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新北訂10年願景 翻轉風貌擺脫衛星城市(2)
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200060.aspx
新北市是全國最大的城市,規劃未來10年的願景,改變不再是別人附屬的衛星城市,盼望蛻變展現成熟風貌。圖為新板橋車站特區眺望新北景觀。
中央社記者黃旭昇新北攝 109年12月20日
新北10年願景翻轉風貌 擺脫衛星城市定位
(中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電)新北市403萬人口,是全國最大的城市,改制10年城市風貌蛻變,市長侯友宜提出未來10年的願景說,新北不再是別人附屬的衛星城市,而是作大事的最大城市。希望城市改頭換面,展現成熟風貌。
侯友宜認為,新北人口突破400萬人,遠遠超過冰島、不丹,與紐西蘭不相上下,人口規模儼然是一個小國。未來10年的願景計畫,提出「新住民、新創生、新聯結、新美學、新趨勢、新領導」等6大面向。
新北匯聚全台各縣市的新移民,也是最多外國人移居台灣的城市,希望將這些新住民匯集成新的能量;「新創生」,高齡人口攀升,希望透過新創生讓銀髮族能與新世代共同發掘在地特色,讓青年返鄉、在地就有出路。
侯友宜期待公務員學習理解新媒體,以新語言、新平台與市民有新聯結互動;「新美學」是使新北市翻轉成具有美學的國際城市,以設計理念解決生活問題。
侯友宜在許多場合都強調,想要實現這些美好的願景,需要「新領導」,新北市府有1萬6000多名公務員,同仁先有光榮感、先感覺受激勵,才能接受「新趨勢」,一起帶動400萬市民,希望翻轉新北打造真正「安居樂業」的幸福城市。
住在三峽台北大學特定區的聞女士受訪表示,台灣當年熱鬧爭取升格為六都,但以直轄市應具備的高度與功能來看,新北改制對整體國家的產業金融、國際貿易幫助不大,依舊停留在「地方發展」的窠臼。
她說,改制只有體會生活的便利性,非國家發展的前瞻願景,更沒有早年高雄市對國家經濟的貢獻,又沒有台北市的首都門面,站在新北高樓眺望,仍是數不盡的鐵皮屋與鐵窗公寓,市民感受不到改制後,有解決城鄉發展的差距。
這也是許多市民的感覺,為此,侯友宜今年9月啟動塭仔圳旗艦計畫,機場捷運行經路線是台灣的門面,但路線經過新北塭仔圳等地,7000多處大小型的鐵皮工廠林立,影響觀瞻,透過市地重劃與整頓五股垃圾山,解決公安死角,且道路狹小、環境髒亂、公共設施不足的問題,讓2030年翻轉新北,讓新莊副都心、新板橋車站特定區、三重第二行政區為3大軸心,並成為大台北中心。並以新北發展的動能成為帶動改變台灣的動能,讓北台灣成為具有國際競爭力的大都會。
新北市為移居者的家鄉,老家在台南新營的聞女士表示,她觀察改制10年來,林口特定區、新板特區、北大特區的房價攀升,移民人口不斷增加,但這些都是改制前的城市發展規劃,不知道升格的意義何在。
每天進入台北市工作的32歲黃先生說,對改制幾乎毫無感覺,租房子的他,每天騎機車通勤進入台北市,10年來,中和區莒光路從沒有平坦過,挖掘與補坑讓道路有如狗皮膏藥,好想住在物價低廉,空氣又清新的台灣東海岸。
都市風貌的改變,世居蘆洲區的李小姐感觸最深以往台北縣蘆洲鄉常因大雨「水鄉澤國」,因人口移居改制為縣轄市的蘆洲市,又升格改制為新北市蘆洲區,土地重劃與變革,蘆洲華麗轉身為重劃區林立,捷運交通可到達。讓不少「田橋仔」翻身,蘆洲有「賓士之鄉」稱呼。
改制後的預算經費增加,教育科學文化支出增加到223億餘元;社會福利支出增加158億餘元。相對與民眾休閒相關的活動也增多,住在市府首善之區的板橋35年的吳小姐家鄉在雲林,她觀察板橋近10年進步很多,尤其,近幾年的新北歡樂耶誕城活動,擴大延伸連結到林家花園,逐年精采吸引很多外縣市民眾到新北,不像以前只能去台北101跨年。政府多動腦辦活動,可讓民眾參與,也能促進商家經濟發展。
政策是延續性的,從30年前的台北縣長尤清整治大漢溪、淡水河為主,續任的蘇貞昌規劃二重疏洪道、周錫瑋整治大漢溪與淡水河濱公園、新北市長朱立倫、侯友宜持續規劃河川高灘地,熱愛運動的吳小姐說,河堤是很棒的運動場所、無論是跑步、騎單車、打球都都很棒。
新北市的幅員遼闊,部分區域形成共同生活圈,但城鄉差距本來就大,市民是否贊成北北基合併?
住新店區的邱先生認為,其實,中央並不樂見合併,否則只是加速「天龍國」的形成,有錢人大舉進入都會大城市,資源分配集中在某些建設,卻讓偏鄉部落、弱勢無法獲得平等的應有照顧。
新北市議員蔡淑君也持同樣的觀點認為,北北基合併後的行政區太大了,她不贊成。尤其,新北市自己的城鄉就有差距,土地是台北市的8倍大,現在新北又400多萬人口,若合併後的人口治理、地方資源管理與建設需求,對地方首長會是很嚴酷的考驗。
但住在蘆洲區的李小姐說,雖然從台北縣民變新北市民,還是覺得能跟台北市合併,才能得到更多資源。多數人喜歡進入台北市尋找就業機會,薪資也比較高。
她說,新北市府重劃區很多,但只有地價、房價攀升,市民整體生活環境與素質還是輸給台北市很多。公園充斥許多無用的設施,她自己家附近明有社區小公園,卻沒有ㄧ個兒童設施可使用。
李小姐舉例,新北國中小學的教育設備,遠輸給台北市,導致許多學子仍要跨區尋求更好的資源與機會。台北市的學校早已換了好幾次冷氣,新北的學童夏天在教室還是只有電扇吹。20201220
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200060.aspx
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自該文2013年發表
過了三年,公辦自辦還在拉扯
過了三年,我家依舊沒自來水
如今自辦重劃已被大法官會議判定違憲
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01_1.asp…
呼籲宜蘭縣政府拿出魄力、堅持立場
呼籲宜蘭縣議會秉持良知、堅守公益
《礁溪市地重劃案 縣府:自始主張公辦》
>>>宜蘭縣政府強調,縣府態度明確,自始就是朝公辦方式進行,議會有不同意見,將公辦預算刪除
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/589300
《礁溪市地重劃爭議 議員請出神明》
>>>吳宏謀說:支持自辦的,有沒有利益介入?
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/570618
《自辦?公辦?市地重劃怎麼辦?》
http://fishsuntw.blogspot.com/2016/04/blog-post_6.html
《公益、私利喬不攏 衍生三大爭議》
撰文 / 李建興;出處 / 今周刊856期(2013/05/16)
關鍵字: 今周焦點
自辦市地重劃雖能解決公辦案開發緩慢的沉痾,但由於利益誘人,往往發生不少紛爭,甚至出現弊端。在「開發」的天平兩邊,「公益」與「私利」如何取得平衡,是內政部應認真思考的課題。
對於都市發展來說,市地重劃可謂區域繁榮的一帖特效藥。一方面,政府可藉由土地更新,完成道路、公園、停車場、地下管線(電力、電信、自來水)等建設美化市容,又能增加稅收;同時,因地籍重新整理,亦可減少土地界限糾紛,消除畸零地,有利於土地管理。
至於地主和建商,除了享受稅負優惠,還可坐收地價上漲之利;連看似事不關己的老百姓,也會因為公設更完備、街廓更整齊,而讓住居品質及房產價值提升。「在政府、地主及民眾三贏的龐大誘因下,難怪各地方對於市地重劃莫不趨之若鶩。」永慶建設總經理葉凌棋說。
近年,由於政府人力有限,導致公辦重劃的土地開發速度較慢,容易生變,以台中市七期到十二期的重劃案來說,一千四百多公頃土地總共花十七年才辦了八百多公頃,因此後來才鼓勵民間自辦;漸漸地,自辦成為市地重劃的主流管道。
爭議一
眾意難平 效率不如預期
拿宜蘭縣來說,雪山隧道通車後,礁溪因擁有溫泉資源,加上交通便利,掀起一股自辦重劃熱。自二○○二年的玉石自辦市地重劃後,連附近的礁溪東北隅健康休閒專用區,在○四年也放棄公辦而改採自辦市地重劃。
然而自辦重劃這帖看似繁榮區域的萬靈丹,在運作過程卻弊端叢生,讓政策美意蒙上陰影。
「雖然自辦重劃的美意,是為解決公辦效率不彰的問題,但因為土地重劃後,利益龐大,使得這期間衍生出許多擺不平的麻煩事。」網路地產王總經理陳韻如表示。
例如新北市土城重劃案,早於二○○○年就由公辦改為自辦,○四年卻爆發籌備會涉嫌偽造同意書弊案,官司纏訟多年後,○七年解散自辦市地重劃籌備會,去年再改回公辦,等於足足延宕了十二年又繞回原點。而○五年由公辦改自辦的新莊塭仔圳重劃區也由於地主利益「喬」不定,去年再改回公辦。
市地重劃一項主要的利益來源,在於扣除公共設施用地後剩餘的「抵費地處分收入」。
爭議二
利益不均 由少數人掌握
若採公辦,處分利益可以回饋到公共建設與經營維護,但自辦就歸屬土地開發公司利益所得。至於握有大筆重劃鍍金後土地的重劃公司或建商,往往會進行養地,挑時機再來開發,坐享增值利益。「因此,常爆發熟知開發時程及內情的財團,運用資訊不對等的優勢,提前進場卡位,謀取暴利。」一位熟知重劃案的地產界人士表示。
公辦重劃,政府會將抵費地或配回給地主後的餘地公開標售,再拿結餘款來建設地方。例如台中市七期重劃區就是公開標售結餘款可觀,市府才有財力在七期興建市政大樓、議會大樓、國家音樂廳及戶外劇場等。
相較之下,自辦重劃因以土地開發公司利益為優先考量,故投入公共建設的程度可能較差,且開發過程常發生「利益糾葛之暴力威脅糾紛」及「古蹟與生態破壞」等新聞事件。
拿礁溪地區近年辦理的「別墅區三」、「東北隅健康休閒專用區」等自辦案來說,就爆出道路與公共設施品質不佳、尚無自來水、重劃分配爭議等問題。
另外,由於抵費地處分利益歸於重劃公司,地方政府依法僅能向土地開發公司收取重劃工程費用五%的管理維護基金,作為區內公共設施後續管理維護之用。如此一來,重劃區公共建設就須動用政府預算,造成預算排擠現象,而巨大利益卻由少數財團坐享,不符合社會正義。
正因利潤誘人,在土地整合階段即出現許多光怪陸離手段。位於新北市土城區的明德自辦重劃案,就曾傳出疑有幕後集團找人頭充當地主,目的是為了取得過半優勢。
經檢調蒐證,發現重劃土地的地主約六百人,但後來計畫書送到縣府,人數竟超過千人。其中員和段一筆土地面積僅有五十七平方公尺,地主高達四二三人,主導者疑以每人三千元找人頭簽訂買賣契約當地主。甚至也曾有地主為爭取更多補償金,故意在土地上加蓋地上物。
爭議三
民間私契 公權力難介入
自辦與公辦另有一最大差別,就是相對於公辦須以公共利益為前提,自辦追求的則是土地利潤的最大化。因此,一旦發生虧損,公辦案須尋求財源彌補,對於參與開發的地主較有保障;而過程中若有爭議、弊端,地主也可透過訴願、請願、檢舉或行政訴訟等管道進行救濟。
至於自辦案,如果地主持有的土地面積比較小,會轉而與重劃公司簽訂合建契約,等重劃案完成後再分回房屋,期間萬一重劃公司倒閉,因為雙方簽訂的條件屬於私契,公權力較難介入。
總之,自辦案雖能解決公辦案的部分沉痾,但礙於民間土地開發利益與執行過程紛爭,常遭圖利私人的質疑。如何在「開發」的天平兩端取得平衡,是內政部應認真思考的課題。
http://www.businesstoday.com.tw/article-content-80392-96164
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十餘億元的公共財豈能落入私人口袋?!
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<突圍黑心房市之功課篇>你花很多錢 去找投資客喊明牌老師 換來的學問 就在我這本書的第一part
這次為何寫這一大篇 我內心有不少掙扎
以前說過 不講投資
後來發現 當投資客自以為神神道道拐人騙人上車
那 自住客當然也該知道 他們是怎樣拐人騙人的
這是知己知彼的道理 所以我寫了 (如果你已經收到書 應該已經看完)
附上的新聞 讓你知道最近他們再動啥歪腦筋
重劃區買法
建商愛重劃區,畢竟可以逢低買進土地的時刻並不多;投資客也愛重劃區,理由一樣都是為了逢低買進,完全不用傷腦筋就有機會輕鬆獲利,雖仍有套牢風險,但獲利時間比一般地點還要短、機會更大。
要了解如何買屋自住,就必須了解建商與投資客的想法,知己知彼還是挺重要的。
任何機構來作土地價格調查,重劃區的土地都是呈現拋物線向上,到了成熟期後就會持平或轉下,所以建商及玩土地的投資客,這輩子都在找新重劃區,抓住那向上的趨勢,好大賺一票。如果你的錢夠多,玩土地投資的獲利比玩房屋高上好幾倍,但如果你只有少少的幾百、幾千萬元,家裡還有老小要養,你是玩不過大咖炒手,縱使你想卡個畸零地來玩玩,自爽的成分仍然高過於可能的獲利,因為臨地要開發不見得非要鳥你不可,重劃區內大塊土地都可自行開發,小塊土地建商也不愛那麻煩的整合。
但如果你看到報章雜誌的那些獲利心法,就心癢跳入,那就是你笨了。股市上,凡出貨前必有利多消息釋放,如果你是看到人家的利多消息,那只有當墊背的份。
重劃區是這樣:圈地作都市計畫、禁建禁買賣、計劃完成、道路等公設完成、土地發回,接著就可以自由興建、買賣,政府或重劃單位也可以賣地。一個新的重劃區,多半會有30%的抵費地公開出售,所以,專業的投資人最愛的,就是不大不小的重劃區,比如像板橋的新板特區或是新莊的副都心重劃區,公共設施的等級,更成為評估這個重劃區的重要項目,像台中七期的公共設施是市政府跟市議會,就是建商的最愛,畢竟台北市信義計劃區已經是個標準範例,專業及人事沒人看不懂;而淡水的淡海新市鎮,嘿嘿,啥也沒有,只有個喊十年還在喊的輕軌,就必須放很長很長的線,而且土地又太多,很難炒。至於台中的黎明重劃區,只有高速公路,沒有政府機構來撐腰,炒完土地就會有一堆投資客閃人。
這樣懂了吧,重劃區有沒有前景,其實很容易懂,房屋的未來價值也是一樣的判斷方法。
建商或炒地大咖,有著上達天聽的人脈關係,當地方政府準備要劃這一大片地作新的都市計畫,就是他們下手的時刻,這時土地一坪可能只要幾百元,可以幾千、幾萬坪的買。等到重劃確定,開始禁建禁買賣,普通級的炒地咖也會跳進來買,這時地價稍貴,而且因為禁止過戶,買賣合約有時會因為地主死亡、政府推拖拉、分配不均勻、政黨輪替等等因素,而造成血本無歸,比如新莊的塭仔圳重劃區就是這樣,一綁三十年過去,而新莊副都心也綁了二十年。
玩土地的人都知道,命要夠長、錢要夠多,才可搏得大富大貴。
等到重劃完成開始賣地,最普通的投資人看到訊息也會跳進來買,這時,有沒有炒手就很重要了,歷史上桃園的青埔,土地剛開始買賣時,第一波還不錯,但建商剛開始推案就不怎樣,投資人並不喜歡這個鳥不拉屎的地方,所以房屋從預售賣成先建後售,無論房價還是銷售率都不好,這時地價就有點小跌。
擁大量土地的咖會有點緊張,他的本都重壓,稍不小心就可能倒掉血本無歸,但高鐵實在是很好用,加上政府幫忙搞了個不三不四的證所稅,把股市的資金推了一部分到房市裡來,而房市又愛管不管,於是就造成現在的「21點現象」,大家比誰會唬爛,就可吸引投資人上門,而造就了現在的青埔。
土地講完來講房屋。
只要是不大不小的重劃區,前幾個個案都會充滿投資客,建案的賣的很快,如果這重劃區又有重大交通建設或中央級政府單位,那就會賣得更快些。
這也是投資人的最愛。
這些剛開始推的產品,地點上都不會擁有永久景觀,看出去一定都是別人的房子或高架橋,地點也一定不是靠主要道路,更別講面公園、面綠帶、面學校,有時候還會面加油站、看得到墳墓等,你知道的,建商總是先把爛的地推出去,以後才有好地可拉抬房價,房屋一律好看不好住。
所以造就了不少敢衝的投資客財富,你想,這些人連產品都不研究,不就是圖個「快」?建商當然也很「敢」,這幾年這樣的案子,都敢創造出新天價,反正他手上多的是投資客的名單,用個「VIP看屋」的包裝就可以。
所以被投資客相中的重劃區,第一批的房子,都是VIP買走,當一般的購屋客如你知道要買的時候,已經是第二批,而且你買到的很可能都是那些VIP轉手的紅單、預售單,他們賺錢,接手的人就看老天爺賞不賞飯吃,運氣好也賺得到,運氣不好就套牢,比如周杰倫他媽,買間淡海房居然一坪27萬元買貴不說,還是面墳墓第一排,氣死他老人家告上媒體,鬧得風風雨雨的。
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