有記者曾問我，在佳龍擔任交通部長時最有感的施政是什麼？我不假思索回答，應該是改善偏鄕交通不便的問題吧！ 台灣的國土面積不算大，但交通可及性的城鄉差距卻很明顯。偏鄉地區的地理位置、人口結構與生活條件上，與都會區的發展型態有極大的差異；都會區的交通治理思維無法套用在偏鄉。政府有責任提供偏鄉國人就醫、就學、就業等「基本民行」，因此，讓偏鄉的民眾都能擁有高品質的公共運輸，落實「行的正義」，一直是我致力的方向。 在安全前提下，透過適當的法規鬆綁，並跳脫既有的「官本位」思維改變為「民本位」的偏鄉交通服務，這段過程我在臉書有完整的分享。臉書全文➝https://reurl.cc/j8334M 偏鄉的交通平權仍是重要課題，期盼政府與各界持續關注。 🔺照片是去年12月我在屏東參加「幸福巴士2.0」記者會。

___生存家族 • 觀後感_含有劇透內容 - 電影中，一場全球性的大停電災難而讓生活大亂，發生一連串的問題，也因為這些困境，增添了電影中不少的喜劇性！所以在看這部喜劇電影完全可以有輕鬆的觀影體驗，時不時會嘴角微笑，時不時會直觀的接收到導演要給觀眾的寓意。 喪失電力的生活，使現代人感到崩潰，開始在乎到過日子的基本核心『生存』，而幣值也不是這麼的重要了，劇中米舖的大嬸將自己的米以物換物提供給大家，門口排了一堆人拿著名畫、精品名牌包、精品手錶.......，大嬸說「都給我出去！你們給我這些沒有用的廢物是能吃能喝嗎？你們是換不到米的，我只要水跟食物。」完全體現平常對於物質的要求還有包裝，在最艱難也是最純粹的狀態物質的包裝是完全不需要的，而且也沒有人會在乎，眾人只回歸到自己不能餓著了。 一家人為了抵達老家鹿耳島的路程，相當狼狽且艱辛，途中他們拖著疲乏的身體，遇到車友一家四口在路邊輕鬆愉快的喝水聊天，這兩家人放在一起就是一個最直觀的對比落差，在媽媽提出問題的時候，車友一家人非常和善而且樂於分享，可以得知車友一家人對於野外求生露營的知識是充實的，但兩家人的落差到底問題出在哪？接著兩家人一起行動，在橋上女兒聽說大阪還有電力供應而詢問了路過的軍人，軍人表示不知情，車友兒子說了「就算大阪沒有出現停電的現象，我們是不是也沒必要專門跑去大阪啊！既然已經這樣了，就享受當下，對吧！」主角一家人跟車友一家人在這明顯感受的到心態上常識上的差異了。 電影後段講述城鄉差距的生活方式，在都市化沒有停擺前大家嚮往都市，工作機會多、交通便利、生活機能比較好，像台灣也有很多所謂的北漂，但當構成這些都市資源以及便利的媒介「電」不見了，回到最原始返璞歸真的生活，其實在哪裡都不是問題！也因為都市的這一家人跑到了鄉下農村幫忙，慢慢一層層撥去掉它們從小到大都市生活的那些生活慾望，其實人簡簡單單的活著，當內心富足自然慾望就不會一直被餵養。 兩年後突然的恢復電力，世界回歸往常的先進，大家回到都市，一樣上班上課，一樣使用著便利的通訊跟交通，但可以明顯看的出這些角色經歷災難後的差別。 / 災難使得人成長。 / 災難使得疏離的家人開始凝聚。 / 災難使得人意識到一切不容易而感到內心富足。 _ 現在的疫情，可能造就大家不便利，但大家都為了渡過這個困境，我覺得這部電影很適合現在大家在疫情期間觀看，我相信疫情過後，我們會有所成長的！ - #生存家族 #觀後感 #文字 #watchmovie

《升學管道中的原住民族外加制度》  本文編輯｜馬羽臣 本文校正｜沈博硯  ❙ 歷程  1951年，當時剛國民政府來台後不久，基於「漢化原住民」的觀點，為了要使原住民接受漢文化教育，融入主流社會，及加速山地地區的發展，採用了「邊疆學生待遇辦法」，讓原住民和蒙古、西藏等地的學生一樣，享有升學優惠，錄取標準降低25％。此外，還大力推廣漢人文化和國語運動，並規定原住民學校，以國語為主、族語為輔，導致原住民族本身的語言文化大量流失，原住民學童無法流暢的使用母語，形成所謂文化斷層。  1987年解嚴後，台灣思想日漸開放，開始重視本土多元文化，同時的原住民權利運動萌芽，促使第三次修憲時（2001），也將原住民權益納入修法範圍，因此有關原住民教育及優惠的法案，逐漸形成專法《原住民學生升學保障及原住民公費留學辦法》。  2001年的《九年一貫課綱》，將原住民族語列入母語教學。  2004年，因為該辦法導致名額濫用，致使一般生的錄取名額遭到排擠，也引發大量輿論。外界的質疑因而促成教育部修法，原住民的保障名額改為外加，以錄取人數的百分之二為限，並由原住民內部競爭，免去佔額的疑慮。  2011年的《原住民語言認證檢定》，通過檢定者，優惠幅度就能從25%提升到35%，反之未通過者，優惠則逐年減少5%，直到10%，沿用至今。  -  ❙ 現行外加制度（個申）  對於學測生個人申請的管道而言，未通過第一階段篩選的原住民考生，若該校系訂有原住民外加名額，依照學科能力測驗總級分，以外加名額五倍之人數進行外加名額的篩選，通過者即取得參加第二階段指定項目甄試的資格。  -  ❙ 制度初衷  在最初國民政府來台後，是抱持著「同化與教育」的想法來實行邊疆學生教育辦法，從1987年後，則是以「維護多元文化」、「歷史補償」等理念修定法案。  -  ❙ 何謂歷史補償？  原住民不論是在漢人或日本殖民政權之下，權益都飽受壓榨，造成族群發展在社會整體而言相對弱勢，政府因而給予原住民族優待作為過去歷史的補救與幫助。  -  ❙ 常見提問（回覆為筆者本身見解）  Q.原住民的名額是否會影響到一般生的權益？  A.並不會，所謂「外加」名額就是從現行名額外另外給予給原住民，外加名額並不會佔去原本的非原住民生權益。  Q.如果外加學生程度不符合學校實力怎麼辦？  A.外加是提供一個機會給予想要念好的大學，但學測成績可能失常或是未達到大學端要求標準的學生，外加當然也有可能造成同屆實力參差的疑慮，但通常會報名這個科系的學生也表示對於本科目保有極大的興趣，所以個人覺得實力並不是重點，最重要的是學習的態度，畢竟，良好的學習熱誠可以補足程度上的差異。  Q.為甚麼「全體」原住民都可以受益？都市原住民的正當性怎麼算？  A.對於都市原住民不是一個可以簡單定義的詞，都市原住民可能因為非自願因素而不得不搬到城市居住，例如：工作、天災等....，而在我身邊，更多的是不同求學階段而在不同地區就學，更難為他們定義為山地原住民或者是都市原住民的身分。個人認為可以提高通過族語認證的有無來決定加分占比，但也不是兩全其美的辦法，難免使族語認證這個以維護文化為初衷的考核失去原本的意義。  Q.為何受益者只限定原住民？客家人或其他較少數民族不需要嗎？  A.關於這一點，因為平地族群的語言及生活習慣較為相像（雖然還是有不同的地方），對彼此的文化能更快速的適應、學習，但對於台灣原住民而言，學測所考的科目在我們過去是沒有明確的分劃為教科書並要求統一測驗的，所以我覺得目前外加只限定身分這種做法是按照族群適性來作為考量，並以可能在學科表現較為弱勢的原住民優先。  -  ❙ 總結   筆者對於外加名額的看法體現在看到的文章其中一句話裡：  「外加制度本就不是一項非常良好的升學政策，雖然這是目前解決原住民族教育水準最簡便方法。」  是的，沒有一件事可以做到讓各方面的聲音滿意，尤其在政策的實施上更容易被反覆檢視、討論。  就我個人看來，外加制度並不能解決根本的城鄉教育資源差距問題，畢竟只從升學管道中給予有利條件，而不是從學生的基本能力下手，存在著治標不治本的疑慮，況且，都市原住民和非都市原住民也是外加名額中的一個常見爭議，都市原住民生會讓非原住民生懷疑，為何和我們享受相同資源，經歷相同教育的人也可以適用於外加，這樣不是對非原住民生來說也不公平嗎？  外加制度從而衍生出來的種種爭議點，是現在的我們無法立即做出改變，改變別人太難，不如就從自己做起，因此，不論你是哪種身分，從哪裡來，應該放下對彼此的偏見，上了大學，出了社會，在認識新的朋友之時，把戴著「哦～原來他是個外加名額進來的學生」的有色眼鏡丟到一旁，不應該以對方的膚色來定義一個人，而是以他所表現出來的行為，所展露的能力來熟悉彼此，多一點體諒，這個社會就會少了許多對立。  包容，這才是台灣社會最根本的精神，不是嗎？