中央流行疫情指揮中心今(21)日表示，考量國內疫情雖趨緩但仍有零星不明感染源之本土病例，經與相關單位溝通討論及評估後，宣布自今(2021)年8月24日至9月6日維持疫情警戒標準為第二級，並將維持或調整相關管制規定如下： 一、通案性原則： 1. 除飲食外，外出全程佩戴口罩。 2. 實聯制、保持社交安全距離。 3. 營業場所及公共場域人流控管或總量管制：室內空間至少1.5米/人(2.25平方米/人)，室外空間至少1米/人(1平方米/人)。 4. 集會活動人數上限：放寬為室內80人，室外300人，若超額則向地方主管機關提報防疫計畫。 5. 婚宴、公祭： (1). 公祭遵守內政部相關防疫規定處理。 (2). 婚宴遵守每一隔間室內80人、室外300人上限，並遵守餐飲指引不得逐桌敬酒。 6. 餐飲管理：依照衛福部規定處理，新增同住親友聚餐不受限使用隔板、梅花座及專人分菜。 7. 醫院探病：開放加護病房、安寧病房、呼吸照護病房、精神科病房、兒童病房、身心障礙、病況危急及住院天數達7天以上者之探病；探病者須遵守探病時段、人數限制及出具篩檢陰性證明等規定。 8. 符合主管機關防疫管理指引或規範得開放：K書中心、室內遊樂園、海釣場、海泳/浮潛等水域活動。 二、仍須關閉之場所： 1. 歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店(廊)、錄影節目帶播映場所(MTV)、視聽歌唱場所(KTV)、理容院(觀光理髮、視聽理容)。 2. 遊藝場所、電子遊戲場、資訊休閒場所、休閒麻將館及其他類似場所。 指揮中心說明，目前國內疫情穩定控制中，為兼顧防疫與民眾的生活品質，未來將持續觀察疫情態勢，循序漸進，適度放寬管制措施；面對病毒變異株的威脅，將持續強化邊境監測及防疫作為，籲請民眾應落實手部衛生、咳嗽禮節及佩戴口罩等個人防護措施，減少不必要移動、活動或集會，避免出入人多擁擠的場所，或高感染傳播風險場域，並主動積極配合各項防疫措施，共同嚴守社區防線。

#我也是看法白才知道：苗栗國禁止移工外出，是超前部署還是逆向超車？ —— 苗栗縣某科技廠爆發群聚事件，苗栗縣政府在前幾天宣布，縣內移工除了上下班時間之外，禁止外出；生活採買由本國籍宿舍管理人員或專責人員統一負責；此外，上下班統一由工作單位或仲介公司接送。 消息一出，也引起質疑，相關措施已經涉及人身自由的限制，那麼法源依據為何？為什麼只限制「整個縣的移工」呢？ 難道武漢肺炎病毒到了苗栗國，也會認國籍了嗎？ —— 根據苗栗縣政府的新聞稿，相關措施的法源依據如下，我們一條一條來看： 1⃣️ 《就業服務法》第 57 條第 9 款： 這條規定，雇主聘僱外國人的時候，不能違反《就業服務法》及依據就服法發布的命令。 2⃣️ 《就業服務法》第 40 條第 1 項第 15 款 這條列舉了一些私人就業服務機構（和機構的從業人員）不能做的事，其中第 15 款規定「辦理就業服務業務，未善盡受任事務，致雇主違反本法或依本法所發布之命令，或致勞工權益受損。」 一旦有移工外出，將依《就業服務法》第 67 條第 1 項，以違反以上兩條規定為由，對雇主、仲介處 6-30 萬元的罰鍰（處罰的對象並非移工本人）。 苗栗縣政府的這個「命令」在法律上就有問題了。首先，他應該是根據《傳染病防治法》發布的命令，而不是依據《就業服務法》發布的命令，也就是說從根本上，《就業服務法》並沒有適用的空間。 即便我們忽略這個問題不談，勞動法規並沒有允許老闆管到員工下班之後的行為，即使《就業服務法》規定了雇主或仲介對於移工的生活上有一些管理措施，但絕對沒有規定讓雇主或仲介可以「把移工關起來」。 令人匪夷所思的是援引第 40 條第 1 項第 15 款，實務上大部分的狀況是「仲介」搞到「雇主」，導致雇主違反了《就業服務法》的規定。 所以苗栗縣政府預想的情況可能是，仲介可能一時疏忽，使得雇主沒管好移工，讓移工「違反命令」出門，因而違反了「苗栗縣政府依據《就業服務法》發布禁止移工外出」的命令。 但這個處罰的邏輯也是一個問題，縣政府顯然是想把防疫責任的鍋甩到雇主或仲介身上，這就像是你下班後開車超速，然後罰單開給公司一樣荒謬。 —— 而根據媒體報導，有律師指出，苗栗縣政府的措施是依據《傳染病防治法》第 48 條及《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第 3 條規定，是「超前部署」的防疫措施。 真的是這樣嗎？ 《傳染病防治法》第 48 條第 1 項規定，主管機關可以「留驗」疑似被傳染人或與病人接觸過的人，必要的時候也可以作出像是到指定處所檢查、指定區域管制或隔離的處置。 第 2 項則是規定「中央主管機關」可以針對高危險群或特定對象實施防疫措施，並制定相關辦法。而根據中央主管機關頒布的移工指引，則是建議「降載」、「減少外出需求」等措施，而非「完全禁止外出」。 這個命令弔詭的是，只限制了「移工外出」，但沒有停止上班，按照苗栗縣府的邏輯，那麼「工廠內的其他員工」也會因此暴露在感染的高風險中，不禁令人好奇，難道工廠內有病毒進不去的結界嗎？ 我們換一個角度想，假設今天政府下令「全台灣在萬華區、板橋區出生的人」，禁止外出，除了繼續貼標籤之外，對防疫有任何作用嗎？ 你的膝蓋這時候應該已經給你一個問號了。 《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第 3 條則是針對隔離、檢疫的相關規定，恐怕也很難從中找到「只要是移工一律不得出門」的依據。 此外，《傳染病防治法》第 37 條第 3 項規定，地方主管機關於傳染病發生時採行的防疫措施，必須依指揮官的指示辦理。 然而，根據指揮中心的回應，則是希望苗栗縣政府回歸三級警戒的相關措施。 苗栗縣政府的作為於法無據、甚至錯誤引用法條之外，更暴露了縣政府的作為不只無助於防疫，反而強化了對移工族群的歧視。病毒並不會認國籍，而歧視性的政策比病毒更可怕。 縣府所謂的「超前部署」，更像是雙黃線超車然後一路逆向到底，實則是赤裸裸的不當人權侵害。 —— #法律白話文運動 #苗栗

＃今日疫情重點【今日新增334起本土病例、校正回歸256例；連兩天6名病例死亡，多為60歲以上年長者；指揮中心加快研擬快篩試劑指引、考慮放寬相關法令；三級警戒專家評估需延長，28日解封有難度】 今（24）日新增334起COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土確診案例、6例死亡，年齡都在60歲以上，另再公布256例校正回歸案例。今日確診最多為新北市177例、其次是台北市99例。由於重症患者持續增加，昨（23）日有66例使用呼吸器，今天增加至84例，指揮中心協調各縣市醫院成立「專責加護病房」，跨區支援雙北。 衛福部長、指揮中心指揮官陳時中表示，原先疫情三級警戒到5月28日，但專家已建議延長，目前正在研議延長日期，而北市市長柯文哲也評估28日要解封不容易，停課日期應該會延長。 台北市昨天快篩陽性率5.9%，新北市4％，今天台北市啟動捐款專戶，募資購買快篩試劑，指揮中心正在研擬全國的快篩指引，包括採用哪種試劑、補助費用等等，也考慮放寬法令，開放企業自行和廠商購買快篩試劑。 ■三級警戒專家考慮延長，北市長：28日解封有困難 全台疫情三級警戒到本週五，但由於疫情持續延燒，許多地方首長都紛紛建議延長，陳時中坦言，「沒有用太樂觀的態度看待這件事，」許多專家都建議要延長，指揮中心正在研議，若確定延長會對外公布。 而柯文哲認為昨天的北市篩檢陽性率達5.9%，顯示出從5月13日至今，已經出現兩個高峰，科學上的估計，5月28日會是另一個波，觀察的重點在於，每一個波峰是不是都比前一個低，如果持續下降就表示疫情有控制住，現在台北市民的自動自發封城是有效的，只是想要在5月28日解封是有困難，會與新北市長侯友宜討論，首都圈的三級警示要延長，再一起正式宣布。 新北市長侯友宜也表示，整個疫情看起來沒那麼樂觀，疫情病情變化速度太快了，整個挑戰會愈來愈艱鉅，所以雙北一定會同步。至於5月28日會不會告一段落？侯友宜說：「我從沒有樂觀過，5月28日解封可能性非常低，大家要做心理準備，所以要做最壞打算、最充分的準備。」 ■快篩指引研議中，中央考慮放寬企業自行快篩 台北市昨天快篩陽性率5.9%，新北市4%，目前各地方政府都加強快篩，但快篩試劑不在指揮中心整備物資名單，地方政府得自行調度、出資，人力和經費漸漸入不敷出，台北市政府今天啟動捐款專戶，募資購買快篩試劑、防疫住宿，以及醫護人員相關支出。陳時中表示，目前相關防疫政策都有經費補助，但是在一定範圍內，地方有自籌款，「要加強要自己籌款。」不過指揮中心也正在爭取政院經費，會陸續公布。 陳時中表示，不同區域風險不同，在疫情熱區的快篩數多，有參考價值，但若在疫情輕微的地方，相對偽陽性比率增加很多，會造成防疫不必要負擔。羅一鈞則補充，現在各縣市使用快篩經驗差異很大，雙北快篩陽性經PCR檢測，最後確診符合有9成，但其他非疫情熱區的縣市做快篩，則偽陽性高，例如連江縣3例快篩陽性最後都排除，若偽陽性個案也入住檢疫所不但有風險，又有增加醫療負擔疑慮，會蒐集各縣市資訊，作為指引參考。 至於要購買哪種快篩試劑、是否補助經費、哪些地方適合做快篩，陳時中表示，目前正在訂定相關快篩指引，若有消息會進一步說明，也已經請經濟部跟相關廠商聯繫，盤點快篩試劑產量，希望有大量需要時可以提高產能。不只地方政府卯足全力快篩，也有企業自行接洽廠商，購買快篩試劑，對此，陳時中表示，快篩是醫療器材，只有醫事單位能購買，企業購買快篩試劑，「和法不相合」，但因應疫情需要，今天下午會召開會議討論是否適度放寬法規。 ■金門入境需快篩公告被撤銷，中央統一訂定離島防疫指引 金門縣政府考量離島醫療資源不足，昨天公告，搭飛機到金門的民眾應提出3日內PCR核酸檢測陰性證明，否則將現場接受快篩，陰性才能入境，但衛福部今日撤銷縣府公告。 疫情指揮中心副指揮官陳宗彥說明，依據《傳染病防治法》第37條第3項，如果地方主管機關要管制人員移動行為或執行強制普篩等措施，「於中央流行疫情指揮中心成立期間，應依指揮官之指示辦理。」由中央統一訂定防疫指引，希望各縣市務必配合。 不過，陳宗彥也表示，去年疫情發生初期，就可以看見邊境的風險高，中央也明白離島有實際上的需要，指揮中心會評估三個離島縣（連江縣、金門縣、澎湖縣）的醫療量能，並綜合考慮本島的情勢，研議出具一致性的防疫措施標準。 此外，今天指揮中心也提出3則假訊息，經查發現有心人士的網路IP位置皆來自境外，提醒民眾不要隨意轉傳以免觸法受罰： ● 「醫生聊天紀錄截圖外流，表示確診數據要開始作假」為不實訊息。 ● 「由於患者爆量，醫院只能把患者遺體遺棄在河裡」為不實訊息。 ● 「2萬人離奇失蹤，二殯火葬場集中大量焚燒萬華肺炎患者遺體」為不實訊息。 （文/林慧貞、嚴文廷、陳德倫；攝影／鄭宇辰、陳曉威、蘇威銘） #報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #校正回歸 #快篩 #PCR #綠色通道 #疫苗 #假訊息