【幼兒園停課｜園方不得強制要求教職員工無薪假！】
幼兒園全面停課了，孩子們停課，園方可以強制教職員工請無薪假嗎？答案是：不行✖️那園方可以強制要求教職員工請特休、事假嗎？答案仍然是：不行✖️

我們和王婉諭委員辦公室，上週收到基隆幼兒園老師們的陳情，表示園方要求老師請自己的特休、事假或無薪假。然而，政策早已規定，幼兒園因疫情停課期間只會退「餐費」、「點心費」及「交通費」（依據《基隆市教保服務機構收退費辦法》），並不包含支應教職員工薪水的「學費」和「雜費」，國教署及基隆市教育處也已經發函通知各園，停課期間仍應支付薪資，且不能要求教職員工請無薪假🙅🙅！

停課期間，幼兒園園方也不可以片面強制要求老師請「特休」、「事假」🙅，否則雇主可能有違反《勞動基準法》第38條及第22條規定的問題，罰則是2萬～100萬元，而園方也不可以片面按比例扣減教師薪水！若園方和老師真的需要協商減班期間的工時與工資，必須簽署書面協議，園方也必須向勞動局通報。如果沒有書面協議又片面減薪，違反《勞動基準法》第22條規定。

感謝基隆市政府教育處已發函至各公私立幼兒園，讓各幼兒園了解相關措施與規定。若有基隆幼兒園教職員工遇到類似狀況，可以到基隆市社會處申訴，也可以聯繫我們，我們會持續追蹤！

因疫情停課期間的相關退費規定：
🔎基隆市幼兒園
公立、非營利、準公共或私立幼兒園：依本市教保服務機構收退費辦法，因疫情強制停課連續達七日以上者，應以連續停課日數中，扣除休假日、例假日及其他應放假日數後，按所餘日數與當月應提供教保服務總日數之比例計算，退還當月點心費、午餐費、交通費。

🔎托育機構
➡️公私協力托嬰中心：應以當月停托期間之天數，扣除例假日、休假日及其他應放假日數後，按所餘天數與公私協力托嬰中心當月應提供收托天數比例之二分之一計算，退還當月已繳月費。（按《基隆市公私協力托嬰中心收托計畫》規定）
➡️社區公共托育家園：應以當月停托期間之天數，扣除例假日、休假日及其他應放假日後，按所餘天數與家園當月應提供收托天數比例之二分之一計算，退還當月已繳月費。（按《基隆市社區公共托育家園收托計畫》規定）
➡️私立托嬰中心：依各托嬰中心訂定的契約退費標準辦理。

🔎高中職、國中小
停課不停學，相關費用不予退費。

🔎補習班
按照比例退費，不過若學生同意補課，則不在此限。

🔎課後照顧服務中心
按照比例退費。

【增加公立幼兒園、打造優質環境】

家長希望小孩能進入公立幼兒園是因為學費便宜、師資及環境優良。但因為經濟不景氣，家長負擔不起私立幼兒園昂貴學費，但是要進入公立幼兒園必須要抽籤，讓很多家長很困擾。

秉鈞期許市府能整合閒置的公托、公共空間，多設公立幼兒園，解決孩童入學問題，並打造優質幼兒環境。

#秉承服務 #鈞現風華

張秉鈞 楊淑娟 謝怡靜 陳健勇 唐伯強 陳冠希 （Jay Chen） 簡曉章 （簡䁱章）

公立幼兒園招生抽籤 幾家歡樂幾家愁(中嘉吉隆新聞記者陳健勇/基隆報導) 基隆市公立幼兒園還有缺額115名，上午開放抽簽，可真是幾家歡樂幾家愁，基隆市的公托資源到底足不足？一起來關心。

【最後四天，讓我們回歸政見討論】
　
今天凌晨掃完市場後，趕緊到安心幼兒園前面和大家打招呼，我知道趕上班的通勤族朋友們和送小朋友爸爸媽媽都很忙、時間很少。
　
車聲隆隆，我只有行人過馬路幾秒的時間可以和大家講話、讓大家聽到我的想法。所以我早上的分享是簡短版的對於我們公辦政見發表會結果的討論。現在，大家正在準備下班（而我正要準備去下一個路口分享政見），希望和大家聊聊我的 #安心育兒好仲要，關乎到我們市政府公共化托育設施的提升與改善，以及是不是能支持我們這代青壯年安心生養下一代。
　
#安心育兒好仲要
前一篇（https://goo.gl/iFMFQH）我有談到目前中央的「準公共化」政策將少子女的解方訴諸補助，但補助影響生育率的因素不僅僅只有托育費用，家戶的所得也大大影響生育意願。現在青年普遍面對低薪、長工時等不佳的勞動條件：如果雙親之一選擇自己帶小孩、就有其中一方需要辭職、是單薪家庭的話（多數是女性肩負小朋友的照顧責任，但通常為照顧小孩辭職後很難再度回到職場，影響到照顧者的職涯發展），一個人的薪水很難負擔全家人的生活以及小孩的托育費用。假如是雙薪家庭、兩個人都要上班，常常因為沒有更多平價的公共托嬰、托幼的選擇，而可能要找私人的保母或私立的機構來協助，負擔較大，還要煩惱到底哪個環境、選擇對自己的小朋友成長比較有幫助。
　　
因此，我們必須努力改善勞動環境，真正落實性別工作平等法（這在我的勞動政見中），另一方面，除了發錢，政府應該從公共托育設施的普及和制度支持來著手！
　
#我的托育政見
1.提升公私比、提供普及近便的公共托育服務
大家一定聽過身旁的人抱怨公幼、公托超難抽或是根本抽不到。公立的托育機構收費平價（以學費來說約是私立的1/3），在品質和安全上也相對更有保障，是很多薪水較不優渥的年輕爸爸媽媽的首選，但是在占比上，公立的托育機構還是較少的。我們認為，比起大撒幣式的現金補貼政策，政府應該把主要預算和目標，放在推動增設公立幼兒園、公立托嬰中心，提升公共托育設施比例，也就是改善全國托育機構公私比上！
　
以幼兒園來舉例，基隆的幼兒園總數有102所（分班5），公立的41（分班5）所，私立59所，非營利2所。不論是所數或是收托人數，公私比都是約4：6。今年七月，教育處長公開發言2010年，基隆的公立幼兒園比例要提升到六成，也就是，翻轉目前的公私占比，然而市政府和教育處要如何做到這些事情呢？預估要編列多少預算來執行？這些我們將會在接下來做最強力的監督。
　
在托嬰中心部分，基隆目前僅有6間托嬰中心，其中兩間為公司協力托嬰中心，分別是西定和安樂，能收托的小朋友人數為90位（全基隆有4295個0-2歲的小朋友；安樂區則是974位），其實收托量是非常少的。因此在托嬰機構上，我們希望市政府也應比照幼兒園，能夠再加把勁！
　
2.推動增設非營利幼兒園、倡議社區化的托育機制
當然，我們了解增設公共托育設施需要大量的經費和時間，在公立幼兒園達到目標比例之前的過渡期間，我們希望政府能推動增設「非營利幼兒園」以及倡議社區化的托育機制！公立的托育設施雖然收費相對便宜，但中籤率低以及送拖時間限制和有放寒暑假等因素，對很多基隆的通勤族雙薪家庭的爸爸媽媽來說還是比較不方便的。
　
以2-4歲要上幼兒園的小朋友來說，放學時間比較晚、寒暑假短，但是收費同時又比私立幼兒園平價的非營利幼兒園，是很不錯的選擇！這次的中央的前瞻基礎建設計劃中，基隆市在「校園社區化改造-友善育兒空間」獲得經費共約1.95億元的經費，將增設4所非營利幼兒園，分別位於中山國小（下校區）、武崙國小（舊校區）、正濱國中、以及暖西國小旁的教師研習中心。加上目前已設立的百福國中非營利幼兒園、信義國中非營利幼兒園，共達6園。來自中央的經費在執行進度和品質上，需要議會和市民們的監督。也希望市政府除了中央經費外，能想方設法加速推動非營利幼兒園的設立。
　
另外，我們希望能夠倡議以「社區化的托育機制」建立小型、在地、社區化的托育模式！0-2歲托嬰部分，基隆還尚在建制中，而台北市已率先試辦的「公共托育家園」來說，托育家園由企業、機關、團體、學校擇定場地，以自辦或委託專業團體或公益法人辦理。地點部分則由社會局擇定社區合適場地，委託專業團體或公益法人辦理。我們希望市政府也能在公共家園部分加快腳步！
　
另外，托育除了要跟緊中央政策之外，更要有在地政府提出符合在地需求的托育政策。基隆有這麼多通勤的爸爸媽媽，不加班、回到家通常都是七點以後的事情，我們也希望市府能夠考量臨托及延托服務需求，整合專業保姆成立支援性托育中心，讓通勤的雙薪爸媽能夠安心放心！
　
3.勞動條件我照顧
除了硬體設施外，我們相信，提升教保服務人員和托育工作者的勞動權益，才能提升整體的幼托及幼教品質。第一線勞動者面臨的不僅是薪資，還包含勞保高薪低報、未幫員工提撥勞退、違法超收等問題，地方政府應該加強查核、保障托育工作者的勞動條件！
　
近來，托育機構管教不當甚至有虐待狀況的新聞頻傳，當然，其中會有個案狀況我們不去評論，但就整體來說，機構超收、人力不足正是導致這樣事件頻傳的主因之一！因此補足人力、加強查核超收、建立不良機構退場機制以及不良記錄影響補助發放都非常重要，我們也會持續監督市政府！
　
4.公開透明的資訊平台
前面講到的都是如何提升托育服務的量和質，現在，薇仲想要聊聊新手爸媽可能會遇到的困難，其實不論是在我們舉辦的托育講座，或是在路上遇到的朋友，很多人跟薇仲反應，政府沒有一個可以查詢完整幼兒園資訊的平台，甚至是這次八月份開始的補助政策，區公所的人員資訊揭露不足，也造成很多誤解和爸媽的不方便。
　
我們沒有幼兒教育資訊查詢平台嗎？其實是有的喔，是教育部的「全國教保資訊網」，大家進到這個網站，如果想要查詢某區的幼兒園有哪些時是一個介面，想查詢某間幼兒園的評鑑資料時又得連結到另一個介面......先不論設計美觀等方面，即便資訊量並不是不豐富，但資訊沒有整合起來、使用介面不友善、難以查詢基本資訊這幾個缺點，就會讓即使是網路世代的新手爸媽（更不用提阿公阿嬤了！）非常困擾。當進到基隆市的幼教資訊網時，會發現資訊更加的混亂、不易查詢。
　
我們希望政府能改善查詢平台的使用方便程度，並整合幼兒園的相關資訊，讓爸爸媽媽在擔心托育負擔外，不必再因為混亂的資訊或是難以查詢而增加成本！
　
薇仲團隊在九月的托育講座中很開心可以跟地方的爸爸媽媽和阿公阿嬤交流意見，也希望大家可以多多給予我們意見！如果有任何問題，不論是對於準公共化、我們的幼托政見或是不知道有哪些補助可以申請，都超級歡迎大家來跟我們一起討論！

💪薇仲的完整政見：https://goo.gl/rw6fYE

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