台日外交．防衛政策交流會
民進黨與自民黨首度舉辦

今天民進黨與日本執政黨 #自由民主黨，透過視訊的方式，舉辦首屆「台日外交．防衛政策交流會」，並各推派兩位國會議員代表出席：

👉民進黨代表：國際事務部主任 羅致政粉絲團 委員、立法院外交及國防委員會 蔡適應委員，以及 民進黨國際部 DPP International Affairs 協助進行。
👉自民黨代表：外交部會會長佐藤正久參議員、國防部會會長大塚拓眾議員

🔺發言重點一次看：

📍羅致政委員：自民黨與民進黨身為執政黨，有義務提供人民自由、民主、安全的生活。面對區域變局，#台日有共同的利益與價值，也有共同的願景，期待未來有共同的行動來達成。

📍蔡適應委員：此次對話象徵著兩國間的羈絆關係，基隆市在日本時期就是台灣對外重要的門戶，至今仍可以看到當初的影子。期待這個對話機制成為慣例，#開創全新的溝通管道。

📍本交流會主席 #佐藤正久 參議員：中國片面改變區域現狀，不只影響台海安全，更影響日本安全，因此 #日方認為應與台灣加強交流。本交流為雙方間第一次舉行，期待後續持續交流，強化雙方合作。

📍#大塚拓 眾議員：台日同樣位於東海附近，是命運共同體，近期中國軍事力量大幅提升，區域情勢已不容忽視。自民黨國防部會已提出強化政策的建言，#日本政府也認真看待，並增加相關經費，希望借此提供嚇阻力，#避免區域不穩定。

感謝自民黨主動促成此次交流會，以及努力推動日本政府提供台灣疫苗。我們也要恭喜日本成功舉辦奧運，在疫情期間展現日本的決心與能力。

台日間長期存在堅實友情，兩國間在各領域的合作日漸密切，我們期待透過這次交流，在雙方重視的外交及安全議題，有更深入的互動與合作。

台美關係之間，從台灣關係法制訂以來，從未發生的事，發生了。

今天美國總統拜登，在接受ABC電視台的專訪時，首次，把美國對台灣的安全承諾，比照「北約盟友」的等級，與日本、韓國一樣。

「北約盟友」是什麼意思？就是「核保護傘」。如果任何人膽敢對美國的北約盟友攻擊，美國將不排除使用核武來保護盟友。

所以，拜登總統講的話，不是大事。

是超級巨大的事。

訪問者George Stephanopoulos不只是個節目主持人，而是柯林頓總統白宮團隊成員，問此問題，不偶然。

拜登總統則是外交老將，他的政治生涯，做了36年的參議員，台灣關係法，就是在他投同意票下，通過的。換言之，講到台灣問題，拜登總統失言的機率很低，因為這位外交老將，非常清楚知道自己在幹什麼。

※

對話經過是這樣（張之豪翻譯）：

George Stephanopoulos：「（白宮針對阿富汗問題的談話）你談及我們（美國）的對手，中国與俄羅斯。你已經看到中国對台灣說『你看，你不能信任美國人吧！』」

拜登總統：「在台灣、南韓、北約，有根本的不同。我們與他們的之間的協議，並不是建立在，（台灣）島上或南韓有內戰，而是（建立在）他們有個一致的政府，在防範壞人來加害於他們。我們做了，並且信守每個承諾。我們對（北大西洋公約）第五條有神聖的（不容改變的）承諾，如果有任何人要侵略，或對我們的北約盟友動手，我們會回應。這跟日本一樣、對南韓一樣，對台灣一樣。這完全不能比。」

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拜登總統是在回應中国，把美軍撤離阿富汗，拿來比喻，美國對台灣的承諾，不可信任。

因此，拜登總統更要強調，台灣之於美國的重要性，等同日、韓、英、法，一樣重要。

台灣有的政黨與媒體，會想讓你以為，拜登是在回應國民黨。

但是，拜登其實是在回應中国。

拜登總統在前天白宮的演說裡，其實已經把美國的立場揭示相當清楚：

「我們的任務從來不應該是幫別人建國」、「身為一個總統，我堅持，我們需要聚焦在我們2021的今日面對的威脅，而非昨日的」、「我們真正的戰略對手，中国與俄國，將很樂意看美國繼續花上億經費與注意力在無限期穩定阿富汗上」、「我們提供了他們決定自己未來的每一個機會。我們不能提供的，是為那個未來而戰的決心。」

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美國要面對的對手，是中国。

美國對要幫助的盟友，提供的是決定自己未來的機會，但是，決定自己未來的決心，是要靠自己而來的。這也就是為什麼，美國不斷重申「不支持台灣獨立」。因為台灣要不要獨立，是要由台灣人的口中自己講出來、台灣人自己透過行動做出來。

這幾天阿富汗的情勢，很多人頓時變成阿富汗專家。比方說，最近我看到有個人說阿富汗是「中東」，讓人啼笑皆非，阿富汗是中亞，不是中東。

總之，阿富汗恰巧就是一個「弱國家」，這在國際政治經濟學裡，有特殊的定義。這不只是講這個國家在國際關係裡，不舉足輕重而已，而是在說，這個國家，對自己的社會、經濟、地理，無法有效治理，資源無法整合、動員，國家內部也不統合。

阿富汗這樣的問題，並不單一，很多第三世界國家都有這樣的問題，但，阿富汗之所以重要，是因為蓋達組織在阿富汗策劃了2001年的911恐攻。

國家內部要統合，官僚要獨立、政府機關要減少貪腐、裙帶，就要有民主自由，但也要有，民族主義的召喚。所以，不要小看了像是「奧運」這樣的民族主義時刻，就是在這種時刻，國家內部的人可以凝聚彼此的認同，重新確認國家的邊界，也因此，接受彼此是兄弟姐妹，因此要互相照顧（社會福利體制），從而接受大家共同的政治體制與其運行的公平性（民主體制的信任與維繫）。

這是很硬，但很基礎的政治學。阿富汗，與很多前殖民地國家，就是在這些東西上，運作的不順暢。

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美國送台灣250萬劑疫苗，是6月6日。

當時來台的三位參議員裡，昆斯議員說過：

「有些國家會質疑美國會不會來救援台灣。這就是那個時刻...我們要把話講很清楚，我們就是打算這麼做。」

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其實台灣國家方略，就是要自立自強，但又不能完全只是自立自強。

國家發展，不是巨嬰待哺，也不是土法煉鋼。既不能完全只靠自己，也不能完全靠別人。

半導體產業，一開始，是美國給的訂單，美國沒給訂單，我們根本沒機會發展。

但有了訂單後，我們努力學習，開發技術，因為我們知道好運跟緣分是一時的，既然搭上了，就要盡全力讓自己強起來。

在別人給機會合作的時候，利用機會，壯大自己，但又是帶著感恩善良的心，壯大後，也要當給別人機會的人，而不是大漢就囂張。

就是在這樣的前提上，民進黨政府、小英總統，發展國教機、研發雄三飛彈、潛艦國造，甚至要求綠能產業要一定比例用國內精密機械產業來合作。

同樣的道理，也適用於疫情時代的國產疫苗上。

假使你看到有人在強調「自立自強」，但又唱衰國產疫苗，唱衰國防國造，那你就要小心，他們說的「自立自強」，是假的。

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最近基金三路上有交通號誌問題，左轉號誌被撤離，我到現場會勘，交通處承諾將於兩週內改善。

基隆市議員 張之豪

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原文：

STEPHANOPOULOS: You talked about our adversaries, China and Russia. You already see China telling Taiwan, "See? You can't count on the Americans." (LAUGH)​
​
BIDEN: Sh-- why wouldn't China say that? Look, George, the idea that w-- there's a fundamental difference between-- between Taiwan, South Korea, NATO. We are in a situation where they are in-- entities we've made agreements with based on not a civil war they're having on that island or in South Korea, but on an agreement where they have a unity government that, in fact, is trying to keep bad guys from doin' bad things to them.​
​
We have made-- kept every commitment. We made a sacred commitment to Article Five that if in fact anyone were to invade or take action against our NATO allies, we would respond. Same with Japan, same with South Korea, same with-- Taiwan. It's not even comparable to talk about that.​

全文連結：
https://abcnews.go.com/Politics/full-transcript-abc-news-george-stephanopoulos-interview-president/story?id=79535643

【22:00 晚間最新進度：蔡英文總統證實，美方贈送250萬劑莫德納疫苗明天抵台】

台灣又將有新疫苗明天送達。

#美國在台協會( AIT)晚間發布消息，明天(6月20日)有250萬劑莫德納(Moderna)疫苗將送抵台灣，此批疫苗由美國政府捐助，數量包含了6月6日美國參議員達克沃絲、蘇利文及昆斯訪台所宣布的75萬劑，再加上額外捐贈的175萬劑，總計250萬劑疫苗。AIT並表示：「此批疫苗捐贈展現了美國對台灣的承諾，台灣是可信賴的朋友，也是國際民主大家庭的一份子。」

#蔡英文總統 隨即也在臉書上證實此一訊息指出，「這兩週以來，在台美雙方許多人的努力下，美國政府決定增加數量到250萬劑，真朋友真進展，我們都能感受到美國對台灣的支持。

我要感謝 #拜登總統（President Joe Biden）領導的美國政府，對台灣人民的大力支持，其中，來自美國國會跨黨派及各界好朋友的力挺，更是讓台灣在面對疫情考驗的此刻，加倍感到溫暖。在民主的陣線上，台灣和理念相近的國家，一直都能緊密互動，不論是對於區域的和平穩定，還是人類共同的對手病毒，我們也將會繼續秉持共同的理念，攜手合作。

這段時間，台灣內部對於疫苗的討論很多，不實的言論也不少。但最重要的，不是互相攻擊，而是共同努力。海內外有許多人都在為了疫苗奔走，尤其是外交部全體同仁的協助，辛勞不亞於防疫團隊。」

#今日疫情重點【新增127例本土 、20例死亡，影響縣市減少；疫苗接種後死亡人數達49人，解剖4人，死因尚無判定與疫苗有關；5月9日前接種第一劑疫苗者可於6月23日起接種第二劑；食藥署公布居家快篩指引，預計下週在超商、藥局可買到】
　
台灣今（19）日新增127例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土確診案例、20例死亡個案、1例境外移入；即日起，5月9日以前已接種一劑疫苗者，可接種第二劑。針對台中市鄰長接種疫苗惹議，指揮官陳時中要求各縣市政府確實做好造冊。
　
針對台北市好心肝診所接種事件，台北市長柯文哲下午表示，政風處已調查完畢，好心肝兩診所因接種對象多半非一到三類人員，開罰各200萬元，衛生局3人員交由考績會檢討、局長黃世傑因為是政務官另行檢討，全案將交由廉政委員會處理。
　
￭新增127例本土、20例死亡，影響縣市變少，端午是否造成疫情起伏仍不確定
　
中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，今天新增127例本土案例，分別為60例男性、67例女性，年齡介於未滿5歲至90多歲，發病日介於6月3日至18日。本土案例以新北市81例最多，其次為台北市30例，桃園市8例，新竹縣3例，新竹市、基隆市各2例，台中市1例。其中雙北地區以外縣市16例中，12例為已知感染源，4例關聯不明，今日也新增1例境外移入個案。自5月11日至6月17日累計公布12,385位確診個案中，7,189人（佔58%）已經解除隔離。
　
今日死亡人數仍有20人，其中男性10位、女性10位，年齡介於50多歲至90多歲，發病日介於5月13日至6月12日，確診日介於5月20日至6月17日，死亡日則介於6月10日至6月16日。
　
今日新增案例是近日最低，陳時中表示，病例數的控制逐漸穩定，且影響的縣市也愈來愈少，今天一共7個縣市有確診個案，整體疫情趨勢往下。他表示，各地方政府、指揮中心都會思考降級、解除警戒，但「目前仍在控制疫情階段，雖然趨勢變好，但稍微不注意，就可能再來一波，又需要大段時間去處理，而且端午節只過5天，雖然有透過人流管制，但是否有影響還需要觀察，所以目前會全心全意控制疫情。」
　
至於死亡個案，陳時中說，目前的死亡個案是前一波高峰病例數產生的結果，希望下週死亡個案會逐漸減少。《報導者》採訪台大流行病學與預防醫學研究所教授林先和，他表示，確診者一般在發病一週左右轉為惡化、重症，因此重症的高峰會比發病高峰晚，當確診數開始下降，醫院的負擔仍然很重。
　
￭疫苗接種後死亡達49人，4人解剖，尚未證實與疫苗有關
　
陳時中表示，昨日接種後死亡的個案仍多，從昨日25人增加到49人，而接種疫苗後死亡跟時序有關，「現在判定上還沒有認為有個案是因為接種疫苗而死亡，」後續還要有更精確的解剖或回溯研究來釐清死因。
　
這些死亡個案中，幾乎都是75歲以上長者、年齡偏高、有慢性病。目前已相驗解剖的4個案例，年齡介到70多歲至90多歲，死因大多為心血管疾病相關，如主動脈瘤破裂、心肌梗塞，或有支氣管性肺炎。
　
陳時中表示，目前解剖的案例少，沒有判定跟疫苗有明確相關，會持續監測不良事件。他同時提醒民眾，若近期出現身體不適、慢性病控制不穩定，應等身體狀況較好時再去接種，此外近期天氣炎熱，也要避免曝曬、補充水分。
　
但要如何判定死亡與疫苗有關？指揮中心疫情監測組組長周志浩表示，時序是第一個條件，但光有時序也不能佐證，還需要醫學研究死亡原因是否符合醫學常規，最後再由專家進行綜合判斷。至於是否可以運用健保資料庫進行AZ疫苗上市後的四期監測？陳時中表示，相關回溯性研究若能對疫苗了解更多，都不反對，但還需專家討論決定。
　
￭6月23起開放5月9日前接種一劑疫苗者，接種第二劑疫苗
　
陳時中表示，接下來6月23日將會陸續發放下一批疫苗，因此開放5月9日以前已經接種第一劑疫苗的民眾，可以開始陸續接種第二劑疫苗，「接下來會慢慢開放，這階段先提供給5月9日以前接種的民眾。」
　
而近期也有討論指出，疫苗一瓶可接種10.5人，但當天最後一瓶人數可能不足，能否提供剩餘疫苗給非造冊對象？對此，指揮中心發言人、疾病管制署副署長莊人祥表示，已經和各醫療院所說明，當日疫苗的最後一瓶，至少要有預約的6人到現場才可以開瓶，若還是有剩餘疫苗，可以針對現在已開放的一到六類先建立後備機制（例如醫院內有75歲以上固定洗腎患者等），作為候補名單來依序接種。
　
此外，新一波我方採購的莫德納疫苗以及美國捐贈的75萬劑疫苗皆傳出明日將抵台，但陳時中表示，目前還無法證實消息。
　
￭Delta印度變種病毒株來勢洶洶，羅一鈞：台灣偵測到5起印度變種個案
　
Delta印度變種病毒株因為傳播力高，目前已在英國掀起新一波疫情。世界衛生組織首席科學家蘇米亞·斯瓦米納坦（Soumya Swaminathan）昨日表示，此新的變種病毒株將會成為全球的主要流行病毒株。
　
對此，醫療應變組副組長、疾病管制署副署長羅一鈞表示，目前Delta病毒已經佔英國確診病例中的90%，大部分都是沒有打疫苗、只打一劑疫苗的人被感染。Delta病毒被證實相比原本英國Alpha變種病毒株，會增加64%的家戶傳播率，也會增加住院比例，希望尚未接種兩劑疫苗的人可以盡快接種。
　
台灣目前接種涵蓋率仍低，羅一鈞說，目前輪到可接種對象就儘速接種，國內仍以Alpha株為主，因此先針對國內本土流行做預防。他補充，不管是哪一種疫苗廠牌，預防確診後住院的效果都很好，因此提醒大家能打疫苗就打，記得接種第二劑，現在也會嚴守邊境，避免爆發新一波本土流行。
　
羅一鈞也表示，目前已針對自去年（2020年）10月之後的病毒株進行定序，已完成278案，其中Alpha病毒株（英國）佔199案、Beta病毒株（南非）6案、Gamma病毒株（巴西）4案、部桃相關的加州病毒株19案、與巴西變種相近的P.3變異株2案、Delta病毒株（印度）則有5案。其中Delta病毒株這5案，有4案為印度境外移入，1案具烏茲別克旅遊史，案號為案1382以前，而後爆發的本土流行都是Alpha病毒株。
　
比起去年的武漢病毒株，Alpha、Delta的傳播力都更高，且此波本土疫情也多是家戶傳染。目前不少疫苗團為3日內往返國內外，出境前提供PCR陰性報告，入境就進入居家檢疫，但居家檢疫為一人一室，是否也會難以抵擋新一波病毒風險？陳時中表示，目前雖然居家檢疫從一人一戶改為一人一室，但家中仍然需維持高度警覺，口罩戴好、注意生活接觸，目前沒有看到有太大的問題跟影響。
　
￭台北市府公布好心肝疫苗事件調查結果
　
台北市政府下午召開記者會，宣布好心肝診所志工接種疫苗事件的政風調查結果。台北市副市長黃珊珊表示，好心肝診所在6月7日、8日取得共115瓶疫苗，小禾馨診所在5月31日取得85瓶，和眾診所6月8日取得2瓶疫苗。
　
黃珊珊表示，指揮中心的政策沒有限制接種地點，因此這些診所取得疫苗沒有問題，但問題在於接種對象是不是當時限制的一到三類人員，而當時台北市政府沒有提供診所疫苗，僅提供給醫院，因此明顯與台北市政策不符。
　
台北市政府政風處處長沈鳳樑則表示，小禾馨診所5月底透過民意代表提出需求，衛生局長黃世傑轉達給疾管科蔡專員處理，因此取得疫苗；好心肝診所則主動接洽疾管科吳股長，經由科長同意後配發2批共115瓶疫苗，最後多出2瓶疫苗，疾管科則請中正區健康中心詢問是否有規模較大的合約院所有需求，最終配給和眾診所。
　
沈鳳樑說，3家診所當時先拿到疫苗就對院內同仁接種，有違公平原則；數量部分，好心肝診所拿到的數量明顯超過院內的醫事人員，數量過多，事前也沒有明確地審核。好心肝診所表示給義工接種，但這些義工必須要是衛生保健類的志工，必須要有很嚴謹的服務證，也要登記在衛生局之下。
　
黃珊珊表示，好心肝2家診所接種對象許多都是非一到三類人員，因此各裁罰200萬元；小禾馨診所名單仍在比對中；和眾診所則是提供給醫事人員接種，整體結果還會再做報告。
　
處分部分，黃珊珊表示，衛生局長黃世傑屬於政務官，不適用公務人員考績法，將另行檢討；其餘的疾管科余科長、蔡專員、吳股長3人有行政違失，將交由考績會檢討行政責任，台北市政府也會將全案交由廉政委員會審查。而黃世傑日前表示已口頭請辭，柯文哲則說，衛生局長有督導責任，現況是解決疫情，要如何處理等疫情趨緩再說。
　
至於媒體詢問小禾馨診所是透過哪位民意代表提出需求？柯文哲表示，報告中指出是民進黨立委高嘉瑜。高嘉瑜立刻回應表示，確實有此事，但這階段轉達許多醫療院所、診所甚至公會的疫苗訴求，並且在轉達小禾馨診所訴求後，衛生局局長黃世傑也在10分鐘內回覆沒問題。她強調並無任何施壓，僅轉達而已。
　
￭台中疫苗接種順序惹議，陳時中：應先確實完成造冊
　
台中市長盧秀燕宣布將1萬3千名鄰長拉到優先接種順序，與80歲以上長者同期一起接種。對此，指揮中心今日上午發布聲明表示，疾管署已於昨日發文提醒，鄰長不符合第二類接種對象，台中市政府也沒有先造冊，但台中市回函表示，鄰長有協助里長防疫，屬於第二類對象。
　
陳時中在下午記者會中表示，地方政府應先確實造冊，並非全部的鄰長都屬於第一線防疫人員，而是確實有在高風險第一線、接觸居家隔離、居家檢疫者才能優先接種。他補充，目前也並非所有的警察都優先接種。陳時中表示，希望各縣市政府確實進行各族群造冊，同時也要考慮資源分配，避免排擠長者接種狀況，目前各縣市對長者接種都有年齡分流，若施打率較低，就要往下開放，儘早讓75歲以上長者都能接種，達到55～60%的族群接種率。
　
￭新北市恩主公醫院群聚，羅一鈞：已匡列建好防火牆
　
新北市恩公主醫院一名急診護理師18日進行第四次常規篩檢，PCR轉為陽性，因此恩主公醫院今日起停止急診服務，等待人員匡列、環境清潔消毒。羅一鈞表示，該院11樓發生群聚，一開始已經匡列第一圈接觸者共80人進行居家隔離且檢測，目前已有10人確診，包含5名病患、1名陪病者、3名看護、1名護理師。
　
除了第一圈的接觸者外，指揮中心也再匡列第二圈高風險的接觸者108人，要求院內人士每3天做一次PCR。今日確診的護理師就是在常規檢驗中確診，因為病毒可能潛伏達14天，才會有前三次採檢都陰性，第四次轉陽的狀況。該護理師在6月4日就被匡列，因此屬於防火牆內，不過還是有相關接觸者，尤其急診人員需要隔離，因此暫停急診，等處理完畢後再決定啟用時間。
　
￭居家快篩指引出爐，最快下週可在藥局、超商購買
　
今日食藥署發布居家快篩試劑指引，若民眾曾處於可能感染病毒比例較高的熱區，或跟確診者有接觸史，可以在家先使用居家快篩做檢驗，準確度達8成以上，有利於儘速揪出陽性個案。
　
不過，食藥署提醒，若是盛行率較低的地區使用，可能會有大量偽陽性的結果；若有症狀太久，也可能因為病毒量低而有偽陰性的情況。若有症狀者，建議還是要儘速前往醫院就醫採檢。
　
食藥署醫療器材及化粧品組副組長錢嘉宏接受《報導者》採訪時表示，目前食藥署已經通過4款進口居家快篩試劑，以及1款國內製造的快篩試劑，名單可於食藥署網站（https://reurl.cc/EnoeqA）查詢。只要廠商下週做好鋪貨準備，就能在藥局、藥妝店、醫藥器材行或便利商店購買。價格部分，錢嘉宏表示，得看廠商的定價，不過一般抗原快篩要價數百元、核酸快篩則是幾千元。
　
目前核准的5家廠商，2家為核酸檢測試劑，3家為抗原快篩試劑。錢嘉宏說，這5款快篩試劑都是鼻腔採檢，有別於民眾到醫院進行的鼻咽採檢，醫護人員要將棉棒伸到鼻咽位子，會造成民眾不適，這些快篩試劑是直接在鼻腔位置採檢，可大幅降低採檢的難度和不適程度。至於國外常使用的「唾液篩檢」，錢嘉宏則表示，因為使用上仍有許多變數跟限制，目前暫無廠商申請。
　
（文 / 陳潔；設計與資料整理／江世民、柯皓翔；攝影／余志偉、楊子磊、陳曉威）
　
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