#台灣首場遊蕩犬族群管理研討會

昨天去參加了等待很久的研討會，之前在關注相信動物的網站時，就看到他們遠赴肯亞去參加國際犬隻族群管理研討會。想不到他們才一回來，就把這樣的研討會帶回臺灣舉辦。在此深刻的向這三個協會的同仁們，表達無比的敬意及感謝，讓我們不用遠赴國外取經，而也可以向更多關心這個議題的獸醫師、救援團體，公務部門，傳達臺灣的非政府組織，有什麼樣的科學化做法正在進行。

我自己過去遇到想帶犬貓來TNR的飼主，其實只要到我處理的範圍內，我不會讓牠們被Return而是留下來選擇adoption（領養），我相信有在follow我粉專的朋友都看過，我不是在幫著餵奶貓，就是在幫忙小狗找家。

但回過頭來思考，這樣問題沒有解決，聽了一天這樣深入討論的研討會，我想大家都也確定「源頭管理」是解決問題的其中一項，也就是落實在飼主端的寵物登記及不繁殖販賣的家犬家貓的結育，是有它被推行的原因。在獸醫師這端，若能有政府強而有力的政策下，協助去確認每隻來看診的病患，是否都有登記，這樣的源頭管理，才能真正落實。而鼓勵對私繁殖者之舉報，也是對私下想利用這些生命的人的箝制。

以往在美國的動物醫院實習時，我看到每一個來看診的犬貓，絕對都有登記，不然是不可能往下看診的。因爲也配合了強執行力的法治。鄰居若發現有人家中莫名多狗，他們可以通報Animal Control，則動物警察就會上門探視並確認是否有未登記或私自繁殖的情形。若發現沒有被登記或是沒有繁殖許可，則這些犬隻一律沒入Animal Control。

再回歸到臺灣，目前因零安樂實施，但在配套不足的情況下造成收容所爆量。公務獸醫師的薪資過低，人力不足，還要面對動輒只用文字來指責的網路攻擊。試問長期在這樣的生活環境，對前線收容所獸醫師的不尊重，就算再有愛，也會被磨光。我總是想到那位我們第一名畢業的學妹，她很溫柔，只是想要救狗，所以去當收容所的獸醫師。她的離開，不只是因為要對這些無辜的生命安樂死的壓力，還有那些在網路上沒來由謾罵她的人。

目前還可以更改善的，就是協助公務收容體系的結紮量提升，分擔收容所獸醫在節育量上的壓力。其實全臺灣有四大校的獸醫系，每到大五實習那年，是立刻進入臨床體系的一年，若能與獸醫教學醫院體系合作，除了即將邁入社會前的獸醫學生，可依照志向，選擇在外科實習時，多協助流浪動物的結育手術，不僅讓出社會前的實習獸醫師，可以在學校老師及資深獸醫師的教學下，完成最基礎的手術訓練，不只能增進獸教學上的訓練，也可以讓獸醫學生，額外發現其他需治療之疾病，以解決各校獸醫教學醫院，在一般疾病的病例量不足，獸醫學生無法在就學期間可獲得完整的疾病治療計畫之訓練。而這樣持續的進行，對爆量的收容所且無法消化結育量的公務體系，也能有所幫助。

他山之石可以攻錯，唯有願意帶頭向前的政府，我們在推動各項能幫助生命的政策上才會更有助力。

1.羅馬尼亞目前有全世界唯一的Open Shelter，選用的地是一塊沒有人用的空地，約75公頃，有自己的水源，甚至有小池塘。在裡面的犬隻，除了有結育，食物也是充足的，在這個場的犬隻，沒有彼此攻擊，也不會攻擊來探訪的人。在糞便處理，因爲是自然的環境，所以不需要額外人力做清掃，糞便回歸土壤。

2.講師建議在捕捉遊盪犬隻時，請用網子徒手捕捉，而捕捉手皆經過專業訓練，不建議用吹箭的原因是，會讓犬隻遭受驚嚇。

3.羅馬尼亞流浪狗的主要三大來源：丟棄（從別地的浪犬被運到其他城市）、遺棄（家犬）、繁殖者

4.2004啟動的奧拉底亞計畫，精準捕捉節育後，原本有5000隻街犬，2011年已減至350隻。

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未來也希望能邀請相信動協會、臺灣之心愛護動物協會、及這次一同推動這SPCA來另外闡述，如何在管理遊盪動物及野生動物之保護做到平衡。以解除在大眾對於TNVR的Release（釋放）上的疑慮，及提出實際的做法，如壽山國家公園近幾年來如何與臺灣之心的合作，結合不同領域的專業人員共同努力，去取得在臺灣這個美麗的島上，各個物種生存之平衡。

相信動物（社團法人台灣懷生相信動物協會）
台灣之心愛護動物協會 HOTAC
Taiwan SPCA 台灣防止虐待動物協會

2018/6/18，不但是端午節，更是哈弟逃離收容所滿五年的日子。當初哈弟在壽山收容所待了25日，而且是非展示的隔離區，排定當週就要安樂死。當時的一股傻勁、衝勁，造就了這五年的情分，雖然一路走來風風雨雨，但我不後悔。我們還有很長的路要走，還有很多的時間要一起陪伴彼此。
哈弟，重生日快樂！

#又是同一支蠟燭
#拍照很困難
#哈弟一直想衝來吃蛋糕
#口水流滿地

我們怎麼看待流浪犬?
美麗的零撲殺數字之後，其實結構性的問題仍然沒有改善。
　　
重要的是，第一線承受著臨床和行政的壓力
也要背負著違反自身道德的心理壓力，
造就了簡獸醫的自殺...

#城市的一份子
#我們該如何對待流浪狗
　　　
文/ 陳信諭 醫師、三民惟新 陳柏惟
（網頁好讀版：https://takaogooday.org/20180422/）
　　　
生活在高雄，你一定看過他的身影。他有時令人感到可愛又可憐，想要好好的疼惜他；但有時他兇起來，你會恨不得拔腿就跑。每個城市中或多或少都編列了這樣預算，專門在處理他的問題，抓他到專門設置給他的空間中，好像他是壞人。他是否是城市中的一份子？我想是的，只是我們還不懂得如何好好對待他。
　　　
上段稱呼的「他」，就是在城市邊緣遊蕩度日的流浪狗，我們習慣簡稱「浪浪」。在電影《十二夜》後，零撲殺的議題成為了縣市首長相互公開的政見和承諾。雖然零安樂死是應該努力的方向，但現實總是不這麼美滿。
　　　
2016年，桃園一位收容所的簡姓獸醫自殺，揭露了流浪動物和動物保護中，許多結構性的問題仍然未見解決。人力不足、資源不夠，第一線人員在行政和臨床的壓力下奔走，卻沒有改善的那一天，難怪許多業內人士視單位為「屎缺」。2017年2月，舊制中「經通知或公告逾12日而無人認領、認養或無適當之處置，得以宰殺」已遭刪除，零安樂死政策正式上路 ，但我們真的做好準備了嗎？
　　
簡姓獸醫這樣說：「末端的資源、人力不足，源頭管制工作無法做好，流浪狗到了最下游的收容所都是苦難。」這些問題改善了嗎？我想答案是悲觀的。
　　
◾從源頭思考、對症下藥
　　
以高雄來說，2015年農委會的調查中，高雄大約有15,220隻浪浪犬；比例來說，在六都排名第四(0.54隻/百人)，排名中段班，落後台北、新北、桃園。
　　
首先，若正視這個問題，我們得好好思考浪浪犬是『怎麼來的』。清楚知道來源，才能控管來源，我們才能解決後端收容所的問題。否則，為了解決收容所爆炸，第一線人員將爆滿的浪犬送入私人狗場，仍然無法真正的解決事情，甚至私人狗場仍然也是資源不足、空間不夠，變成浪浪的另外一個人間煉獄。
　　
2016年4月底，嘉義民雄發生了一件貨車送70隻浪犬，遠遠超過一台貨車可以承載的數量，造成47隻浪犬就因悶熱而熱衰竭致死的悲劇，起因正是公立收容所爆滿，轉而送入私人狗場的因素阿！
　　
◾野生、放養、走失、棄養
　　
正是如此，我們不能夠只著眼於零撲殺的亮麗數字，我們必須更加全面的思考流浪動物的情形。
　　
好過日認為，在路上忽然看到一個疑似為浪犬時，我們可將來源粗略分成以下四種：
　　
1️⃣️野犬：可能是下列兩者所繁衍之後代，或是後代的後代….來源已不可考
2️⃣️放養犬：有飼主，但讓犬隻可以趴趴走，自由活動。
3️⃣️走失犬：有飼主，不小心走丟️
️️4️⃣️棄養犬：有飼主，刻意棄養
　　
不同來源有不同的方針，全面實施才有可能真正解決問題。
　　
➡️走失犬/棄養犬
　　
走失和棄養，就是要在飼養當下，進行寵物登記和晶片，以及加強飼主責任的教育(結紮)，加強未寵物登記相關稽查和罰則。寵物店應該出示寵物的買賣明細，對照寵物登記的數量。畢竟，寵物實名制，正是有登記才有對應對飼主的課責。
　　
但是，以目前狀況來說，雖然棄養、虐待動物、違法買賣和繁殖應該都是在稽查範圍，但回到一樣的問題，單位人力資源不足，導致落實上的困難。
　　
➡️野犬
　　
野生的浪浪，我們應該實施 TNVR，也就是捕捉(Trap)、結紮(Neuter)、打(狂犬)疫苗(Vaccinate)、和放回原捕捉地(Return)。區域內浪浪結紮的速度和強度，決定區域內數量的穩定性。
　　
我們可以這樣做：首先盤點數量，了解各區域內的流浪犬有多少隻；再來，集中能量以最快的速度在同一區域內，達成結紮比例70%以上，完成後再到另外區域執行。
　　
這項任務重要的關鍵在於「捕捉」的能力和速度，是需要大量經驗。以現行行政上的人力和資源的缺乏，行政上應要另行編組，此編組無論公部門，或委託私部門，應專門處理此項事務。在此邏輯下，收容所應該是為有攻擊性或生病的浪浪收容，較溫和應該放回原地生活。
　　
➡️放養犬
　　
放養犬，大多是郊外地區的常態。針對放養犬隻，我們應該進行家戶訪查、推廣結紮、登記/晶片、施打疫苗，和教育相對應的飼主責任。這點來說，是需要有訪查員，專門進行相關業務。但一樣的是單位人力不足，造成落實上的困難。
　　
◾結論
　　
流浪動物，我們應該看待他是城市中的一份子，是我們的好夥伴。
　　
好過日認為，綜合以上想法，簡單來說，先行盤點流浪犬隻的數量，再多方策略的加強「寵物源頭管制」、「區域結紮放回」、「放養調查推廣」、「擴充人力資源」多方策略之下，從源頭降低浪浪的增加數量和速度，或許才有見到真正友善流浪狗的高雄的那一天。
　　
歡迎討論！
　　
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＊圖：高雄壽山動物保護教育園

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面對流浪動物問題，關於TNVR能與不能：

面對2017年即將到來的零安樂死，我們到底能做什麼？TNVR是最好的處方籤嗎？日前吵的火熱的小琉球犬貓絕育事件，三日內共絕育了114犬貓，其中包括孕貓與健康不良的貓也進行手術，加上結紮後立即原放，未留置犬貓做術後觀察情況，引起不少反彈的聲浪。

山羌為台灣特有的保育類動物，近日卻在短短半個月內，於高雄壽山發生3起遭流浪狗攻擊致死的案例，由於民眾的棄養，加上不斷餵食流浪狗，造成狗隻在山區長期繁衍與聚集，使得具野性的流浪犬對野生動物造成威脅，引起生態學者等各界的擔憂，甚至ㄧ度引起部份民眾的恐慌。


當我們誘捕，將流浪動物進行絕育的同時，實際上對社區、環境、生態、人文上造成了哪些影響？當今日「為求有效控管繁殖數量，是否能接受墮胎手術的道德衝突？」，「術後回放的狗，有可能追車咬人、因而通報收容所、陷入被領出來、再被抓進去的迴圈」，再者「犬貓會不會其實就是野生動物的頭號殺手？」這些我們所能見與不見的衝突，究竟孰重孰輕，透過講座，我們ㄧ同再反思。



《關於無盡的迴圈-流浪動物解方的雙面刃》

數十年來，每年仍有十萬餘的動物進入收容所，在我們引頸期盼的零安樂死政策即將落實的前夕，「龐大的流浪動物的數量」仍是個不爭的事實。在流浪動物無法全數送養、收容所環境飽和及零安樂的過渡期中，TNVR( 捕捉、絕育、疫苗、回放）成為2014年的九合一大選，所有候選人的共同動保政見，TNVR儼然在「源頭控管」裡扮演頭號先鋒。但在缺乏完善配套措施下，著眼於短期內的大量絕育，背後同時涉及了更大更廣的問題：動物福利、公共議題、環境整潔、交通安全、生態保育等問題。在這灰暗的衝突地帶裡，反覆交雜成了無盡的迴圈，各種解方有如雙面刃，如何才能藥到病除？如何能在流浪動物議題的困境中，斬除亂象、殺出重圍？



∎∎∎∎∎　與談講者　∎∎∎∎∎

｜EMT 李榮峰
∎ NOE行動組織
∎ EMT急難應變團隊的負責人
∎ 《十二夜》動物維護執行長
∎ 野生動物保育
∎ 松菸護樹志工
∎ 防身術教練
∎ 動保稽查員
∎ 藝術家

關於EMT，這次我相信大家一定再熟悉不過。

在窩講堂首發中，李榮峰公開表示：『 我不支持，定點定時餵養流浪動物！』
這樣公開的言論，在第一場窩講堂後像似火苗般開始起燃

『愛，但有沒有先問對方需不需要？』
救人也好，流浪動物TNR也好，在愛之前確實我們都需要好好再想一想。

透過EMT我們探討，真正去做以後，才發現原來原來我們以為拯救的同時也有迫害的可能。

｜林雅哲
∎ 台灣之心常務理事
∎ 湖光動物醫院院長
∎ 流浪動物TNR的推手

作為ㄧ位擁有30多年救援流浪動物經驗的獸醫，林雅哲認為要減少流浪貓狗數量，必須從源頭的絕育控管做起，「光靠絕育不能解決問題，但若沒有絕育，絕對無法解決解決」在這樣的立場下，林醫師也認為，立法於更嚴格的飼主責任制，以及精確捕捉制度，同樣得並行不悖，作為台灣資深的TNR推手，林醫師持續為台灣流浪動物貢獻十足的心力與行動，也期待能與更多反對的聲音尋求共識與對話

透過林雅哲我們探討，在流浪動物的救援裡，在效益、效率與人道關懷的取決中，我們該如何共同努力。

｜賴亦德
∎ 國立臺灣大學動物學研究所碩士
∎ 東芬蘭大學 (University of Eastern Finland) 博士班研究生
∎ 個人部落格經營：《潛在解方：賴亦德的胡思亂想》
∎ 主修動物行為學、行為生態學和寄生蟲學。

『流浪動物就是個多面向的公共議題，不能只想到流浪動物本身死活而已啊。TNR應該是無法把動物收容起來不得已之下的選擇，就算一定要做，也該做得很細膩啊。』

2014年開始注意到流浪動物TNR議題，因而在泛科學上寫出一系列回顧相關科學文獻探討TNR效果的科普文，另外也在部落格（潛在解方：賴亦德的胡思亂想）上發表自己對於流浪動物議題與政策的觀點，改寫後發表於關鍵評論網。目前也繼續貢獻腦力，希望台灣流浪動物的問題能夠盡快解決。

透過賴亦德我們探討在動物學的總體環境，怎麼樣我們才能找尋一個最好的共存環境。除了愛，還有更多是我們要努力的。