新竹市跟竹北市，行政層級有什麼不一樣？

修憲時刻，台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分，事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨，台灣還需要309鄉鎮的編制嗎？還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長？搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉？台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出，還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點，比較有意義！

△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制

中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度，事實上已經在「憲法增修條文」中，將台灣省政府「虛級化」了，因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府，早就已經名存實亡，2018年開始，完全沒有組織編制、也沒有編列預算，當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步，我也要藉這個機會呼籲大家，要降低修憲的門檻，畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速，應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進，面對現實！

我期待這次的修憲，能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則，現實上，就台灣的面積與人口而言，只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。

△調整行政層級 不必侷限人口數

如果能夠確認中央與地方的二級制，也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度，人口數125萬為標準，台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市，但是這個方案的標準在現實上太複雜，竹竹苗合併？雲林跟嘉義合併？彰化跟南投要合併嗎？可行性實在是不高！

其實行政層級的調整，根本就不必只局限在人口數的思考，就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以？只是改變行政層級，既能達到目標，也不會擾民。唯一要面對的議題，就是「省轄市」怎麼辦？台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市，目前有基隆市、新竹市、嘉義市，是否要「合併升格」？

△我支持大新竹合併升格

新竹科學園區所在地的新竹縣市，有著共同生活圈，包括交通、環境、教育，就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」，成為擁有「千億級預算」的地方政府，才能與新竹的發展現況相符合，能夠大幅提升居民生活品質，對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助，肯定是新竹縣民市民的福祉！

現實上，新竹市從民國71年升格到現在大約40年，已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市，而新竹縣治所在地的竹北市，也是人口飛速成長、建設突飛猛進，那大新竹市的市政府要設在哪裏？選舉區域如何劃分？鄉鎮市區是否要同時整併？這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。

至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」？嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」？都是需要討論的議題。

△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安

憲法以及法律的修正、對於制度的變革，常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定，讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備，也可以減少進步的過程中，抗拒改革的壓力。

蔡英文總統已經進入第二屆的任期中，勇敢對抗中國、建立自主國防，外交上也讓台灣成功走出世界，讓世界看見民主自由的台灣，已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待，在內政上透過修憲行動，面對現實，簡化行政層級、確認行政區劃，奠定台灣長治久安的政府體制，相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑！

＃大新竹 ＃合併升格 ＃鄭宏輝

日期 2021/07/09 星期五 農曆五月三十日 天氣 晴
基隆市議員張淵翔服務處新式工作法✨
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👉時間：週一~週五 9:00~9:30
👉內容：接受各方建議，分享有趣的時事與基隆市新聞分享
因應新冠疫情，保持社交距離，淵翔的服務處暫時關閉，大家都少出門，少了與民眾面對面互動，因此淵翔開直播跟大家聊聊天，大家有問題也可以上線來問我歐👌
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📣直播了一段時間，分享好友 Michael Chang 留言說：「 對，聲音有磁性也聽得很清楚。」

＃今日分享主題：
分享一 防疫資訊
三級警戒延長至7/26，餐飲有望解封

7/12即將到來，大家都關心是否有機會解封或「微解封」！指揮中心宣布，三級警戒成持續延長到7/26，警戒措施也繼續沿用，包含外出全程需配戴口罩、學校、幼兒園、補習班停課等。
但是，由於疫情稍有趨緩，有部分產業適度鬆綁，包含部分戶外場地，美術館、電影院、博物館等，健身房除游泳池之外，也能開放。
另外，大家最關心的餐飲場所部分，若符合指揮中心的指引，即可開放內用。
一、<適度鬆綁措施>：
(一) 有條件鬆綁對象（地方政府得視防疫需要因時因地調整）：
1. 戶外：國家公園、國家風景區、遊樂園區、休閒農場、森林遊樂區、植物園、文化園區、學校操場、駕訓班。
2. 室內：美術館、博物館、電影院、表演場館(無觀眾)、社教機構、文化中心。
3. 室內外運動場館(游泳池除外)、高爾夫球場。
4. 餐飮場所(餐廳、傳統市場及夜市、百貨賣場 美食街、美食區等)符合指揮中心指引得內用。
5. 國內小型旅行團(9人以下)、劇組拍攝。
(二) 上述鬆綁須遵照通案性原則及主管機關指引：
1. 實聯制、出入口管制、人流管控降載。
2. 維持社交距離，除飮食外，全程戴口罩。
3. 員工人員健康管理、確診事件即時應變。

二、<三級警戒延長仍須關閉之場所>：
(一) 休閒娛樂場所：
歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店(廊)、錄影節目帶播映場所(MTV)、視聽歌唱場所(KTV)、理容院(觀光理髮、視聽理容)、指壓按摩場所、健身休閒中心(含提供指壓、三溫暖等設施之美容瘦身場所)、保齡球館、撞球場、室內螢幕式高爾夫練習場、遊藝場所、電子遊戲場、資訊休閒場所、休閒麻將館、自助選物販賣機營業場所、釣蝦場、桌遊場所及其他類似場所。
(二) 教育學習場域：
社區大學、樂齡學習中心、訓練班(駕訓班除外)、K書中心等其他類似場所。
(三) 觀展觀賽場所：
會展場館、游泳池等其他類似場所。
指揮中心表示，鬆綁過程是疫情重要關鍵，籲請全國民眾持續落實遵循並積極配合三級警戒管制及鬆綁規定相關措施，與政府共同努力，嚴守社區防線。
此外，宗教場所也有條件開放，宗教活動（包含大型普渡活動）則暫時不開放，婚宴和公祭仍是暫停。
新聞連結: https://www.bnext.com.tw/article/62786/covid-19-level-2-2021

分享二 網課資訊
小孩暑假都在家 信誼基金會推免費線上親子學堂
因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情3級警戒，小孩放暑假都在家，父母如何安排孩子的暑假線上活動傷腦筋。信誼基金會為幼兒園學童規畫兩項免費服務，包括線上「信誼親子學堂」，週一到週五，天天為2歲至7歲幼兒，安排一日學習計畫，每日精選故事、兒歌、遊戲，陪寶貝開心過暑假。

信誼基金會董事長張杏如表示，孩子在生活中學習，因此不要小看日常作息，每一天的生活經驗，都是幼兒學習知識、技能和態度的機會；每一種作息活動，都可以讓孩子有所學習和成長。
在疫情嚴峻的停課時間，不少親子作息混亂，特別是孩子沒到幼兒園，沒能和同學互動，更需要父母優質的陪伴和互動。信誼基金會因此幫孩子規劃線上親子學堂，安排孩子的日常作息，減輕職業婦女的壓力。
信誼親子學堂課程網址:https://reurl.cc/qgpnyE
新聞網址:https://reurl.cc/YOD41n
分享三 防疫心理學

防疫生活親子衝突增？

防疫期間，親子共好有方法。臨床心理師李介文提供六個防疫教養守則，包括同理孩子的情緒、設定時間表、用不同角度看待孩子的行為，並善用「我感到」或「我覺得」作爲溝通開頭等，可避免親子衝突。臨床心理師施文逸說，這段期間是幫助孩子練習適應、培養彈性的好時機，也可引導孩子學習做情緒的主人。

首先，跟孩子聊聊，聽聽抱怨。李介文說，有時孩子出現一些令人惱怒行為，是他們真的很無聊。可跟他們一起討論還能做些什麼，讓孩子參與設定時間表，記得留點彈性，並確認有時間監督與檢核，不然很容易流於說說。
再來，引領孩子感受生活差異與意義。施文逸表示，這段時間是練習適應、培養彈性好時機。家長可以和孩子談談生活的變化，例如：「現在的生活和以前有什麼不一樣？為什麼呢？」了解孩子觀察到的視角，及這些變化帶來的獲得與失落。

施文逸表示，可以問孩子：「這些變化讓你有什麼感覺？有什麼想法呢？」如果孩子情緒明顯低落、焦慮或易怒，可再問：「做什麼事情會讓你覺得好一些？你願意試試嗎？」鼓勵、邀請孩子嘗試安撫情緒，學習做情緒的主人。

最後，家長要體諒自己，才能堅持下去。李介文說，家長也受到不小的衝擊，如工作型態轉變、甚至工作暫停、收入減少等，情緒同樣不好受。家長先顧好自己的情緒，才更能包容孩子。跟其他爸媽訴苦、留點時間給自己都是好方法。
新聞網址:https://reurl.cc/XW22Ya

分享四 基隆新聞

共饗食堂
感謝勞動部-多元計畫給予本協會機會創造在地商品及在地就業機會，成立了共饗食堂團購平台，設立平台學習中多有不足之處請見諒，感謝大眾支持。

訂購電話:2460-3336(平日9點~17點)
服務地址:基降市中正區新豐街482-1號3樓
FACEBOOK:基隆市新豐鄉協會

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0:06​​​​​​ 岩手県 本州東北地方の北東部にある県で、 県庁所在地は盛岡市。

0:20​​​​​​ 三陸海岸 ギザギザと入り組んだリアス式海岸。この地形を生かした世界有数の漁場。北部では、海女が素潜りでとるアワビやウニが人気。

0:35​​​​​​ 平泉(世界遺産) 様々な庭園・寺院・遺跡が、浄土思想に基づいて表現されている。国宝の中尊寺金色堂は、とりわけ贅沢な七宝珠玉使いと、唯一無二の工芸技術が集約された。

0:53​​​​​​ 南部鉄器 銑鉄が主原料の伝統工芸品。特に有名な南部鉄瓶は、美しく粒が並んだ霰や、桜、亀など様々な紋様が楽しめる。

1:09​​​​​​ わんこそば 一口大のそばを、給仕の早業で次々とお椀に盛られながら食べる。何杯食べられるか、限界に挑戦するのが醍醐味。

1:24​​​​​​ 新渡戸稲造 岩手県出身の農業経済学者・教育家。台湾の製糖産業の強化に尽力し、「台湾砂糖の父」と呼ばれる。

1:39​​​​​​ 後藤新平 岩手県出身の医師・官僚。台湾総督府民政長官として、上下水道の設置、台湾縦貫鉄道の敷設、基隆港の築港など、台湾の基盤整備に貢献した。

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#日本就業​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ #​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​岩手縣 #​​​​​​日本地理巡禮

#基隆市議會第19屆第四次定期會
#業務報告
#都市發展處

1.針對本市的建案建商市府在核發證照應徹底的檢討，不該一個建案拖延時間1-2年導致投資者財力不堪負荷，盼未來都發處要有一套的SOP凖則，只要民間的建案是依法申請就該給予協助輔導而不是百般刁難，需將心比心考量建商貸款、人事開銷的經費很可觀，更要站在對方角度去設想，不希望以後有類似的投訴案建再次發生。

2.耿輝非常感恩都發處團隊的帶領下，也聽到我們民代的聲音，本席及議會同仁一值很關心的六堵工業區、大武崙工業區，該如何提高容積率、建蔽率，以協助現有廠房增樓層，帶動廠商投資意願並帶動地方產業、就業機會。

3.前陣子中央內政部政策五層樓老舊公寓電梯補助，可惜名額之少，盼貴處能向中央反映增加名額，以便讓行動不便年老長者優先申請。

4.先前中山一、二路拓寬工程完工，但附近住戶公寓老舊問題都更緩慢，影響市容觀瞻，貴處應多重視並對全巿各區都更腳步加速推動，讓全巿市容景觀脫胎換骨，讓市民有感！

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基隆市七堵區市議員張耿輝
YOUTUBE頻道➡️ https://www.youtube.com/channel/UCbtVLwa7P0UKpKnAZpn5qqA

今年年初，侯市長與市府團隊設下「新北投資1-10,000」的目標，在市府經發局團隊與各界努力，截至目前與經濟部投資業務處等10個單位合作，列案服務近130件民間投資案，協助33件投資案通過許多重要關卡，落實投資金額達1,061億，創造超過23,000個就業機會，達目標2倍以上。我們繼續加油，努力拚新北好日子。目前新北市在「促進經濟繁榮」的進度如下：

💰 行動招商，主動出擊：推出「#招商一條龍」與「#投資任意門」協助廠商排除困難積極投資新北市。於6月成功向中央爭取修正放寬 #淡海新市鎮 限建規定、7月發布實施「#新北市都市計畫工業區更新立體化發展方案」並受理申請，解決產業缺地問題。

💰 公有地招商：#新北新店 #寶高智慧產業園區 將於110年啟用，提供120個廠房，年產值可達110億並且創造9,600個就業機會。 #新北淡水 #沙崙園區、 #新北八里 #臺北港產業專用區、 #新北林口 #國際媒體園區 也正陸續推動中。

💰 產業智慧加值：加強新科技與 #5G 應用，5月時與經濟部在 #新北林口 新創園已規劃5G資通訊實證場域，同時推動 #電商 人才培育，辦理「#電商二代星」計畫和「#Google數位學程」實體課程，協助企業邁向數位轉型。

💰 市場現代化：預計於111年打造8座品牌特色市場以及3座市場改建，今年已完成淡水 #中正美食廣場 、 #新北汐止 #金龍市場 改造，並且選定 #新北板橋 #黃石市場 、#新北新莊 #第一市場 以及 #新北金山 第一市場進行改建。

💰 行銷農漁特產：6月時打造 #深澳小卷 漁村品牌，與 #基隆 合作行銷。8月開始實施月月縣市週， #新北享家Bar台 、農漁精品展和電商平台3種模式聯合行銷農漁特產，並於11月啟用「#亞洲有機行銷智能中心」，使用科技化搭配漁、農業，發揮最高經濟產值。

💰 國際交流行銷：首創建置聯合國 #永續發展目標 (SDGs)網路平臺，7月率先全國公布SDGs #地方自願檢視報告 (VLR)。積極參與城市與地方政府國際會議，並赴北歐、東協考察交流。

我們會繼續努力，積極服務和協助產業投資新北市，在此也請中央統籌分配稅款和補助款卻最少，建設和施政都需要資金協助，財政實在困難，盼能多給予補助。雖然欠缺經費，該做的市府一定會做，大家加油！

#新北好貼心 #簡政便民 #安居樂業

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