【南鐵東移案，抗爭9年最後拒遷4戶中，家有99歲高齡老母黃家今簽緩遷切結書，同意2個月內自行拆除】

「不要拆我家！」拆遷戶黃春香不斷向政府施工人員吶喊！台南鐵路地下化工程爭議長達9年，鐵道局中部工程處（以下簡稱鐵道局）預定於本週拆除最後4戶的不同意拆遷戶，其中位於開元路的黃春香家，原定於今（21日）清晨先拆除。經聲援民眾跟警方昨天對峙一整晚後，深夜3點多，原本堅決反對拆除的屋主黃春香與鐵道局簽署同意點交切結書，承諾在2個月內自行拆除；另外3戶不同意拆遷戶將於本週四拆除。

台南市北區區長李皇興與鐵道局人員昨（20）日早上9點就來到黃春香家，並和黃春香說明查估後的徵收價格，希望黃春香能接受並自拆房子。鐵道局承辦人員不斷跟黃春香協調，表示如果能早點回覆並接受，就能領取比較高額的徵收價格，不過黃春香並未答應，仍堅持拒拆。
　
■黃家：爭取緩衝期，再與鐵道局協商「以地易地」
　
工程單位原本預計於昨日晚間8點才進行封路，不過卻提早於中午12點多封路，禁止除了住戶以外的所有人出入，也限制媒體記者進入，一度引發黃春香和聲援者不滿。

晚間7點，約有30多名聲援民眾抵達現場卻不滿被擋在封鎖區外，幾度引發和警察之間的推擠衝突。最後民眾拉倒封路的圍欄，但仍未突破警方優勢人牆。雙方最後一路僵持至深夜，直至反南鐵東移自救會長陳致曉與黃春香凌晨4點再度現身封路現場，宣布停止擋拆決定後，才暫時平息這場衝突。

經過一整夜，黃春香在現場向民眾表示，擔心家中99歲高齡的母親跟弱勢的租戶受到影響，最後她決定接受鐵道局提出的方案緩拆2個月，並可在這期間針對「以地易地」等議題再行討論，「至少還有一個緩衝期，不要逼我從早上到晚上10點，就要做個答案。」

鐵道局與黃春香所簽結的「地上物自行拆遷切結書」條文內容共有4條，《報導者》記錄到此切結書內容，主要條文為黃春香同意於2個月內（期限至9月20日）自行拆除房子，若期限前未進行拆除，則由鐵道局執行強制拆除，並由屋主負起相關法律責任，與鐵道局無關。另外，第四點還說明將依《土地徵收條例》第28條第1、3項規定與《台南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例》第11條規定辦理。
　
■自救會律師詹順貴：迫遷又迫簽，鐵道局的「雙重脅迫」
　
反南鐵自救會律師詹順貴直言，這根本就是鐵道局的「雙重脅迫」，除了「迫遷」外還要「迫簽」，條文內容更是不倫不類，除了第四點本來就是官方執行公務的要點外，前面3點都像是要撇清責任的官僚，「鐵道局做法非常可恥！」

黃春香表示，希望能在緩拆2個月內，持續跟鐵道局爭取「以地易地」，還有房子不要全拆，至少還能留下樓梯，讓家裡的租戶們都還能生活。黃春香表達同意點交後，近百餘名警力隨即撤離，鐵道局也派人立刻拆除封路的圍籬，現場陸續恢復平靜。
　
■南鐵東移案規畫27年、抗爭9年，週四預訂將拆除最後3戶
　
南鐵東移爭議多年，此計畫始於1993年起規劃，全名為「台南市區鐵路地下化計畫」，屬於台鐵捷運化的鐵路改建計畫，也是台鐵繼「台北鐵路地下化」、「高雄鐵路地下化」計畫後所執行的第三座都市鐵路地下化系統，全長8.23公里（2019年地下化路線延伸至永康），經費高達新台幣293.6億元，設計有3座地下車站，包括台南、林森以及南台南。

因台南地區鐵軌路線緊臨兩側民宅，鐵路地下化比起台北、高雄難度更高，地下化方案設計也不斷變更，從原本鐵道路線的東側的民宅拆除的「東側施工」方案，又修改為在東側建立臨時軌道後於「原軌地下化」方案。

兩方案影響程度不一，最後定調為原地面鐵軌路線不動，於「東側施工」後將鐵道地下化；該案決定後卻成為南鐵東移爭議的源頭，也就是說將原鐵路東側住宅拆除323戶後(自救會則統計總影響戶數為407戶)，並在該側鐵路地下化，原有地面鐵路土地騰出後，則執行都市更新，此案在2009由國民黨馬英九執政時期下的劉兆玄行政院長通過。

由於計畫引起部分拆遷戶反對，部分拆遷戶以及聲援學生於2012年組成「反台南鐵路東移自救會」，時任的台南市長賴清德更成為自救會抗議的對象，計畫延宕長達9年，直至2017年3月15日正式動工，目前本週將拆除最後4戶，今日原訂拆除黃家之外，另於週四將拆除青年路上另外3戶，包括現任反南鐵東移自救會長陳致曉的父母住家，料掀起另一波衝突，而整個工程預計在2022年12月完工。（文／林雨佑；攝影／楊子磊、曹馥年）

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【突破先天困境 成就全球冠軍
#薛長興工業 質變躍進國際舞台】
一望無際的綠色稻田，隨風搖曳，這是宜蘭五結鄉獨樹一幟的美景，然而在這美景中，悄然矗立著一個全球冠軍，它就是薛長興，早在17年前，台灣的薛長興工業（SHEICO）就躍上全球第一大的潛水衣工廠，迄今，冠軍寶座從未易主。

說起薛長興的企業發展史，就彷若台灣經濟發展的一部濃縮史。薛長興創辦人薛丕拱幼年時飽受貧困之苦，滿腦子想要擺脫貧窮，「父親做過各式各樣的小生意，包括利用日本撤台之際，收購日本人生活日用品在大街上販賣，為了掙錢，他賣過雞、三星蔥及白米，甚至還擺起路邊攤賣鞋，才開始代理當時林木工人最需要的「工作鞋」。」薛長興總經理薛敏誠娓娓述說著父親創業的起源，正因為經過生活與人生的磨練，薛長興才得以因此成形。

《質變轉型 邁向國際》
一步一腳印的耕耘下，第一雙「長興牌」工作鞋誕生，從找土地、蓋廠房到找人生產，甚至尋找通路，薛丕拱事必躬親，而在1968年，「薛長興工業股份有限公司」於經濟部登記後，自此由單純的零售批發商，轉型為掌握製程的製造業者。

短短不到十年的時間，長興牌雨鞋雨衣已在東部地區站穩腳步，但是面對「達新牌」和「三和牌」等更強大的對手卻難有突破，甚至連產品都無法鋪貨到西部地區。「那時起，我們便決定走向國際。」薛敏誠說，不過雨衣雨鞋顯然不具吸引力，必須開發新的利基商品，正傷透腦筋時，「大哥隨著外貿協會參展，意外在德國慕尼黑體育用品展看到一雙潛水鞋，非常類似之前做的工作鞋。」於是，這雙從慕尼黑來的潛水鞋，讓薛長興工業的發展邁向另一個里程碑。

「質變」是企業轉型躍進的關卡，也是「長興牌」走向「薛長興工業集團」的關鍵。憑著製造雨衣雨鞋累積下來的橡膠知識為底，薛長興決定切入長期由日本人壟斷的潛水衣料生產領域，這是一個全然陌生的領域，當時在台灣、甚至全亞洲都沒有一家潛水衣料製造廠，經過兩年的摸索，薛長興用既有設備和人員做出的第一雙潛水鞋才終於成型；爾後，經過不斷研發，1979年底，薛長興拿到來自日本採購的500雙潛水鞋訂單，成功地讓薛長興從國內「游」出了國外市場，也慢慢開啟成長榮景。

《掌握原料技術 生產一貫化 維繫高品質》
然而，好景不常，「當時是賣方市場，日本人一句『原物料缺貨，要漲價』就掌控企業生死。」薛敏誠說，不想受制於人，父子兩人攜手一頭鑽進潛水產品原料開發領域。回想起那段歷程，因關鍵技術一直無法突破，父子只好向日本求援，當時所有合作的企業都拒絕他們參訪，只有一家企業答應，「雖然只有短短的十五至二十分鐘的參觀，卻讓我一窺原料製造機器的究竟。」為了怕忘記機器及細節，薛敏誠說，在電車上他不發一語，拚命地把所見所聞描繪下來，回到台灣，幾番努力下，才打造出類似的機器進行生產。

誰能掌握原料與技術，誰就是產業的龍頭，這是企業經營不變的定律，然而想要基業長青，要能一直維繫好的品質才是一門真學問。也因此，在成功掌握原料技術後，薛長興父子以「高檔」品質來抓住客戶的心，薛敏誠表示，這個想法很簡單，「如果薛長興的品質與世界第一的大廠一樣，但價錢又比他們低，就不怕沒有訂單上門。」

從原料到產品製成，生產一貫化的薛長興，也成為全球第一家包辦上、中、下游製程的潛水衣製造商；再加上價格實惠、品質優良且配合度高，深獲客戶好評，訂單爆量成長。當台灣生產線逐漸滿載，1988年後，薛長興開始走向海外設廠，企業版圖也從台灣，逐步延伸至泰國、中國大陸與柬埔寨。

《敢學重研發 困境突破 跳脫低價競爭思維》
能夠達到今日的規模，薛敏誠謙遜地表示，「Try and Error」（反覆試驗）很重要，薛長興之所以會採一貫化的經營，不得不說是受到宜蘭的地理位置影響。」然而薛長興卻能突破先天困境，為降低偏遠地區的諸多成本，反造就出更堅實的營運模式。「其實薛長興並不是一下子壯大起來的，是不知不覺到了世界第一；但潛水衣相關產品的市場就這麼大，我們的市占率又已經趨近飽和，在大陸廠商以低廉成本全球搶單的競爭下，只有將觸角伸出去，才能擁有另一片天空。」薛敏誠說。

牢牢緊抓的潛水衣市場外，近來，薛長興更以精研已久的利基商品彈性纖維為基礎，進軍需求量更大的機能性運動服飾，「為了跨足這領域，我們開始與台灣紡織同業接觸，也因卓越中堅企業的肯定，發覺政府真的提供了不少資源與協助。」事實上，在重視研發的薛敏誠帶領下，薛長興早已跳脫傳統「照單全收」OEM代工廠角色，成為協助客戶設計新品的ODM策略夥伴。未來，薛長興仍秉持「敢學、肯努力」的初衷，準備好下一個即將超越的制高點。

本文出處：《遠見雜誌－卓越中堅企業系列專輯》