新北改善托育環境 新增1萬餘名就學機會
新北教育局提供兒童友善利於學習的遊戲環境，同時，加碼補助準公共幼兒園招收2歲幼兒，改制10年，統計共新增1萬3557名幼童就學機會，未來將持續盤整餘裕空間設置公共化幼兒園。（新北教育局提供）
中央社記者黃旭昇新北傳真 109年12月20日

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200059.aspx
新北升格10年財力仍捉襟見肘 致力翻身脫胎換骨
（中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電）新北市改制前預算阮囊羞澀，債務負擔沉重，但財政收支劃分法未修，中央統籌分配稅款未增加，升格10年來，財力雖困窘仍致力軌道建設、托育與教育，預期2030年捷運興建完成後，將脫胎換骨。

新北市環繞台北市，土地面積是北市8倍大，但預算規模卻相對少。民國99 年 12 月 25 日改制為直轄市前的台北縣，還有29個鄉鎮市，以 99 年度總預算歲入金額 1265.67 億元來看，扣除各鄉鎮市自編預算，縣府常阮囊羞澀。

根據審計部新北市審計處統計的99 年度台北縣總決算，歲入決算為 905 億餘元，歲出決算為 1015 億餘元，差短 110 億餘元，需賒借支應。

審計處統計，當年度累計公共債務未償餘額 846 億餘元。如再加計積欠應繳勞健保費、台灣銀行公教人員退休優惠存款利息差額補貼、及向各專戶調借款項等，潛藏性債務達 484 億餘元，合計債務餘額高達 1330 億餘元，顯示債務負擔沉重。

因債務嚴重、可再借貸空間不大下，前台北縣長周錫瑋全力推動改制直轄市，除整合全市預算作最有效利用，也期盼藉財政收支劃分法修法增加更多建設財源，但全國擴增為6都，使得修法難度倍增。

改制後， 100年 至 110 年度總預算，歲入介於 1336.67 億元至 1661.20 億元，歲出介於 1552.03 億元至 1805.1 億元，若扣除接管中央移撥各項業務，與配合中央政策推行各項計畫，每年約需負擔 166億元，新北看似改制升格，預算卻並未明顯增加。

財政為庶政之母，改制後，民國 100 至 104 年度積極償還勞健保積欠款238.01 億元，且已全數清償，也有效控制公共債務的成長。另外，增加的預算主要用於教育、社福、重大交通建設，與優化高齡和托育環境。新北改制後，醫療環境、學習資源需求急起直追，財政負擔依舊沉重。

少子化與高齡化已是趨勢，為解決高齡照顧也鼓勵生育，新北改制後，首任市長朱立倫以改善托育環境、重視共餐、銀髮俱樂部與長期照顧、布建醫療體系，成為政策重點，這是改制前後最大的不同點，政策也延續到現任市長侯友宜。

新北市府統計，65歲以上長者超過61萬人，每個月增加3000餘人，改制10年來就增加28萬人，將近成長一倍。預估民國114年將邁入超高齡社會，有4萬多人失智，有12萬餘人需長照服務。

因老年人口多，社會福利需求增加，是財政的沉重負擔。改制前的民國99年社會福利預算約18億元，109年預算72億元，到110年編列了81億元。其中，健保補助、生活津貼、重陽敬老金等，補助性質預算就佔了8成3，是最大宗支出。

新北市改制後人口增長到400萬人，土地大、人口多，要滿足市民需求不容易。為擴大在地醫療服務量能，實現照護資源共享，衛生局以區域型綜合醫院為樞紐的醫養照護延伸到社區，廣邀醫院提案設置長照服務據點，同時將附近社區納入服務範圍。

政策是延續性的，在前台北縣長周錫瑋時代推動的市立土城醫院，也在今年7月22日正式營運，提供39個醫療專科及1058個病床。衛生局長陳潤秋說，至113年將持續新增衛生福利部雙和醫院B基地生醫科技丶教學研究大樓，及私立長恩醫院，另規劃新建板橋醫療園區及蘆洲醫院，讓醫療資源均衡發展分布，這些都需要預算。

除照顧高齡長輩，幼兒托育與教育不可少。教育局長張明文說，升格以來，自100學年度至109學年度止，公共化幼兒園已增設500班，改善兒童遊戲場設施，提供兒童友善利於學習的遊戲環境，同時，加碼補助準公共幼兒園招收2歲幼兒，以符合家長收托需求。統計共新增1萬3557名幼童就學機會，全市收托量達3萬1396名幼兒，未來將持續盤整餘裕空間設置公共化幼兒園。

社會局長張錦麗表示，建立友善的托育環境讓年輕人勇敢生育，放心托育照顧孩子，以智慧托育提供資訊服務，建構安全的監控托育環境，整體家外托育率已經有36%。

勞工局也協助企業增設托兒設施，對弱勢家庭提供坐月子到宅服務，或對於準媽媽的福利照顧，都是促進生育與優化托育環境的措施。

新北改制升格了10年，但財劃法未修，中央統籌分配款迄今沒有增加太多。
財政再困難，市府仍要想辦法籌出財源興建軌道建設，讓新北市蛻變。

捷運環狀線及淡海輕軌綠山線､藍海線一期陸續通車，都市更新翻轉城市發展的軸線，各市地重劃區開發增加的房地稅收，也帶動產業發展。

市府表示，為加速城市轉型，推動「3環6線」捷運建設、興建國民運動中心、興辦社會住宅、新增公園綠地、辦理全市公共污水下水道接管工程、老舊校舍改建、風雨操場等各項資本建設計畫，正值建設高峰期。

新北市府捷運工程局長李政安強調，升格的過去10年是新北市成長的關鍵時期，預估到2030年，包括包括淡海輕軌､安坑輕軌，汐止民生線、五股泰山輕軌、八里輕軌及深坑輕軌，「3環6線」可望全部完工通車，新北市屆時將徹底脫胎換骨。1091220
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200059.aspx

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謝謝侯友宜市長和市府團隊的努力推動～

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▶️00:00-05:20
#成功爭取弱勢家庭坐月子到宅服務
針對弱勢家庭、身心障礙家庭，提供免費月嫂服務，分擔新手媽媽初期的照護負擔，減輕產後休養的壓力，讓新北市成為育兒政策最完整的縣市。

市長臉書 👉
https://www.facebook.com/261813197541354/posts/1163424630713535

［新聞報導］
聯合報/弱勢產後婦女 新北提供3萬到宅坐月子
https://udn.com/news/story/7323/4135158

中國時報/新北弱勢爸媽有福 坐月子將有到宅服務
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191030003842-260405?chdtv

自由時報/友善生育環境 新北將補助弱勢家庭月嫂到宅服務
https://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2962348

蘋果日報/民代爭取弱勢坐月子到宅服務　侯友宜允諾明年開辦
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20191030/1656489

NOWnews/新北弱勢爸媽有福了！　江怡臻向市府爭取月嫂到宅服務
https://www.nownews.com/news/20191031/3723892/

風傳媒/民代為弱勢家庭爭取坐月子到宅服務　侯友宜允諾明年開辦
https://www.storm.mg/localarticle/1891766

鏡週刊/照顧弱勢新生兒家庭　新北推動免費坐月子到宅服務
https://www.mirrormedia.mg/story/20191030soc003

台灣好新聞/弱勢爸媽有福了　新北提供坐月子到宅服務
https://www.taiwanhot.net/?p=763884

▶️05:20-08:55
#兒童安全座椅全面檢測
嬰幼兒安全座椅乘坐即將修法，但產品標示及安全認證自2009、2013年後則無新檢測資訊，要求法制局、經發局重新檢測並公布結果，讓新手爸媽在挑選汽座更有公開透明資訊。

▶️08:55-14:10
#私立幼兒園準公共化經費明確化
中央政府推動輔導私幼成為準公共化幼兒園政策，家長每月只需繳4500元，但是中央政府卻做半套，今、明年由中央全額負擔，後年經費是否就轉嫁地方政府自籌，排擠其他地方育兒經費？未來經費是否依舊由中央承擔，還是改由地方政府來支出？
市長承諾：將代表市民向中央表達心聲，不要讓政策成為選舉牛肉，確定未來準公共化幼兒園經費來源，保障幼兒園及教保人員權益。

▶️14:10-18:00
#板樹體育園區再升級
樹林體育園區啟用迄今近20年，館內設備老舊，更常淪為廠拍出清場地，未來捷運樹林線LG14站在此設站，將帶來人流及商機。
市長承諾：板樹體育園區從都市計畫釋出，重新規劃整合，未來結合國有地、民間資源等，讓園區的空間與功能發揮最大效益。

▶️18:00-23:05
#在地公園改造計畫
樹林三多地區唯一的公園 #三多公園，附近工廠林立，難得保有一塊綠地讓民眾休憩，但公園內排水問題、罐頭遊具、體健設施、行人步道年久失修不敷使用。

#土城綜合運動場，旁邊就是土城國民運動中心，從早到晚使用人口眾多，場內兒童遊戲場、體健設施也相對老舊無新意。
針對以上兩處，要求市府推動轉型計畫，打造全齡化公園。

市長承諾：長期忽略了三多地區，請農業局評估可行，優先考量來做，好好規劃，有機會做共融式公園。土城綜合運動場自己去運動了不下十次，這必須跟土城運動中心結合，請體育處和農業局納入運動園區規劃。

▶️23:05-25:10
#土城醫院周邊環境改善
土城醫院即將在明年正式營運，現階段院區周圍排水溝惡臭及雜草叢生，我將持續監督市府在醫院營運前，全面檢視院內醫療設備、院外交通及環境改善，打造五星級醫療環境。

▶️25:10-26:55
#智慧型站牌即時宣導
捷運施工交通黑暗期，如遇車禍及突發事故造成交通打結，是否能在智慧型站牌即時跑馬燈告知，讓民眾第一時間了解交通車況？

▶️26:55-30:00
#板新二期浮洲加壓站通水
飲用翡翠水等了13年，都是中央功勞？蘇貞昌院長成了收割王？
侯友宜市長表示在這段期間市府做了非常大的努力，並大氣回應只要建設最後做成功，不在乎誰做多做少，尊重蘇院長的說法。

#新北市議員江怡臻
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聯合報/弱勢產後婦女 新北提供3萬到宅坐月子
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#板樹體育園區再升級
樹林體育園區啟用迄今近20年，館內設備老舊，更常淪為廠拍出清場地，未來捷運樹林線LG14站在此設站，將帶來人流及商機。
市長承諾：板樹體育園區從都市計畫釋出，重新規劃整合，未來結合國有地、民間資源等，讓園區的空間與功能發揮最大效益。

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#在地公園改造計畫
樹林三多地區唯一的公園 #三多公園，附近工廠林立，難得保有一塊綠地讓民眾休憩，但公園內排水問題、罐頭遊具、體健設施、行人步道年久失修不敷使用。

#土城綜合運動場，旁邊就是土城國民運動中心，從早到晚使用人口眾多，場內兒童遊戲場、體健設施也相對老舊無新意。
針對以上兩處，要求市府推動轉型計畫，打造全齡化公園。

市長承諾：長期忽略了三多地區，請農業局評估可行，優先考量來做，好好規劃，有機會做共融式公園。土城綜合運動場自己去運動了不下十次，這必須跟土城運動中心結合，請體育處和農業局納入運動園區規劃。

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#土城醫院周邊環境改善
土城醫院即將在明年正式營運，現階段院區周圍排水溝惡臭及雜草叢生，我將持續監督市府在醫院營運前，全面檢視院內醫療設備、院外交通及環境改善，打造五星級醫療環境。

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#板新二期浮洲加壓站通水
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