今天我們來看看民國110年9月1日才做成的「最高法院109年度台上大字第3214號刑事裁定」吧！

👉🏻本案法律爭議：

違章建築依相關法令應即予查報、拆除，卻故不依法簽報，而未能續行相關程序並執行拆除，致仍得繼續保有該違章建物之整體用益狀態，是否屬貪污治罪條例第6條第1項第4款所規定之圖其他私人不法利益？

👉🏻此大法庭裁定：採肯定見解

違章建築依相關法令應即予查報、拆除，而故不依法簽報，致仍得繼續保有該違章建築之整體用益狀態，為貪污治罪條例第6條第1項第4款所規定之圖其他私人不法利益。

👉🏻見解節錄：

1、貪污治罪條例第6條第1項第4款所規定之圖利罪，既以公務員明知違背法令而圖得自己或其他私人不法利益為其構成要件，則本罪保護之法益已不再侷限於單純公務員身分暨其執行職務之公正性，及國民對於公務員公正執行職務之信賴性，而係兼及公務員職務執行之廉潔性，故要求公務員執行其主管或監督之事務必須合法、公正、不得圖自己或其他私人不法利益。又公務員於執行職務時，客觀上違背其所應遵守之禁止規範或命令規範，致違反相同事項應予相同處理之平等原則，#其因而凸顯個別之特殊利益，#既因公務員違背法令所致，#該項所圖得之利益，#其取得及保有即不具有正當法律權源，#自均屬本款所規定之不法利益。

2、本罪所規定含有抽象意涵之「利益」，係指 #一切足使圖利對象之本人或第三人其財產增加經濟價值者均屬之，包括 #現實財物及 #其他一切財產利益（#包含有形、#無形之財產利益及消極的應減少而未減少與積極增加之財產利益，#或對該財物已取得執持占有之支配管領狀態者），且不以有對價關係及致其他損害之發生為必要。故該款所稱不法利益，只須公務員對於主管或監督事務，因其積極作為，或消極不作為，與不法圖得之自己或其他私人利益間，具有因果關係，即可成立。

3、稱違章建築者，為建築法適用地區內，依法應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物；違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情事時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項，違章建築處理辦法第2條、第4條第1項分別定有明文。又依同辦法第5條前段及第6條規定：直轄市、縣（市）主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起5日內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之；依規定應拆除之違章建築，不得准許緩拆或免拆。準此，如係未經取得執照之違章建築，除屬既存而無須立即拆除之舊有違章建築外，均應依規定予以查報，並由拆除單位拆除之。公務員對該等違章建築之查報、拆除並無裁量空間，若明知依相關法令應即予簽報，故意隱而不予查報，#致該違章建築免遭拆除，#得以繼續違法留存或用益，#使原始起造人仍可繼續享有違章建築留存之整體用益，#即該當於貪污治罪條例第6條第1項第4款所規定之圖其他私人不法利益。

👉🏻相關說明網址：
https://tps.judicial.gov.tw/tw/cp-1111-448060-caf76-011.html

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學說見解補充：

關於公務員圖利罪「不法獲利」的認定，學說認為是從財產角度觀察價值是否增加，不包括非財產上的利益。只要是足使圖利對象（本人或第三人）增加財產利益，且能計算出數額，此時即可評價為不法獲利。（註1）

不過，由於公務員圖利罪被定性為結果犯，且不處罰未遂犯，因此重點將置於個案是否存在不法獲利。但誠如李茂生老師所言，「不法」利益指的是超過市價的利得，因此如果沒有存在具體的利益，此時要如何與市價進行比較？不無疑問。筆者思考的問題是，本大法庭裁定涉及違章建築之「繼續保有該違章建物之整體用益狀態」，縱使承認它是公務員圖利罪所稱之「其他不法利益」，但能否真的計算出具體數額？縱使能計算得出來，那要採用什麼標準計算？此一大法庭裁定似乎都沒有處理，只是單純認定屬於「其他不法利益」而已。當然，如果立法者能夠規定圖利未遂的處罰規定可能更好，亦即當我們能證明公務員是違法執行職務，且該公務員企圖利用此種行為獲得不法利益時，即屬未遂，因為本罪職務執行公正性的公共信賴法益，實已受到侵害，而具有可罰性。（註2）

註1：整理並改寫自許澤天，刑法分則（下），2021年7月三版，頁518-519。

註2：整理並改寫自李茂生，新修公務員圖利罪芻議，月旦法學雜誌第91期，2002年12月，頁175。

#增建守靈室正式灑淨啟用
#優化殯葬管理服務

華人社會相當重視親人的身後事，讓過世的家人能莊嚴肅穆的走完人生最後一程很重要。

金門縣殯葬管理所是地區現代化三合一殯葬設施，興建至今逐漸不敷使用，尤以守靈室最為迫切。

縣府斥資2900餘萬元，增建了 #忠孝堂 #仁愛堂 #信義堂 #和平堂 #思親堂 #報本堂 #祖德堂 #傳芳堂 等八間守靈室，已經在7月29取得使用執照。

以人為本，盼讓往生縣民的最後旅程，能莊嚴告別，讓人生休止符畫下完美句點。

詳細報導：https://reurl.cc/ZGLEYW

大家非常關心成功國中增建工程，是否能趕上新學年度開學使用～～～

成功國中增建工程進度：
1.成功中增建工程分為A、B棟校舍及戶外景觀設施等項，校舍工程占比約92%，目前整體工程進度核算至110年7月27日，預定進度64.79％，實際進度70.16％，進度超前5.37％，現已完成A、B棟校舍結構體1-4樓包含屋突，故推估整體校舍剩餘裝修項目占比約為22%(各棟剩餘10%多)，目前進行鋪貼；陽台馬賽克鋪貼等裝修項目，已要求廠商儘量趕工，預計8月15日拆除B棟外部施工架，另8月20日拆除外部施工架，屆時校舍室內外應以大致完成，之後辦理使用執照請領事宜。
2.另因應部分新生於9月1日順利入學使用，已與校方溝通以B棟校舍先行點交使用，並配合工程進度，擬定分階段期程如下:
(1)第一階段預計於9月1日前完成請領B棟校舍使用執照，且先行讓校方於8月下旬開始安裝各棟冷氣設備。
(2)第二階段預計於9月15日前完成請領A棟校舍使用執照。
(3)戶外景觀設施則於10月完成。
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以上，感謝縣政府工務處、教育處...等相關單位，積極督促順利進行中，相信可以提供學生一個非常好的學習環境。

＃成功國中 ＃新竹縣政府
#一起為竹北努力💪🏻 #市民大小事增堂都重視
#新竹縣議員林增堂 ＃林增堂 ＃選民服務 ＃地方大小事 ＃竹北市

台中火力發電廠，在中央與台中市政府持續角力下，一直無法順利增加燃煤機組，經濟部長王美花稍早親上火線宣布，為了加速以氣換煤的作業，行政院今天發出特種建築執照，台電會啟動燃氣機組工程，希望在2025年，台中電廠的第一部燃氣機組就能運作。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/531969

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20200928 民政部門業務報告及質詢 勞工局、社會局

維胤要求社會局應盡速完成七股托育中心前瞻計畫，並加速興建托嬰／托育中心；此外目前社會局專業社工比例為58.11%，雖不能以證照代表一切，仍要求社會局應盡量多增聘擁專業執照社工。

目前台南有多家身障團體，更在佳節期間協助社團宣傳品牌商品，然多年來卻僅有喜憨兒烘焙坊較見諸於各界媒體，維胤要求社會局及勞工局應協助各身障團體建立商品品牌，行銷其商品，提升經濟並提供更多的工作機會，改善身障團體的生活。

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維胤打拼的足跡：https://weiyintainan.pse.is/KWL5J
聯絡維胤：lyuweiyintainan@gmail.com

20200519建設部門業務報告及質詢－衛生局

維胤今日於議會質詢時指出，鯤鯓、灣裡及喜樹地區位處市區邊陲地帶，老弱婦孺比例高，根據戶政事務所提供的資料，其中小孩為17%、老人為13%，已符合老年化社會。該地更因欠缺醫療診所，故常見兩老相載，千里迢迢、不顧風雨的騎了將近半小時才能到市區就診，令人心疼不捨，對於就醫長者相當不友善。

維胤先前便極力向市府爭取於灣里活動中心設置診所，然而因民國91年起法規規定，診所建築物之使用執造需符合建築法有關規定(G3類)，而在民國100年，郭綜合診所更換負責人之際，因灣裡活動中心使用執照之建物用途為集會堂，而無法通過規定，因而退出灣裡地區。

全台南市的醫院間數不足，醫療資源分配不均；南區鯤喜灣地區沒有任何的大型醫院，對於就醫長者相當不便利。維胤要求衛生局應於南區規劃、建設一座大型市立醫院，就近解決南區鯤喜灣地區民眾醫療需求。