#政經八百政治標記 〔 #中國監管風波不間斷 #大動作背後的盤算為何？ 〕 ⁡ 近期中國頻頻大動作，無論是在內部或外部，我們能看到中國政府的手正伸入不同的領域。 ⁡ 不管是打擊中國娛樂圈還是限制年輕人上網時間，甚至是改變外交策略方向，都能發現中國政府正積極地監管每一事物，而這樣大動作又是在為了什麼而佈局？ ⁡ ⁡ ▌打擊飯圈文化 ⁡ 最近中國知名藝人一次次被消失於網路、選秀節目也不再播出，都和中國的政策有所關聯。 ⁡ 從去年開始，中國的中央網信辦發起了「清朗」行動，目的是要打擊網路不良風氣，避免讓青少年在使用過程中受到影響，限制未成年人無底線的追星、飯圈間的互相爭吵，正是清朗行動的重點之一。 近期出現的粉絲募資為偶像買廣告、過度支持代言產品而浪費食物、粉絲群之間的對立與謾罵，這些都顯示出中國娛樂圈的號召力極強。 ⁡ 原先就是清朗行動的眼中釘卻又頻傳負面事件，其中浪費食物更違反了《中華人民共和國反食品浪費法》，等於是違背了黨所頒布的法律。 ⁡ 另一方面是藝人的影響力也持續擴大，已經讓粉絲可以為了偶像做出違反中共意識形態的事，使中國政府不得不出手整頓飯圈。 ⁡ ⁡ ▌青少年的塑形 ⁡ 中國政府在八月底公布的新政策，十八歲以下的玩家只能在每周五、六、日和國定假日晚間八點到九點可以登入上線，一周只有三小時的上線時間。 ⁡ 中國媒體新華社更使用「精神鴉片」來形容網路遊戲，認為網路遊戲對青少年的成長過程有不良影響，隨後中國政府以保護未成年人身心來對網路遊戲進行管制。 ⁡ 青少年不只課外的娛樂受到了管制，課內學習有關的補教行業也深受中國打擊。 ⁡ 中國所推出的「雙減政策」改變了現行的教育方向，首先政府要提升學校內的教學品質，再來是從嚴管控課後補習。 ⁡ 補習班在寒暑假都不能給予學科上的輔導，政府希望學生的學習方向能更多元化，導致近期中國的才藝班數量開始大增。 ⁡ 如此一來學科上的差距有機會縮小、家長能省下大筆的補習費用，在文化、經濟資本上都能有效率地重新被分配，藉這個機會讓中國的社會階級有更大的流動空間，且盡可能降低之間的差距。 ⁡ 另外值得注意的是在打擊補教業後，中國政府開始大力推廣體育活動，在第十四個五年計劃中能看到，其中有規劃增加體育場館設施的設置。 ⁡ 再來教育部也要求把健康教育融入校園教學，讓學生不論在校內外都有固定的運動時間，讓青少年的成長過程更加健全。 ⁡ ⁡ ▌共同富裕計畫 ⁡ 從螞蟻集團的公開募股被停到阿里巴巴、騰訊等大財團被重罰、滴滴出行被迫下架，能得知中國在資本的領域的政策已開始大轉彎，中國對於解決貧富差距的問題也展現決心。 ⁡ 中國政府提出了「三次分配」的計畫，第一次分配是照市場的效率來進行，第二次分配是稅收、社會福利，第三次分配是透過自願捐獻的方式。 ⁡ 中國政府希望能夠讓高收入族群獲得合理的調節，然後擴大中間收入族群的比重，而低收入族群可以增加收入，最後得到一個頭尾小、中間較大的橄欖型分配結構。 ⁡ 包括抖音、阿里巴巴、小米等集團都對共同富裕的計劃做出了金額龐大的捐款。 ⁡ 除了自願性的捐款，部分集團則是受到政策的影響而造成資本的縮水，如因網路遊戲限制而受到影響的騰訊和因補教業被打擊而受影響的新東方集團，股價都有明顯的下跌，讓這些大財團的市價瞬間蒸發許多。 ⁡ ⁡ ▌第二十屆全國代表大會 ⁡ 第二十屆全國代表大會又簡稱為「二十大」，二十大將在明年秋季召開，其中一重點為中共領導人習近平的任期將滿，習近平若成功連任，將正式打破中國國家主席二任期結束即卸任的政治慣例。 ⁡ 在二十大召開前，習近平則需要鞏固自身的政權，以確保能夠再一次連任，因此中國近一年來的大動作也經常被解釋為習近平為了連任而鋪路。 ⁡ 透過不同的政策來獲取民意上的支持，在黨內習近平也因為先前查貪腐的行動而開始有部分不滿的聲音，因此也需要同時安撫黨內的各種勢力。 ⁡ ⁡ ▌中國外交策略的改變 ⁡ 中國外交的策略一向被稱做為戰狼外交，起源於中國電影《 戰狼2 》，電影裡頭充滿著民族主義情節，因此衍生出戰狼外交的說法，意指中國的外交策略是帶有濃厚民族主義且較為強硬的。 ⁡ 但近期戰狼式的外交有顯著的改變，因為戰狼外交讓中國在國際間備受詬病，尤其受新冠肺炎的影響，這樣的外交策略顯得更不適合。 ⁡ 習近平則喊出中國需要在國際間營造一個「可信、可愛、可敬的中國形象」，如在外交官、發言人的說詞上都變得更溫和，現在需要做的就是把中國故事說好，盡可能在國際間減少敵人、增加朋友。 ⁡ 眼看冬季奧運將在中國舉辦，國際間陸續傳出抵制的聲音，使中國在外交策略上有所修正。 ⁡ 但如果中國只有片面的修改外交說詞，而不是將在國際社會中有爭議的問題解決，這樣的改變能收到理想的效果嗎？ ⁡ ⁡ ▌結語 ⁡ 中國的大動作都並非只是單純監管與打擊，背後的意義其實是環環相扣，從打壓企業到共同富裕到培養下一代的中國青年，都有其政治盤算與考量。 ⁡ 在全球化的浪潮來襲，中國仍秉持社會主義的精神在國際上走出自己的道路，後續的變化也值得我們持續的關注。 ⁡

#數位外交行動｜來自 12 國的聲援：「我們呼籲全球民主國家，和 #立陶宛 與 #台灣 站在一起，共同對抗中共威脅！」 昨天，駐美大使 #蕭美琴 接待了立陶宛外交委員會主席；之前支持台灣參與「世界衛生大會」(WHO) 的「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC) ，也召集 12 個國家的議員，為立陶宛與台灣發聲。 🇱🇹 🇹🇼 立陶宛做了哪些事，來捍衛民主價值？ 今年，立陶宛退出中國與中東歐國家的17+1會議，並歡迎 #香港 與 #新疆 #維吾爾 維權人士，允許台灣在首都設立以「台灣」為名的代表處，結果遭到中國政治與經濟打壓，各自召回大使。 🇱🇹 🇹🇼 12 國議員，為立陶宛與台灣發聲 「對華政策跨國議會聯盟」為此在推特發布了一支影片，片中出現許多為了立陶宛與台灣發聲的議員，來自英國、愛爾蘭、立陶宛、捷克、斯洛伐克、德國、法國、瑞典、瑞士、澳洲、紐西蘭、日本共 12 個國家——其中包含歐洲議會對中關係代表團團長包瑞翰 (Reinhard Bütikofer)、英國前保守黨黨魁史密斯 (Iain Duncan Smith)、立陶宛國會的薩卡利埃內 (Dovilė Šakalienė)、歐洲議會的斯洛伐克籍萊克斯曼 (Miriam Lexmann) 等現任議員。 🇱🇹 🇹🇼 「任何國家都有權在適當時機與台灣建立關係，支持立陶宛！支持台灣！」 議員們在片中呼籲：「立陶宛的民主時期不長，對共產主義政權下的生活記憶猶新，因此對民主與人權的支持無懼無畏。立陶宛接納逃離香港的人士與維吾爾維權人士，並歡迎台灣在首都設立代表處，中國政府立即切斷立陶宛的出口貿易，我們呼籲全球的民主國家盟友都應出手協助！」 「我們聲援、支持台灣人民。台灣在國際社會扮演著重要的角色，任何國家都有權在適當的時機與台灣建立關係。我們讚許立陶宛和台灣的勇氣，再次呼籲全球民主國家，應該一同對抗中國政府的脅迫外交手段。」 「事不宜遲，支持立陶宛，支持台灣！」 👉立刻到推特聲援立陶宛與台灣：推特帳號@ipacglobal 👉定期定額，支持我們與世界交朋友、培訓公民外交人才：@digidiplolab #台灣數位外交協會 #台灣加油 #立陶宛 #歐洲 #人權 #水餃聯盟 #民主自由 #dumplingalliance #democracydumplings #dumplingsfordemocracy #standwithlithuania #standwithtaiwan #台日友好 #台灣加油🇹🇼 @bikhimhsiao @mofa_taiwan

｜#公眾外交事件簿 030 📂事件代號：難民外交 🔎涉案國家：土耳其 📆案發時間：2015年至今 阿富汗危機延燒，各國紛紛表態收容難民與否；台灣雖然還沒通過 #難民法，但外交部也少見地對此議題發言：「將視狀況在能力範圍內提供援助！」 其實，近年來，難民議題已是當代國家外交政策的焦點之一。長期研究 #阿富汗 與 #難民 議題的威廉‧馬利 (William Maley) 教授，就在任職澳洲國立大學 (ANU) 亞太外交學院院長與澳洲難民委員會副主席期間，提出「#難民外交」的概念，解說難民外交的出現、制度、法律框架、如何作為國際和國內政治的利害關係對象，以及難民外交面臨的挑戰。 🇹🇷難民外交？實現經濟利益、安全利益、身份象徵、軟實力 目前，有不少國家將收容難民納入外交政策的一環，進而實現公眾外交目標，包括經濟利益、安全利益、身份象徵、軟實力等等。例如： 👉#約旦🇯🇴：早在1948年與1967年，約旦便透過接收 #巴勒斯坦 難民與 #以色列 和平談判。2011年以來，則因著收容敘利亞難民，獲得 14 億美元國際援助與世界銀行的優惠融資方案。 👉#德國🇩🇪：約 30 年前完成統一的德國，曾因經濟孱弱、高失業率被稱為「歐洲病夫」，現在它是歐盟最強大的經濟體，也是全球最大經濟體之一。透過難民議題，德國在歐盟外交政策取得主導地位，並得以貫徹基於歷史教訓而確立的外交方向，使用經濟和外交而非軍事手段行使權力。 另外，像是冷戰期間的 #美國🇺🇸，特別標榜境內收留了蘇聯、古巴等共產國家難民，以發揮大外宣作用；擁有全球最大難民營達達阿布 (Dadaab) 的 #肯亞🇰🇪，以威脅關閉難民營作為外交談判籌碼；1988年以來，#澳洲🇦🇺 的難民政策一直受到國內政治打壓，對澳洲的聲譽與軟實力產生了負面影響……等等，都是難民外交的例子。 🇹🇷全球最大難民收容國 #土耳其，以此重新定位自己 那麼，今日的全球最大難民收容國土耳其呢？身處敘利亞難民潮的第一線，土耳其已連續蟬聯 6 年全球收容最多難民的國家。 近年，土耳其政府大力發展人道援助外交，其模式多為國家機構領導，與國內外的宗教組織、民間組織合作，從外交部、內政部、衛生部、教育部到宗教事務局，都與國內外的難民議題息息相關；其中的紅新月會 (Kızılay) 即是關鍵組織之一，也在土耳其外交政策裡佔有重要位置。 土耳其總統一再向國內外宣示「土耳其擁抱數百萬受到壓迫和冤屈的人民！」試圖結合過往的鄂圖曼帝國榮光、伊斯蘭道德傳統，以重建自身 #新興非西方領袖 與 #穆斯林世界領袖 的地位。 更重要的是，透過難民外交，土耳其踏進了過往由西方國家主導的人道援助領域；這是對於新興國家的大好機會，以爭取在全球不斷更迭的大國裡佔有一席之地。 🇹🇷難民議題成了外交籌碼？ 除了身份象徵與軟實力展現，土耳其也將移民與難民作為籌碼，成為外交戰略的一環。 通常，各國的談判策略取決於不同因素，例如：兩國現有關係性質、議價能力、政策利益等等。現就難民與移民外交而言，國家使用的兩種主要談判方法是 #零和策略 與 #正和策略。 👉零和策略：國家尋求自身較優勢的立場，例如2015年 #希臘 債務危機時，希臘國防部長威脅 #歐盟 提出解決方案，否則希臘將會產生數百萬經濟移民。 👉正和策略：強調合作互利，例如 #德國 透過搶先收容具備學歷與技術的難民，補足國內的勞動力缺口。 土耳其最經典的案例，即為2016年3月，土耳其和歐盟達成協議，管制邊界以避免難民持續移入歐洲，並接收從歐洲返回的難民；而土耳其則獲得 60 億歐元與其他國際援助，並有望加入歐盟。該年11月，歐洲議會決定暫停土耳其入盟談判，以及後來許多利益衝突的場合，土耳其皆威脅將打開邊境大門，讓難民湧向歐洲。 🇹🇷數位外交小隊觀察筆記 數十年來，愈發受到關注的難民議題影響了國際外交行為，以及國家之間、國家與其他組織談判和處理事務的方式。它被歸類於 #移民外交 之下，屬性與細節卻與移民議題非常不同，至今學術界對難民外交的系統性研究與分析仍較為少見。 在大國角力與現實利益裡，我們幾乎無法看見難民作為「人」的血肉生命，並忘記政治可以讓「人」生活得更好而存在。雖然各國的難民政策通常出於利益戰略考量而非人權，國際法也沒有規定這樣的義務，但我們是否仍能努力找到平衡，讓這個世界更溫柔一點？ 正如威廉‧馬利教授所說：「我們對待那些我們定義為難民的人的方式，不足以讓我們真正認識他們，卻讓我們更了解自己。永遠不要忽視國際關係裡的人文倫理，正是這些，才讓國際關係研究變得有價值。」 👉定期定額，支持我們與世界交朋友、培訓公民外交人才：@digidiplolab #數位外交 #公眾外交 #國際觀 #台灣數位外交協會 #人權 #外交 #國際志工 #志工 #歐洲