#財政經濟委員會召集人
#審109年度決算
#您的好朋友蔡耀頡

今日耀頡擔任財經委員會的召集人，與其他財經委員的同仁一起把關109年度決算。

#財政經濟委員會有哪些單位
審查市政府財政局、地方稅務局、經濟發展局、農業局、主計處等暨其所屬單位有關事項。

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#桃園市109年度決算審計報告#part3
桃園市除了公共債務法一年期的長債360億之外
再加上I M F認定政府公共債務一年期的短債130億和非營業基金的借款241.8億
事實上還存在著幾個風險～
1）未來有給付責任（公教人員優存及退休金）692.55億
2）契約擔保責任（污水下水道、垃圾焚化廠）129億
3）前瞻計劃桃園市政府必須自籌財源704.15億
4）市府核定一億元以上重大施政航空城等100案1478億
5）自償性基金借款新建及營運期間尚需舉債1879億（總計需舉債2128億，目前已舉債249億）

以上前瞻計劃、重大施政及自償性基金借款都是尚未完全招標或正在進行中之工程，目前因疫情而導致全球工程物價指數飆高及可能的通貨膨脹問題，整體工程造價恐會再飆高2至3成

因此，未來5-10桃園市的財政恐將進入加護病房…..
除了現在從政府財報上看到的債務，還必須加上以上5項支出約在4882億～6100億之間….

建設地方、造橋鋪路、軌道工程所有的建設當然愈多愈好，問題是～我們付的起嗎？如果每一任的民選首長都寅吃卯糧、大開支票，台灣還有未來嗎？下一代願意接受上一代留給他們的債務嗎？

109年決算審計報告 #part1
#今天是審計部桃園分處在議會進行109年決算審計報告
#桃園市舉債創新高

如果只看公共債務法規範的債務（只有1年期以上的長債），但是IMF世界貨幣組織認為政府的一年以內的短債和用非營業基金向銀行的借款也應該算進政府的公共債務！
中華民國法令對公共債務的認定實在太寬鬆了….

而我認為除了上述三項
1）向基金專戶調度的資金
2）歲入歲出短絀數
也應該計算進去
否則只是文字遊戲
把債務挪到這些地方
就可美化1年期的長債數字

但這些全部都是 #寅吃卯糧！

今年審計部特別提到
桃園市的財政逐年惡化中…..

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#高虹安 又被亂點鴛鴦譜要 #選台北市長 啦，再下去可能要上月球競選了吧！不然來問問她可不可以選總統好了！震撼吧！　

根據新頭殼的報導，【針對南部連日來大雨，陸續傳出災情，民眾黨立委高虹安質疑，前瞻治水預算2500多億淪為美化用的視覺預算。行政院長蘇貞昌昨強調，像這樣一天有1100公釐水量，誰都撐不起，反酸「要謙卑一點」，同時也多一份準備，少一份災害。高虹安今（9日）直言，她認同蘇院長說的，那不就更應該好好檢討花這麼多錢的治水相關預算，到底其中多少用在幫助人民渡過天災，而不是只是興建官員剪綵拍照的清水、景觀工程？】啊蘇貞昌說人類要謙卑一點，但問題是你跟五十年前的八七水災比較，難道現在台灣還在五十年前，還是說你編兩千五百億就是為了謙卑面對自然環境用的，那把錢給我，我可以教導大家要謙卑啊！

根據ｅｔｔｏｄａｙ的報導：【台灣民眾黨立委高虹安賽前透過臉書貼出一張練習踢拳的照片表示，她前幾天跟民眾黨立委蔡壁如去練習拳擊，這運動必須掌握好出拳的時機、角度，甚至是身體的旋轉、腳步，「期待開議之後可以用上這些技巧」，還說「格鬥拳擊真的很喘」。】等等之前不是說跟桌球很熟，現在怎麼又跟拳擊有關係了，你是不是只想穿短褲給大家看腿？【瞇眼】

根據三立新聞網的報導：【距離2022地方首長選戰僅剩一年多，美麗島電子報董事長吳子嘉在網路直播節目中表示，建議台北市長柯文哲參選桃園市長。對此，柯文哲今日下午記者會中表示，吳子嘉上一個禮拜不是說我應該去選高雄，怎麼每一個禮拜都不一樣，大家笑一笑就好。至於吳子嘉也點名民眾黨立委高虹安出戰2022台北市長選舉，柯文哲則笑稱，「上一題已經很聳動，這題更驚悚。」】啊吳董啊，高虹安到底要選哪裡啦，怎麼每周一說法，看起來都不清楚啊，不然我們問問當事人好了？

另外，根據ｅｔｔｏｄａｙ的報導，【台灣民眾黨立委高虹安3日舉行記者會質疑，政府沒有把疫苗預約平台的採購流程上網公告，不符合《採購法》規定，是上車後補票，且除採購法源依據不明，平台的功能也與民眾期待有落差。對此，行政院公共工程委員會處長羅天健表示，《採購法》因應緊急情況有緊急採購程序的規定，但同時也必須通過對外公告、預算和決算等監督機制。】這不是被大內宣說都要感謝唐鳳嗎？怎麼搞了半天是招標，而且招標系統現在還讓１５００人登錄了要打ＭＯＤＥＲＮＡ，系統這麼愛出錯，這個標案是不是太奇妙了一點？有規定一定要跟去年領三倍券一樣出錯嗎？

還有，當事人高虹安最近真的很忙著一些奇怪的事情，她上次還傳訊給我說他出專輯了！但是竟然強調現場唱比較好聽，是不是這麼愛唱歌，我們還是又要注意版權的問題了嗎？


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📍直播大綱：
00:00 開播
10:00 治水預算用在哪裡?
29:00 虹安委員打格鬥拳擊
43:00 選北市?選新竹?高虹安透露...
01:14:00 疫苗預約平台
01:37:00 高虹安斜槓出專輯信念
01:43:00 悼念死者

法定覆議期限將屆，縣府預算下一步？

本日議程為縣長施政報告，森堡針對縣府預算與提案回覆部分，向縣府回應提出質詢。

首先，就上次臨時會預算遭凍結刪除部分，姑且不論程序允當與否，依照地制法相關規定，縣府應於議決案送達縣政府三十日內，就窒礙難行部分敘明理由送請議會覆議，然而截至目前為止，尚未看到覆議案內容，卻僅於施政報告中呼籲本會議員同仁支持縣府預算，如今法定期限將屆，森堡希望縣府能儘速送覆議案進議會。

另就各局處提案執行情形方面，對於環保局就森堡去年提的「購置清潔隊員主動式反光背心」一案，能迅速執行予以肯定。不過，金城鎮清潔人員遭鎮代會刪除治裝費一事，希望環保局也能主動了解，必要時能予以協助。

此外，森堡所提關於青年座談、研議「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」、BOT檢討、高陽路碉堡活化等議案，縣府不是答非所問，用現有執行的政策來回應，不然就是回答「執行有困難」。

森堡建議縣府在答覆議員提案跟質詢時，若對於提案內容有不了解的地方，可不可以先行溝通一下，這樣貿然草率的回答，說實話只是浪費大家的時間而已。

當然，議員對於縣府只有建議權，縣府可以不理會森堡的提案也無所謂，但是森堡還是懇請縣府能拿出誠意面對青年創業、居住困境，傳統產業的照顧，以及因短絀擴大造成的財政缺口。

最後，縣長在上台前表示要落實金門的財政紀律，森堡對於多項不合理的預算也提出諸多建言，但去年的決算歲計短絀31億，而今年按照縣府提供的資料，應該還是會短絀30億以上，雖然上次臨時會中被議會刪凍近20億，但因營業基金「收支併決算」，屆時即便超過法定預算，決算送至議會，議會也只能照單全收。

森堡強調在預算節流部分，因為現行機制問題，縣府還是應該有基金運用檢討檢核機制，議會的預算刪除或凍結，只是預算節流的方式，在營業基金部分，縣府若不願全面檢討，回歸預算正常的使用，就無法有效邁出改善財政缺口的第一步！

＃工策會問題已是多年沉痾，過去我一再的在預算審查、市政質詢時，對工策會做出嚴厲批評，但台南市經濟發展局及黃偉哲市長卻蓄意的將這個「＃如同刻在額頭般明顯的錯誤」視而不見，因此，本次我根據台南市審計處所提供的「台南市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」，繼續質詢工策會存在之適法性與妥當性。
　
過去我批評工策會無監督可能時，台南市政府給我的答覆是，工策會的預算使用係根據「臺南市政府對民間團體及個人補（捐）助預算執行應注意事項」（下稱應注意事項）進行管制、考核，因此我針對前開應注意事項質詢主管機關＃主計處、及工策會所屬機關＃經濟發展局。
　
首先，依據應注意事項第３點第２項，如有成效不佳、虛報、浮報等情事除＃應繳回該部分補助款，並＃得停止補助一到五年，工策會在審核報告中遭審計處指出在＃１０８年購置電腦的數量遠大於員額數；另外在１０９年預算，經發局又編列了１０２萬給工策會，當時告知議會預算目的亦是購置電腦。
　
１０８年就被審計處指出超額購置電腦的工策會，１０９年繼續花１０２萬購置電腦，工策會總員額僅約莫２０人，台南市政府大方如斯，可以＃每年補助與特定單位１００萬元購買電腦，主計處不認為這樣有虛報、浮報的問題嗎？主計處長給出的解釋是「細節不清楚」、「尊重各單位需求」、「如果有虛報會希望繳回」。
　
再者，依應注意事項第７點，對民間團體及個人補助一年以不超過２萬元為原則，工策會一年補助額為２８００萬，主計處長表示２萬僅是原則，針對特殊團體可以有例外，我不知道什麼樣的團體可以特殊到有２８００萬的補助，＃拿一個以原則上補助２萬的注意事項套用在一年補助２８００萬的工策會，這就是台南市政府的監督方式？我完全不能接受。
　
緊接著我針對工策會的法律地位提出質疑，依照主計處的說法，工策會應該按照應注意事項加以監督考核，證明主計處認為工策會應該是＃民間團體，然而經發局長又指出工策會購置電腦是依照「共同供應契約」，但共同供應契約應該僅適用於＃政府機關，究竟工策會法律地位為何，一個台南市政府就有數種版本，黃偉哲市長承諾的全面檢討工策會法源依據，至今仍舊是一場空談。
　
在去年審查１０９年預算時，黃偉哲市長聲稱直接刪除工策會預算，不給市府檢討空間是「＃不教而殺謂之虐」，然而台南市政府在過去一年檢討了什麼，又做了甚麼改變，我想大家自有評價，今年預算審查即將來臨，我會繼續主張不合法、不透明的工策會應該全面檢討裁撤，人民的預算應該用在更有價值的地方。