#基隆市議會
#第19屆第5次定期會
#業務報告及詢答(含捷運進度報告)
#公共汽車管理處

有關公車處及交旅處本席有幾點報告:

1️⃣有關於我們輕軌捷運這些當初蔡總統包含市長，在2017年的時候複合式的現在變中運量，看了市政報告現在又要回歸民生汐止線，現在那條又要從新檢討，你們這樣騙騙騙騙到現在，騙到百姓一頭霧水包含我們本會同仁，我們基隆市民期待那麼久了，這個捷運到底有沒有可能？我的師兄28年了7屆了，他為什麼不想講了？因為講了你們都不當成一回事，所以處長將心比心，如果你是在我們民意這個位置你也可以感同身受一下嗎？2011年還記得嗎？跳票事件我退黨，現在要2022年了 你們都不負責嗎？

❇️答覆
捷運的部分大概有簡單說明過了

2️⃣當初我講的18標延伸案，這一次總質詢再次聽清楚，我已經問過了汐止收費站不是以經拆除了嗎，我們當初要去內湖、要去南港、林口，那些直接從18標上去，我們這邊去接18標不要再走底下了，跟人家在那邊擠，你們應該去爭取這些，每天都在塞車，希望這個案子可以繼續追，還有提到快捷公車我們同仁說的，我們七堵最大站包含七堵、六堵、百福社區，尤其我們友一里，現在多了好幾個大社區，包含友一里有綠景、綠葉、優泉小鎮、原美館等社區。這些多少社區距離汐止又近，我是建議處長是不是跟汐止其他連線的透過監理單位來給他們爭取，到目前為止都沒有看到執政單位為他們設想，可以跳躍式來研討一下沒有快速公車也要來好好規劃一下，至少我們轄區內議長也在這面子上也要給他做一下吧，記得答覆一下。

❇️答覆
針對十八標的延伸案過去在談的這個課題，該目前高速公路局，他還是有持續在辦理這個高速公路改善的一個研究。他們去年開始辦理所謂的汐止交流道到大華交流道的這個拓寬案裡面，拓寬裡面它有再重新的檢視了，就是拓寬的一個效益以及如何來改善我們目前這一段的這個瓶頸。然後上次在其中審查會的時候，我們有提出類似的問題，也就是單單假設只拓寬大華系統到汐止收費站汐止系統這一段的部分，似乎沒辦法解決實際的瓶頸的問題。其實瓶頸的問題會是在這個汐止系統交流道這個部分，那所以它在上一次期中報告並沒有通過，所以後來又請顧問公司重新去檢討了一下，提出期中報告的一個修正版，修正版的部分，他們就把過去曾經檢討過的，是不是由具有高架的一個可能性，一併納到這個報告裡面。那我看到的他們基本的提出的方案就是大概就其中的一段高架的部分去跨越嘗試，在那個系統交流道的縫隙中去嘗試跨越通過系統交流道，然後銜接到這個高架的附近喔，不見得是完全銜接，但是他們有這樣一個路線的方案；然後另外還有一個方案的高架方案，不知道是哪一股的方向然後去銜接到這個二高的這個部分，然後想假設未來它這個具有可行性那我們也會來持續的追蹤，來促成他的一個有效的一個改善。

所謂的快捷公車或者是跳躍式公車，七堵地區的來講的話，它主要公車系統大概是以除了我們市公車以外，大概是以公路客運為主，那公路客運目前有1813、1032、1031等等的公路客運。其實，基本上公路客運的服務，往台北可能大部分都走省道啦，是比較缺乏快捷的。但是以目前來講這個假設說有那個跳蛙的這個需求的話，我想民眾可以在跳蛙的那個App上面去登錄，那假如登錄到20個以上的額度的話，會讓新北市政府會通知我們，或是轉知業者有沒有業者有興趣來闢駛這樣的一個跳蛙路線，目前是還沒有收到這個的訊息。不過針對七堵或百福地區的這個就是公車服務的這一塊的話，我們也會持續來關注，例如說以1032之前，議長也有提過1032在離峰的時段，有些民眾的需求，但他現在車班不密集不夠不夠密集在離峰時段太稀疏了，那這個部分我們也回來跟客運業者來再來檢討，先解決目前民眾對於公車需求的這一塊。

3️⃣北五堵國際研發新市鎮在未來，建議我們交旅處還是公車處在交通規劃的時候可以詳細的超前部屬，把他一併規劃好，不要像現在一等站的轉運站要做了，被你們的市府搞一個城市轉運站沒有一個大站，請問有哪一個台灣省哪一個縣市，沒有一個城市轉運站？

❇️答覆
北五堵新市鎮在交通規劃部分是應該要有超前佈署的一個可能性，那這個部分因為它是屬於整個新開發的一個區塊，那所以這一塊的部分，除了捷運的站點以外，我想在道路系統跟未來的，可能是轉乘系統的部分，都可以在這邊去做討論，那我們也會來做注意。

今天基隆的通勤族，又遇到一個高速公路塞爆的夜晚。
　
許多市民朋友，因為內湖堤頂大道出口處、汐止、七堵一帶，因故塞車，最長有塞到將近三小時以上的狀況。
　
通勤塞車的問題，是基隆人長久以來的痛。
　
我也時常接到市民的各種陳情，這些訴求，不外乎幾種：
　
一、等車等不到，請加開班次。
二、高速公路塞車，請加寬交流道。
三、從A點到B點沒有直達車，請加開跳蛙公車。
　
也有人會把問題拉更遠，表示，之所以基隆人要通勤，是因為基隆沒有工作機會，因此，重點就是把工作機會帶回基隆，就不用上高速公路，當然就更不用塞車了。（這題是產業經濟題，改天再聊）
　
同樣的，前陣子，也有很多基隆人很關心基隆捷運的問題，是否會與現有的火車站衝突？台鐵會否停駛基隆站？
　
這些都引起市民之間，很熱烈的討論。
　
我想就我自己的通勤經驗，跟大家分享我的看法。
　
我認為，真正有效且徹底解決通勤塞車問題的方案，就是大眾運輸，而且，就是軌道的大眾運輸。
　
因為，只有軌道運輸，「比較」不會有塞車的問題。
　
不論是捷運、火車、還是輕軌，只要上了車，就會一站站到達目的地。除非像是台北捷運的尖峰時間，上車的人過多，就算車廂載運量再大，都還是要等一兩班車，才能上車，就算上了車，可能也沒位子坐。
　
但是，只要上了車（而且一定上得了車），就一定可以在指定時間內，到達目的地。
　
以我在安樂區搭車為例，倘若我要去台北的忠孝復興站，我可以：
　
一、搭國光1815客運直達，
二、搭1815，在市府轉運站下車，轉搭北捷板南線，
三、搭首都9026到南港展覽館，轉搭北捷板南線。
　
這三個方案裡，只要是尖峰時間，我絕對不選「直達」，因為車子會塞死在內湖交流道與忠孝東路上。
　
在這個博弈賽局裡，我選擇的，絕對是「最短時間內到達一個捷運站，再由捷運解決剩下的路程」的方案。
　
這裡面，只要是在道路上，不論平面或高速公路，都必然會有塞車的風險。
　
但只要在軌道上，尤其是捷運，那縱使站站停，我也知道，不論如何，幾乎不可能有塞車的風險。
　
現在基隆捷運的計畫，雖然還有綜合規劃要完成，有中低運量改為中高運量的問題要克服，但都是政府面對塞車問題的開始。
　
而基隆市交通處也應該要提出一個有效的全市與基隆捷運的接駁路線與計畫，不論最終捷運起站是設在八堵或市區。
　
每當我站在雨中等連續來了三班卻過站不停的客運，每當我在客運上看到要遲到了，可是全車塞在某交流道口動彈不得，或是全車塞在高速公路的中間，而我已經憋尿三小時了。
　
我都覺得，我寧可現在在一個捷運上，在一個軌道上，我可以在下一個站下車方便，我可以準確地知道我可以幾點到站。
　
而我也會知道，因為我的捷運使用獨立的軌道，我的列車不用為了花東來的列車，不會為了區間車與直達車，而借軌、讓軌，因而讓我的列車誤點進站，誤點到站。
　
如果我在台北市內往返兩個點，除非地點太特殊，附近沒有捷運站，否則我一定首選捷運，不會在台北裡搭公車，同樣原因，避開塞車。
　
幾年前一個晚上，我曾在一高七堵段附近，目睹一起嚴重的連環車禍，四五台車撞在一起，很幸運地，似乎沒有人嚴重傷亡。但那個晚上，我也是國光號上度過了三個小時，我只記得，膀胱真的快爆炸了。
　
那次以後，我就很認真在思考，到底我們為什麼這麼依賴客運與公路？真的不能改變嗎？
　
我認為軌道運輸很重要，因為它比公路準時、穩定，而且不會塞車。
　
如果基隆捷運，是比起現行的誤點台鐵，更好的選擇，我就覺得應該把建設性的力量，放在如何把捷運變得更好上面。
　
如果用捷運取代台鐵，是實際、可行、可負擔的方案，那就應該這麼做。
　
基隆市議員 張之豪

【薇仲團隊五月報告！】
五月因為議會開議，必須專注在議會的工作中，但週末還是馬不停蹄，護理師節向辛苦的護理師致敬，也到許多里民會堂祝賀辛苦媽媽們母親節快樂。5月24日，台灣成為亞洲第一個同性伴侶可以登記結婚的國家，除了參與同婚宴，我們也提案、並檢視登記結婚的流程是否友善，在平等的路上，還有很多需要努力的地方，我們不會鬆懈，持續請益NGO，希望在地方上，繼續監督性別平等教育、也監督市府對於性別平等的各項政策。
　
5月7日到6月10日，是第一次定期會暨第三次臨時會，這是議員工作中最重要的部分（絕對不是跑攤送車應酬RRR），整個議會期間，我們請市府報告重要且大家關心的議題、參與市政考察，另外，也進行議員提案的討論關於最重要的議會工作，我們目前也整理了一些影片和資訊，接下來也會慢慢放上來，和大家一起來關心市政～
　
以下分述五月的工作！
　
🌺5月1日至5月3日
正好有機會來到不曾到訪的東京，安排了東京市觀光、公共與市民空間和大眾運輸的走訪，也到離東京不遠的橫濱市看看橫濱對港口歷史的重視與發展的完整規劃，這些都值得同樣也是港口城市的基隆學習，接下來也會整理跟大家分享。（當時正好碰上平成令和的十連休，走在路上真的碰到好多人啊～）
　
🌺5月6日，參與提升道路安全品質公共環境改善計畫（安樂區麥金路）第三次審議會議
這次的道路安全品質改善計畫是以麥金路為主，將進行車行道路的路面整建、增加麥金路人行空間的完整度（同時交旅處、公車處也會進行富景天下前候車空間的擴建，以及重新思考長庚醫院候車亭可能的擴大位置）以及人行道無障礙環境建置、共同管線整合規劃（可免於一直為修整管線而挖路）等，主責此次計劃的工務處非常用心，我也在會議中和工務處辛苦的同仁溝通，希望未來也可以在規劃設計完成前，用不同的方式與民眾多方溝通，並蒐集使用者（也就是民眾）的意見與建議，讓規劃更臻完善。
https://tinyurl.com/yx9mqzm8
　
🌺5月12日，母親節快樂│與母職育兒討論
今年母親節，薇仲到仁愛之家陪伴辛苦的阿公阿嬤們，也到各里參加母親節活動，祝福辛苦付出的母親們母親節快樂（照片在留言中:P）。除此之外，對於進入「母職」這件事情，不僅是個人責任，需要更完整的社會制度來支持。
　
許多媽媽們提到托嬰與托兒的困難，雖然去年開始的「因應少子女化對策」準公共化政策增加了育兒津貼，但津貼始終比不上更完整、更全面的育兒支持，如建置更好、更多元的公共托嬰機構、幼兒園，以及完整的資訊揭露、針對各托育機構遏止超收或違法事宜，才能讓家長們安心，從公共的角度支持媽媽和爸爸們的親職規劃。期待往後的母親節，我們不再只是仰賴母親個人無怨無悔的付出，而是可以從社會、從整體法治與地方政策上，來支持每一個辛苦養育下一代的媽媽！
https://tinyurl.com/yxgcjawg
　
🌺5月12日，護理師節快樂，支持護理師勞動權益
很感謝基隆護理師公會邀請，薇仲參與了護理師公會護理師節的活動。現場的護理師們和來賓皆戴起「天使救人、護理無罪」的黃絲帶，表示對去年台北醫院護理之家發生大火、新北地檢署起訴了兩位護理師的不滿。黃絲帶的背後，是護理師被迫負起管理和責任，社會體制漠視了護理師真正的專業和工作內容。
邀請大家在護理師節，一起來重視護理師「真正的」工作內容，並尊重護理師的專業外，時代力量也一直在努力從中央法案上創造護理師合理的勞動保障，提供所有醫護人員一個完善健康的勞動權益機制，不再面臨超時過量的工作環境，獲得應有的保障和薪資，才能提供我們安心的醫療照顧環境。除了說護理師節快樂，更希望大家一起來重視護理師權益！
https://tinyurl.com/y5b3x46c
　
🌺5月7日到6月10日，第一次定期會暨第三次臨時會
在這一次總共35天的會期中，聽取市長的施政總報告，我也針對基隆市的環境、交通、公共空間（公園）與觀光提出了建議。
　
接著，在「報告事項」討論日程中，市議會請市府報告了危老條例與都市更新條例、高地供水目前的中央地方達成的草案、城際轉運站、各項道路品質改善工程的工程進度，還有旭川河、南榮河、西定河、田寮河等四條河川目前爭取前瞻水環境計畫與水質改善、水岸環境的規劃，以及公共空間、公園還有市民運動空間是否有更完整的規劃等等。由於報告事項提出方式，議題非常廣泛多元，團隊真的花了超級多時間深入每個議題，最近也正在進行去蕪存菁的工作，把大家關心議題的重點羅列來和大家分享。
　
在「市政考察」中，因應市府的施政規劃，除了中山一二路紅綠燈滯遲秒數、62快速道路的高架橋規劃等道路工程、交通安全等檢討，我也跟著市議會參訪基隆嶼設施與觀光規劃、正濱漁港water taxi停靠站未來方針、姜子寮步道設計上的問題、天外天焚化爐復育公園的現行狀況、暖東苗圃水泥化設施過多等等議題，聽取市府的報告，也提出建議。市政考察（一）：https://tinyurl.com/yyfalxm4
　
緊接著就是每位議員的總質詢了，5月20日11:00-12:00是我的總質詢時間，針對社會處社區式長照（Ｃ級據點）、住院醫師入勞基法的公告、基隆市勞工預算審視與勞工處成立的可能來做檢討，同時，也就跨縣市通勤族們關心的需求反應式公車使用介面和觸及使用者的機率來做檢討，也對交旅處提出事故率、車流量統計等等交通資訊、資料公開並有跨局處整合，才是市政與交通最基礎而不可遺忘的重要工作。最後，時間所剩不多，趕緊針對未來觀光及城市行銷處提出幾點觀察與展望。總質詢結束，不代表工作的結束，接下來更是要持續與市府討論、追蹤改善與想法落實的可能性，這也是我和團隊緊接著要開啟的重要工作之一。
　
定期會的最後，聯席審查會和大會的二讀、三讀會必須審查市政府的預算按和每位議員的提案。本次市府的提案多是在已經執行的計畫案中做些微經費的補充，或是已經獲得中央撥款需要付地方配合款申請墊付等，比較特別的是在環保局依法支付加班費（感謝環保局工會的爭取）以及動物保護的經費上有許多議員的討論，大家可以看這邊～動物保護預算討論：https://tinyurl.com/yy4e3pwq、環保局工會依法爭取加班費預算案討論：https://tinyurl.com/yyyo8cj8
　
除了針對預算薇仲和幾位議員一起提案關於同性婚姻登記流程的建議（https://tinyurl.com/yyumrmr8）、交通資料庫完整確立、公共運輸細緻化等等的提案，其中也發生了「同運六色圖騰退出校園」提案的討論，同時我也和性別平等運動的團體保持聯繫和請益，也請大家一起來關注、捍衛各級學校依法落實性別平等教育！
　
　
🌺5月25日、5月30日：參與同婚宴與討論地方性平工作：慶祝同婚運動成功，持續努力！
雖然在5月24日之後，多數同志伴侶可以結婚了，但性別平等運動上要努力的路還很長，在地方層級上，我們察覺到非常多可以努力的地方。在5月30日，我和團隊拜訪了長期耕耘性別運動的團體：同志諮詢熱線和性別平等教育大平台，針對地方層級、市府婦女權益推動工作小組、第一線公務人員內部培力等可以進行的性別平等工作做了很多的討論，熱線與性平教育平台給了我們非常多能在地方層級實踐的目標，我們也會持續請益！🌈
https://tinyurl.com/yxf8esy7