｜#公眾外交事件簿 030 📂事件代號：難民外交 🔎涉案國家：土耳其 📆案發時間：2015年至今 阿富汗危機延燒，各國紛紛表態收容難民與否；台灣雖然還沒通過 #難民法，但外交部也少見地對此議題發言：「將視狀況在能力範圍內提供援助！」 其實，近年來，難民議題已是當代國家外交政策的焦點之一。長期研究 #阿富汗 與 #難民 議題的威廉‧馬利 (William Maley) 教授，就在任職澳洲國立大學 (ANU) 亞太外交學院院長與澳洲難民委員會副主席期間，提出「#難民外交」的概念，解說難民外交的出現、制度、法律框架、如何作為國際和國內政治的利害關係對象，以及難民外交面臨的挑戰。 🇹🇷難民外交？實現經濟利益、安全利益、身份象徵、軟實力 目前，有不少國家將收容難民納入外交政策的一環，進而實現公眾外交目標，包括經濟利益、安全利益、身份象徵、軟實力等等。例如： 👉#約旦🇯🇴：早在1948年與1967年，約旦便透過接收 #巴勒斯坦 難民與 #以色列 和平談判。2011年以來，則因著收容敘利亞難民，獲得 14 億美元國際援助與世界銀行的優惠融資方案。 👉#德國🇩🇪：約 30 年前完成統一的德國，曾因經濟孱弱、高失業率被稱為「歐洲病夫」，現在它是歐盟最強大的經濟體，也是全球最大經濟體之一。透過難民議題，德國在歐盟外交政策取得主導地位，並得以貫徹基於歷史教訓而確立的外交方向，使用經濟和外交而非軍事手段行使權力。 另外，像是冷戰期間的 #美國🇺🇸，特別標榜境內收留了蘇聯、古巴等共產國家難民，以發揮大外宣作用；擁有全球最大難民營達達阿布 (Dadaab) 的 #肯亞🇰🇪，以威脅關閉難民營作為外交談判籌碼；1988年以來，#澳洲🇦🇺 的難民政策一直受到國內政治打壓，對澳洲的聲譽與軟實力產生了負面影響……等等，都是難民外交的例子。 🇹🇷全球最大難民收容國 #土耳其，以此重新定位自己 那麼，今日的全球最大難民收容國土耳其呢？身處敘利亞難民潮的第一線，土耳其已連續蟬聯 6 年全球收容最多難民的國家。 近年，土耳其政府大力發展人道援助外交，其模式多為國家機構領導，與國內外的宗教組織、民間組織合作，從外交部、內政部、衛生部、教育部到宗教事務局，都與國內外的難民議題息息相關；其中的紅新月會 (Kızılay) 即是關鍵組織之一，也在土耳其外交政策裡佔有重要位置。 土耳其總統一再向國內外宣示「土耳其擁抱數百萬受到壓迫和冤屈的人民！」試圖結合過往的鄂圖曼帝國榮光、伊斯蘭道德傳統，以重建自身 #新興非西方領袖 與 #穆斯林世界領袖 的地位。 更重要的是，透過難民外交，土耳其踏進了過往由西方國家主導的人道援助領域；這是對於新興國家的大好機會，以爭取在全球不斷更迭的大國裡佔有一席之地。 🇹🇷難民議題成了外交籌碼？ 除了身份象徵與軟實力展現，土耳其也將移民與難民作為籌碼，成為外交戰略的一環。 通常，各國的談判策略取決於不同因素，例如：兩國現有關係性質、議價能力、政策利益等等。現就難民與移民外交而言，國家使用的兩種主要談判方法是 #零和策略 與 #正和策略。 👉零和策略：國家尋求自身較優勢的立場，例如2015年 #希臘 債務危機時，希臘國防部長威脅 #歐盟 提出解決方案，否則希臘將會產生數百萬經濟移民。 👉正和策略：強調合作互利，例如 #德國 透過搶先收容具備學歷與技術的難民，補足國內的勞動力缺口。 土耳其最經典的案例，即為2016年3月，土耳其和歐盟達成協議，管制邊界以避免難民持續移入歐洲，並接收從歐洲返回的難民；而土耳其則獲得 60 億歐元與其他國際援助，並有望加入歐盟。該年11月，歐洲議會決定暫停土耳其入盟談判，以及後來許多利益衝突的場合，土耳其皆威脅將打開邊境大門，讓難民湧向歐洲。 🇹🇷數位外交小隊觀察筆記 數十年來，愈發受到關注的難民議題影響了國際外交行為，以及國家之間、國家與其他組織談判和處理事務的方式。它被歸類於 #移民外交 之下，屬性與細節卻與移民議題非常不同，至今學術界對難民外交的系統性研究與分析仍較為少見。 在大國角力與現實利益裡，我們幾乎無法看見難民作為「人」的血肉生命，並忘記政治可以讓「人」生活得更好而存在。雖然各國的難民政策通常出於利益戰略考量而非人權，國際法也沒有規定這樣的義務，但我們是否仍能努力找到平衡，讓這個世界更溫柔一點？ 正如威廉‧馬利教授所說：「我們對待那些我們定義為難民的人的方式，不足以讓我們真正認識他們，卻讓我們更了解自己。永遠不要忽視國際關係裡的人文倫理，正是這些，才讓國際關係研究變得有價值。」 👉定期定額，支持我們與世界交朋友、培訓公民外交人才：@digidiplolab #數位外交 #公眾外交 #國際觀 #台灣數位外交協會 #人權 #外交 #國際志工 #志工 #歐洲

【momo餃子專門餐廳🥟】 #阿祖食盡尖沙咀 #阿祖食盡中環 大家有冇試過饃饃餃子呢？佢係尼泊爾家鄉菜式，部份印度餐廳同樣供應👳🏻‍♀️最近尖沙咀、中環開咗間momo專門店，除咗正統款式、仲加入多款特色口味，例如叉燒、泡菜、芝士等等😻為保持傳統風味，店內由尼泊爾店員親手製作，即點即包同烹煮👍🏻喜愛東南亞、印度菜嘅阿祖，梗係同朋友試吓！店內位置唔係好多，早去早享受、遲去等位等到嘔😹 。 🤍 沒有立場資訊 💁🏻‍♀️ #阿祖_尼泊爾菜 。 💕Katsu Chicken Curry Fried Momo $88 由於即點即製，需要等15至20分鐘左右。餃子以蒸籠上碟，別有一番風味！呢款係香炸咖喱雞momo，外層加入麵包糠新鮮炸起，脆卜卜唔厚皮😻裏面雞肉有啲似印度橙色嗰款鐵板烤雞、香料味好重，唔會太乾身。不同口味momo配以不同醬汁，呢款配咖喱同辣汁，點埋更加重口味！ 。 💕Hainanese Chicken Momo $98 竟然有海南雞Momo🤣餃子皮邊有點橙色點綴，外型吸引。裏面為海南雞肉連埋雞皮、帶點蔥花，雞肉嫩滑唔乾身🐔醬汁仲有薑蓉及辣醬！味道比上面炸Momo冇咁濃味、餃子皮相對厚身少少🤏 。 💕Dynamite Prawn Roll $118 除咗尼泊爾餃子呢度烤餅卷供應，但有別於土耳其卷或者墨西哥卷、呢度嘅餅底採用印度烤餅🫔質感比較煙韌厚身，同樣點餐後新鮮整起。裏面包着沙律同炸蝦，味道清新口感好豐富，而且非常大份🍤其實兩個女仔食、兩盤Momo已經好飽，最後呢款食唔晒要打包🤣 。 飲品方面，呢度有mocktail、新鮮果汁同啤酒供應，點咗House Lemonade $42及 Orange Blossom $42，味道就正正常常🍊🍋特別一提飲品用透明罐裝住，幾有特色 。 📍Momoz 尖沙咀赫德道1-3號地舖 中環蘭桂坊6號地舖 ⭐️人均消費：$100 。 #joeiefoodie #hkfoodie #麻甩祖吃貨日常 #麻甩女子祖 #hkfoodie #hkeat #hkig #hkfood #hkgirl #香港美食 #中環美食 #尖沙咀美食 #momoz #momo餃子

#時事星期五資訊不落伍〔08/07-08/13一周大事〕 ⁡ #政時事 ⁡ ❶塔利班閃電佔領多數省會 阿富汗局勢危急 ⁡ 在北約盟軍與美國軍隊自4月拜登宣布將從阿富汗境內陸續撤軍後，阿富汗民兵組織塔利班便蠢蠢欲動。於這周開始，塔利班迅速進佔阿富汗10省會，已掌控超過全境四分之一地區。昨日距離首都喀布爾僅150公里的加茲尼亦淪陷，塔利班逐步進逼首都，並在境內其餘省會與阿富汗政府軍展開激烈交戰。 ⁡ 短短一周阿富汗局勢惡化，也讓各國領袖十分緊張。在土耳其國民對於難民議題立場的壓力下，土耳其總統對於戰亂可能導致難民潮湧入土耳其抱持高度警戒。他表示將與塔利班坐上會談桌進行協商，希望能控制局勢。歐盟各國亦擔心重演6年前難民危機，希望能將申請庇護遭拒者遣返回國。 ⁡ 美國方面，拜登表示阿富汗政府軍需為自己及國家而戰；共和黨籍議員則批評拜登撤軍的決策魯莽，導致現今反政府軍將可能顛覆美國花費20年時間及大筆錢財在阿富汗協助及訓練的喀布爾政權，使恐怖主義再度復燃。如今暴行無數的塔利班組織進逼首都的情況下，美國也呼籲公民盡速離開阿富汗，並將協助使館人員撤離喀布爾。 ⁡ 阿富汗政府究竟有沒有辦法扭轉堅持劣勢將塔利班擊退，國際間的談判角力又有沒有辦法發揮成效阻止阿富汗被佔領，都將是我們接下來需密切注意的大事。 ⁡ ❷南海爭議如同休火山 持續醞釀不容忽視 ⁡ 我國四面環海，海上安全議題一直是我國相當關注的國際政治議題，尤其鄰近的南海爭議，雖說是不幸中的大幸，並無熱戰爆發，但隨著中美角力持續發酵，南海始終「穩定維持」不穩定的氣氛。 ⁡ 8/9聯合國安理會召開海上安全問題會議，席間中美再度交鋒，互指侵犯海域。南海為東南亞交通要道，加上漁業、礦藏資源豐富，成為兵家必爭之地。中國聲稱擁有南海90%海域的主權，美國時常以捍衛航行自由為名，遣船通過，中國則批評美國以保護國際社會之名，侵害中國海域之實。 ⁡ 近日的海上安全問題會議中，不只東協各國，英國、俄國皆表示應加速建構各國合作的框架，顯見南海貿易交通、海洋資源的開發是急不可待。
該會議雖無法成就具體的操作準則或規範，但可能象徵這座休火山復甦的開端，在美國退出阿富汗後，緊接著在南海議題上有所動作，推測南海可能成為未來數年國際政治交鋒的重點，值得關注。 ⁡ ❸不敵北京當局 香港教協宣布解散 ⁡ 香港教育專業人員協會在10日宣布解散，教協表示近年社會、政治環境改變，加上近期遇到變化，讓他們感受到巨大的壓力，他們無法解決當前的困難也看不見未來，因此做出解散協會的決定。 ⁡ 中國媒體新華社曾在7/31發布的文章中寫道：「香港教育若要重回正軌，就必須清查香港教協」，在文章中更提到教協開始偏離宗旨、不務正業。此文發布後，香港教協受到來自四面八方的輿論及批評。 ⁡ 香港教協在泛民主派中有一定的力量，也參與前幾年的反送中運動，使香港教協開始被北京當局視為異議團體並遭到施壓。像是在新華社發文的隔天，香港教育局即宣布要中止與教協的合作關係，如雙方不再舉辦任何會議、檢視團體成員資格、不處理轉介個案、不再承認教協的教師培訓課程。 ⁡ 教協早在今年初跟年中分別退出民間人權陣線和支聯會，但終究無法逃過北京政府的清查，教協也無法再承受外界所給予的壓力和批評，因此最終宣布解散，這項消息對於香港的教育界來說也是個巨大的打擊。 ⁡ #經時事 ⁡ ❶美國呼籲OPEC+增產 抑制油價繼續上揚 ⁡ 本周三拜登政府發表談話，呼籲OPEC+聯盟繼續提高原油產量，在全球經濟復甦之時，補充疫情期間石油減產的影響，以及抑制油價的上揚。 ⁡ 不過OPEC+成員國並不同意拜登的呼籲，有些成員國認為疫情尚未完全結束，此時並非快速增產的時機。而沙烏地阿拉伯則質疑，美國一方面提出氣候變遷政策，呼籲減少石油消費，另一方面卻要求OPEC+增產，立場相互矛盾。 ⁡ 一些分析師認為，拜登相互矛盾的作法源於美國在民意上承受通膨的巨大壓力，而油價上漲就最直接影響著消費者的感受。 ⁡ ❷軟銀暫停對中投資！如何面對科技業整頓？ ⁡ 旗下有著規模1,000億美元的願景基金（Vision Fund），日本投資巨頭軟銀集團是全球最知名的中國新創投資機構之一，然而其於10日表示，將暫停開展新的對中投資，以觀察中國新監管政策影響。 ⁡ 過去由孫正義領軍，軟銀在早期就精準投資阿里巴巴、字節跳動等等當年的科技獨角獸，最大單筆投資正是近期遭監管關切的滴滴，擁其20.1%股權。 ⁡ 隨著中國監管機構以反競爭、資安等因素開始整頓科技公司後，軟銀投資組合中許多明星股估值下滑，造成軟銀FY21 Q1淨利潤降至69億美元，較去年同期銳減40%。孫正義在本次財報會中表示，北京政府對科技業的整頓行動變得廣泛又難以捉摸，在局勢明朗之前將退至觀望立場。 ⁡ ❸認賠殺出，Adidas以25億美元出售Reebok 知名運動品牌Adidas近日宣布，以25億美元（約新台幣 700 億元）出售旗下 Reebok予美國品牌管理行銷公司Authentic Brands Group，預計在2022年第一季完成。愛迪達2006年以38億美元收購Reebok，期望藉此擴大業務規模，並應對 Nike 的競爭。 ⁡ （📌今天字數又爆了🥺第三則時事的後續放留言👇）