#基隆市議會
#第19屆第5次定期會
#業務報告產業發展處(含動物保護防疫所) )

針對我們產發處所報告的報告事項本席這邊有幾點建議，我也延續我們剛剛議長所講的產發處的業務在我們整個基隆市來講業務是非常重的，不管是山、海，工商市場等等，那個各項業務都包羅萬象，但很可惜了，當然人事權我們也沒有辦法去過問，市長當初對這個重要的職務啦，在兩年多我這邊來看看，兩年都不到，換了三位處長，這個黃處長接任以後也很虛心求教我個人，對於你的細心、態度非常尊敬，而且也很樂意的去接受我們各議員的建議，但以下有幾點我想建議：

1️⃣你上任以後對於這個未來要如何的結合我們觀銷處、交旅處等相關單位的發展，如發展我們以觀光休閒農業帶動的旅客進來與帶動我們的觀光產業，那簡單來講的話，我上一次也跟私底下跟你就教過了很多的一些縣市，他們都是結合甚至以民間我舉例如北埔南庄、還有奧萬大、甚至以武陵農場等等，他們現在都帶著有景點，就算換成中巴來講來接遊客到各景點去，這也是在帶動我們地方上的觀光產業，我們基隆適合發展小而美的。舉例來說我們有觀光農場，大武崙的工業觀光區；往山區這邊有休閒農業，你上一次講的說，不是到那個火車站金費花太多啦，不是這樣子啦？我想您應該研究一套比較好的還是一點的甚至一個結合我們地方設計來一起發展才是正確的。

2️⃣那至於你如何應對在海洋方面你如何的結合？因為我們現在漁貨量也比較少，因為大環境的關係啦，我上一次也提過提出來，蔡科長部也很認真的，也很認真去協調，我們產官見學包含海大的那些魚苗的培育來放流等等。這些對我們可行性的，因為上次本席有提到說到我們附近的海域找比較適合放一些漁箱網子，那些漁來養養好大一點再放到大海去來增加我們的漁貨量，來照顧我們漁民的生活，這些看到你未來要怎麼做？因為你是新上任的，未來我想聽聽你的格局是怎麼樣子。

❇️產業發展處處長回覆
關於休閒農業的部分上次跟議員報告過，我們的想法是上次有提到明池的概念，明池的經營者從台北的國父紀念館這邊每天都有一台小巴，就是消費者在購買票券，那就是接小巴把你載到宜蘭的明池山上那邊兩天一夜的行程，那我會覺得七堵休閒農業區，我們是希望你們可以仿效這樣子的概念，做一個比較微型的就是我們可能跟旅遊業者這邊來配合販售票券，那一樣可能一天採預約制的小巴，直接從南港或是國父紀念館這邊直接把人載到我們休閒農業區進行一個一天或是半天的休閒農業的小旅遊，那第一個這個可以控制我們進到休閒農業區的人潮，就他不會造成太過交通上面的壓力，第二個就是來玩的人他會獲得比較好的旅遊品質，那這個也是近年在台灣相當盛行的時候農漁村小旅行，那我未來會希望說在政府爭取中央經費的時候，我其實現在也有爭取到經費，希望就是今年或是明年就可以來試行這樣子的概念。

3️⃣那北五堵國際研發新市鎮這是重點，這是未來我們基隆市整體發展的一個重要的一個區域，不希望虎頭蛇尾就跟上次一樣，我們基隆市捷運期待了很久，二、三十年，還在還在期待因為就是因為每個執政他不一樣，他執政上來搞一個沒有沒有延續性的，那等於是說有一個執政下來，他又搞一套，這是我們基隆市百姓的悲哀，你懂我講的意思嗎？我希望好的政策的黃處長你要整個把以前所有那些我們議員所提的好的建議不妨好好的吸收一下，還有講到我上一次我們七堵區，還有我們議員很關心的姜子寮農舍，那個退稅的問題你答覆給政風室的時候，這個還沒有說釐清清楚，那案就是銜接在那邊，到底它那個集存農舍，按法條規定是退縮或者是以道路通關，目前啦我們所看的都沒有登記而且裡面越蓋越火熱，對於整個社會的觀感會是如何？這有待我們處長答覆，我想聽聽你的意見。

❇️產業發展處處長回覆
北五堵國際研發新鎮剛剛有跟剛剛有報告過，我們會分局分析，分期分區來做半理，那興趣的部分就是會跟我們基隆捷運跟北五堵在他設站地點是有絕對的關係，因為剛剛有捷運經過捷運車站，他就是一個人潮進出進出的一個核心熱區，那我是從這個樂趣來先做規劃。集村農舍退縮的問題，那我們會來跟建管、都發處這邊會來釐清之後，以合法合規來做為原則來進行。

《工商服務時間》
《2020海湧祭Hái-éng Festival來囉！》

9月12日、13日
基隆八斗子漁港C區停車場
#因為有了海湧，#馬著有了咱

大湧起，大湧落。

海風含著鹹鹽味，直直衝落心內佮腹腸，天頂的鶆鴞飛來閣飛去，踅佇親像海的天頂，飛啼的伊和魚仔市場的喝賣聲變作一條歌。一箱閣一箱活跳的海產予船隻捒上岸，市仔內殺價數是人情味的喝咻聲，你會鼻著遮的空氣——是海神的保庇佮所有基隆的活力。

有時陣咱寬寬仔行佇「海洋廣場」，看著船隻入港、離港......敢會想著看袂著海面線的外口是毋是親像咱遮仝款日頭赤豔？抑是烏陰罩著人的心肝？綴著海湧，天頂的白雲佇青藍的背景下跤特別明顯，吹來的海風若親像摻著掠魚人流汗出力的吼喝聲。

驚人的日頭過去，雨水親像目屎流落來，喊來就來，攏袂打一聲招呼。咱佇雨傘跤恬恬仔覕、恬恬仔藏好家己，雨水的味，鼻著是越來越明顯。

基隆的雨有幾若種感覺，有時陣陰陰黯黯，雨水拚性命落，一句話攏毋願講；有時陣雨水共七月熱天熟氣掃落台灣海的海面，變作輕鬆閣涼勢，雨水會結著海的鹹鹽氣味；抑是咱慶安宮內底久年的香灰，漁船仔入港載著滿滿的笑面轉來......基隆的雨水誠濟，親像每一个基隆在地人的記憶，每一種記憶攏是基隆特別的氣味，氣味會相摻，百年的基隆就有家己的氣味，你若是離開基隆來到外地討生活、讀冊的人，想起來基隆，就若親像會鼻著基隆熟似的氣味，轉來基隆的路會有偌遠？不敢想。

你閣想起佇雨傘跤覕冷雨時行過一條閣一條的街，鑽過小巷仔行入在地人的好食物仔，海風輕送，唌著你枵餓，基隆平常，馬是特別的。

若是海風閣再吹，平靜的海予咱叫醒，歹銃銃的，海變作歹銃銃的，但是世界傷過大，閣較歹馬是親像溫柔的伊，溫柔的海湧。

因為有了海湧，馬著有了咱。

踏入海湧，吼出咱的青春。
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#共阮來海湧祭
#屬於基隆的音樂祭
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🌊2020 海湧祭 Hái-éng Festival｜踏入海湧，吼出咱的青春
｜日期時間｜9/12（六）－9/13（ 日）
｜舉辦地點｜基隆八斗子漁港C區停車場
｜主辦單位｜台秀演出工程、海吵娛樂股份有限公司
｜協辦單位｜基隆區漁會、酇侯資訊管理顧問股份有限公司
｜指導單位｜文化部流行音樂產業局、基隆市政府

※本活動獲文化部影視及流行音樂產業局109年補助※

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｜出演陣容｜

風籟坊、必順鄉村、拾參羊、無妄合作社、海岸乾杯、詹士賢、皮格子、亥兒樂隊、納稅米老鼠、鯨魚號、拍謝少年、忒修斯、米老虎、奮樂團、百合花、裝咖人ft. 淡水南北軒、類比梭羅、非人物種、徐子權、飛鴻出演確定！

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｜票券售價｜
海早盲鳥雙日票 999元（完售）
海吵預售雙日票 1399元
海撈現場雙日票 1600元
愛心雙日票 800 元

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｜海湧祭嘛有Instagram！｜
https://bit.ly/HaiengInstagram
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｜活動連結｜
https://bit.ly/HaiengEvent
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｜購票連結｜
https://bit.ly/HaiengPass
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｜海湧頭貼特效框！｜
https://bit.ly/HaiengFrame
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｜三倍券也可以購票！｜
https://bit.ly/3fzVWSC
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｜攤商招募中！｜
https://reurl.cc/yZpz7a

｜疫情規範｜
因應本年度之疫情，本活動全程將嚴格遵守中央流行疫情指揮中心之防疫規範以及下列防疫措施：

★進出本活動場地，請攜帶並佩戴口罩，與人群維持一定之社交距離，並請配合工作人員酒精消毒及量測體溫
★額溫38℃以上者，將改以耳溫槍測量，若三次皆高於38℃，本活動單位將予以禁止入場
★本活動之相關表單與資料登記請確實輸入正確資訊以便防疫需求之使用
★本活動將備有足夠之TOCC表格，以調查14天內是否有出入境等旅遊史
★若活動14日前出現以下臨床症狀，並備有相關醫療證明，本活動將以天災之理由辦理退費：
1.上呼吸道症狀、胸悶胸痛、肺炎之症狀
2.發燒、畏寒、肢冷、關節痠痛等疑似流感或冠狀病毒之症狀
3.其他高傳染性疾病所有之症狀
★若有疫情嚴重、演出場地關閉、演出或技術人員確診、天候與不可抗力等因素，主辦單位保有最終修改、變更、活動解釋及取消本活動的權利

📍各局處業務報告第三天輪到綜合發展處做業務報告，在會前我就針對兩個法律爭點向業務單位及綜合發展處的法制科提出詢問，他們也在會前提出書面答覆，但有回答跟沒回答也差不多，我只好用五次的發言來提出質詢，完整記錄在我的YT頻道： https://youtu.be/ZP2fAKqqNTE

📍簡單講，過去我們對建築使用的查核不落實，經常發生原本建築物登記用途為辦公室，嗣後卻變更為小吃店，而使用者也依法取得工商登記許可，這個時候市政府並未實際到現場去看營業使用與登記用途是否相同，而是由申請人出具切結書代替，幾年建物或小吃店易主，使用管理科才來裁處現在的使用人違規使用未經申請變更用途的建築物，這樣合理嗎？

📍我在質詢中一直強調，民眾在申請工商登記時，既然已經出具切結書表示使用建物是與登記用途相同，基隆市政府的產發處收到後，不能通知都發處有這個文件，以便讓都發處業務單位前去確認是否真實？然後幾年後再說這是不合法的變更？市政府是一個公法人，產發處、都發處及法制科都是它的下級單位，等於人的手腳，手腳不協調，然後突然有一天想到該協調，所以就來處罰老百姓，而且一罰就是6萬元，疫情期間老百姓都快過不下去了，哪裡還有多餘的錢可以繳罰款？

📍令人失望的是，業務單位告訴我這是法制科的意見，他們認為還是應該要罰現在的使用人，於是我只能一再追問法制科科長（卡歹勢啦！過去我們也在法規審查小組共事過，但為了民眾的權益，我也只能一再質詢您的法律意見，因為業務單位都是以你們的法律意見為依歸），最後處長承諾會在市政會議提出討論，我除了質詢法律意見之外，更要求市政府對於已經裁罰的案件必須全部撤回，不能因為市政府的手腳不協調，讓老百姓去承擔後果，然後還要老百姓自己去打行政訴訟，勞民傷財，這是不對的事情。

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