面居家隔離與採檢外包商、工讀生與離職員工】

華航貨機機師確診COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）事件，今（3）日新增2例本土個案，一例為諾富特飯店外包商，發病後仍有社區活動史，足跡仍在調查中，另一例為澳洲檢出陽性印尼籍機師的女兒，截至目前為止，華航機師確診COVID-19事件目前累積26例確診，有1,441人列為居家隔離。此外，因印度疫情惡化，自5月4日零時起外籍人士暫緩入境，本國籍集中檢疫。

■諾富特旅館外包商水電工確診，社區活動史待調查

今日新增一例本土案例為本國籍40多歲男、機場防疫旅館之外包商工作人員（案1145）。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，這名外包商今年4月初至4月28日間除休假外皆在該旅館工作，4月28日出現咳嗽症狀，4月30日曾至診所就醫，5月1日經衛生單位調查評估後，同日安排就醫採檢，於今日確診（Ct值13，值愈低、病毒量愈高）。已初步掌握個案接觸者23人，其中20人列居家隔離、3人列自我健康監測。至於外包商可傳染期間之活動史及接觸史，指揮中心還在調查中，等調查清楚才會對外公布。

陳時中指出，華航諾富特防疫旅館疫情發生時，已將工作人員根據工作性質分成15類人員，其中7類屬於高風險，列為居家隔離；其餘8類「在沒有房客地方工作的人」屬於低風險，僅列自主健康管理。

陳時中進一步指出，因華航旅館1館3、5、6樓層整修，有許多外包人員，包含房務、拆除、水電、清潔等，因為今天確診的外包商，現在已把分類取消，全部列入居家隔離對象，且PCR核酸檢測與血清都要一起檢測。目前統計全部74人，截至目前已採檢PCR核酸檢測57人，其中43人陰性、1人陽性（案1145）、13人檢驗中，尚有17人待採檢；已採檢血清抗體33人，皆檢驗中，尚有41人待採檢。

■感染醫師判斷目前疫情發展有漏接，但尚未掉大局

媒體詢問，為何一開始並沒有將全部包商都列為居家隔離，讓今日確診的水電工外包商仍在社區活動？陳時中僅回應，當時是有經過檢疫醫師評估，才將外包商們做分類，但目前已都列為居家隔離。

陳時中補充，華航機師確診COVID-19事件目前累積26例確診，有1441人列為居家隔離。諾富特飯店環境採檢部分，共有三波採檢，分別為39件、103件、432件，每一間房間都採檢到，全數為陰性。

針對外包商本土案例，林口長庚感染醫學科醫師黃玉成表示，指揮中心應該是有經過詳細疫調才會將外包商細分為15類和居家隔離的標準，但以他的判斷，「我會假設整棟（諾富特飯店）都已經汙染了。」看待目前飯店疫情事件發展，他以棒球作為比喻，目前「有點漏接小失誤（案1120、本國籍40多歲的飯店男主管生病10幾天仍去上班）」，現在也有失分（非居家隔離的外包商確診），但還沒到「掉大局」的場面。

■航空機組員防疫措施強化：單一防疫旅館管理

出現原本非列管居家隔離的外包商確診後，指揮中心今天又再次強調之前已發布的「疫情警戒標準及因應事項」及「COVID-19因應指引—公眾集會」。

陳時中表示，目前確診者仍只限於家庭親密接觸者，認定機師染疫事件仍為第一階段「境外移入導致零星感染」，還沒到「出現感染源之不明案例」，研判還沒到社區傳染的風險。陳時中呼籲，民眾需遵守相關指引，勤洗手、戴口罩、打疫苗，集會活動一定要遵照防疫規定。

針對航空機組員防疫管理，指揮中心今日也有新措施。指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，桃園機場公司、民航局、桃園市府衛生局等單位今日早上有針對航空機組員的防疫措施，會議決議，外籍機組員防疫旅宿將以1家為原則，由民航局與桃園市政府共同研議；國籍機組員入住的防疫旅宿則由民航局規劃，並與桃園市政府整體檢視，目前暫定由諾富特飯店負責。等諾富特飯店清潔消毒完後，會重新來檢視防疫流程和提出防疫旅館申請。

■另一例本土：澳洲檢出陽性印尼籍機師女兒確診

另一新增的本土案例為印尼籍10多歲女性（案1146），為澳洲檢出陽性機師、案1090及案1111之同住家人。陳時中指出，該女性近期無出國史，4月21日匡列為居家隔離接觸者並進行採檢，結果為陰性；個案於4月30日出現身體微熱、流鼻水、喉嚨不適等情形，因自覺症狀輕微故未回報，衛生單位考量個案之其他家人皆已確診，為求慎重，於5月2日再次安排採檢，並於今日確診 （Ct值19）。由於個案發病前2天為居家隔離期，未與他人接觸，故無匡列接觸者。

陳宗彥表示，未來在防疫旅館部分會研究，是否給旅客是一次性入住的房卡；簡化國籍航空組員出入境的程序，與簡化機組員回國後居家檢疫的程序，盼能減少人員接觸。

■新增6例境外移入：印度疫情惡化，5月4日零時起暫緩印度旅遊史的外籍人士入境

今日新增6例境外移入COVID-19病例，自荷蘭（案1139、案1140）、印尼（案1141至案1143）及烏茲別克（案1144）入境。

另外印度疫情急速惡化，指揮中心今天公布，自明日（5月4日）零時起，入境台灣的外籍人士若14天內有印度旅遊史，將暫緩入境；有本國籍和有居留證人士才能入境，且需入住集中檢疫所。

陳宗彥表示，印度約有120家台商，留在印度約有400位台僑（台商加台僑），有個位數出現確診的狀況。陳時中說，將提出對印度疫情研判，印度每天確診人數佔全世界確診的一半，疫情狀況非常緊張，未來外交部若有撤僑行動，將會提供集中檢疫與防疫通道的規劃。

（文／林雨佑；攝影／楊子磊；圖片提供／中央流行疫情指揮中心）

#COVID19 #報導者 #華航 #防疫旅館 #機師 #群聚 #感染 #疫調 #外包 #印度 #台商

如果大家有睇MM2H Malaysia計劃，應該有少少被吸引想去，但收入始終係一個問題，點樣先可以有固定收入，又可以係馬來西亞享受退休生活呢？今日同大家分享下。
馬來西亞-我的第二家園計畫 (MM2H)
馬來西亞- 我的第二家園計畫是由馬來西亞政府推動的一項計畫，讓符合特定條件的外籍人士獲得多次入境社交簽證，以便長期居留在馬來西亞。

多次入境社交簽證有效期限為10年並可以更新。

申請資格
這項計畫公開給馬來西亞所承認的國家的公民申請，並無分種族、宗教、性別或年齡。這項計畫允許申請者攜帶配偶，父母及孩子。馬來西亞公民的外籍配偶和外籍人士在其工作簽證期滿後，可以申請此計畫以在馬來西亞退休生活。

申請者可攜帶配偶，年齡21歲以下的未婚孩子及60歲以上的父母。

申請者必須擁有足夠的財務能力來維持在馬來西亞期間的生活。

申請時：

年齡低於50歲的申請者必須證明擁有至少RM500,000的流動資產，同時證明擁有海外收入每月RM10,000。

年齡50歲和以上的申請者必須證明擁有至少RM350,000的流動資產，同時證明擁有海外收入每月RM10,000。對於退休人士，則必須出示獲得政府認可退休金的證明，數額為每月RM10,000。

購買價值至少RM1,000,000房地產的全新申請者，在申請時將獲准存入數額較低的定期存款。

申請獲批時
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當收到馬來西亞移民局發出的“附帶條件批准函”後，成功申請者必須符合下列財務條件。

申請獲批：年齡低於50歲

必須開設RM300, 000的定期存款戶口。

一年期限之後，可以提領高達RM150,000作為購買房屋及汽車，還有子女在馬來西亞教育及醫藥費相關開銷。

從第二年開始至終止參與此項計畫為止，必須保存至少RM150,000。
成功申請者，一旦購買價值RM1,000,000或以上的房地產，只需符合存入RM150,000定期存款的基本需求，惟條件是有關的房地產必須已經繳清，同時已經取得地契和土地擁有權檔。除非有意終止參與“馬來西亞-我的第二家園”計畫，否則申請者不能擅自提領有關定存數額。

申請獲批：年齡50歲和以上

可以選擇：
開設一個RM150,000的定期存款戶口；或
出示獲得政府認可退休金的證明，數額為每月RM10,000。

一年期限之後，可以提領高達RM50,000作為購買房屋及汽車，還有子女在馬來西亞教育費及醫藥費相關開銷。

從第二年開始至終止參與此項計畫為止，必須保存至少RM100,000。
成功申請者，一旦購買價值RM1,000,000或以上的房地產，只需符合存入RM100,000定期存款的基本需求，惟條件是有關的房地產必須已經繳清，同時已經取得地契和土地擁有權檔。除非有意終止參與“馬來西亞-我的第二家園”計畫，否則申請者不能擅自提領有關定存數額。

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