我一直認為，國會存在四大問題

🤜政務官沒有民意基礎、民意代表沒有執政經驗

一般來說，會談到總統制與內閣制，源於憲法採行雙首長制的設計。但是經過修憲後，現今的總統有權無責、行政院長有責無權。但我更在意的是另一個情況，我們的政務官都是有治國的技術、但是不接地氣。而我們的民意代表，無論是立委或議員，有民意基礎、可是沒有經過行政體系的訓練，不懂得怎麼治國。

我看到現在台灣的政治人物出現了這個二元的對立，其實解決這件事情最好的方法，應該是政務官要下去參選，來得到民主社會中最重要的民意基礎。而要走民代這條路線的人，應該要有好的學經歷、在社會上有一定成就，再出來參選。這樣我們才能讓未來的政務官與民代、要治國的這群人，素質提升又同時具有民意的基礎。那這個就只能用內閣制去改革，所以我比較贊成的是內閣制。

🤜立委選區比議員更小，里長型立委層出不窮

我們國家的法令，時常是頭痛醫頭、腳痛醫腳，沒有完整配套。國會席次的組成，是由『選區』乘以『每個選區的席次』得出來的。現在113席選區就分兩種，不分區立委與區域立委。不分區34席拉出來，區域有79席。79席裡面又再拉出6席平地原住民和山地原住民，我們剩下73席。但是這造成什麼結果？

73區算下來，等於約每30萬人出1席立委。這代表我們每一席立委，民意基礎相對較低。以我所在的新北市或台北市為例，立委的選區比市議員還小。大家都在嘲笑「里長型立委」，立委跑得比議員還勤、注意的事情比議員還小。立法委員是選出來做國政、審國家的預算，不是審市政府的預算，更遑論大家希望立委或是國會的素質要提升。現在就這個選區結構，怎麼能讓立法委員的素質提升呢？

🤜國會席次不足

現在立法院有8個常設委員會加4個特別委員會，平均一個委員會10-11個委員。扣掉每個委員會有1個召委、再扣掉委員要跑行程或是出國考察，有幾個立法委員可以在國會裡面開會？若是要改成內閣制，立委還要兼部長，如果沒有合理地增加立委席次，行政、立法體系可能因缺人而難以運作正常化。

🤜大黨把持國會，多元聲音不見

但是如果要增加國會席次，「每個選區當選席次」沒有變，每一個選區所代表的人口基數會更低，更會選出里長型的立委。解決的方式應該是增加不分區席次，再配合政黨門檻比例的降低，才是推動國會改革的正確方向。

現在的政黨不分區立委，政黨得票要超過5%才有資格分席次。如果降到3%、甚至2%，小黨就很有機會在不分區拿到席次。5%的政黨門檻讓大黨有恃無恐，不分區容易淪於政治分贓。下修門檻除了有利於小黨的生存之外，小黨能分走席次才是真正讓大黨願意對不分區名單負責的外在壓力，「這樣大黨就會開始有危機意識，慎選不分區名單。

在內閣制的精神下，本來就是希望政黨在國會裡面有多元聲音。大的黨派和小的黨派合縱連橫，大黨受到小黨的威脅，也必須要推出更好、更優秀的不分區名單，而不是像現在，只要在中常會喬一喬、派系利益講一講，進安全名單就可以繼續做立委。

👉提出「大選區三席制」👈

先前提到，如果區域立委30萬人選一席，有可能選出里長型立委。但如果大選區多名額，也會鼓勵候選人走向偏激路線。可是如果100萬人的選區、選3名立委，就必須有一定的專業和知名度，而且要打國家層級的議題，才會得到大家的青睞。在這種情況下，既能保證不會被兩大黨把持，還能確保走中間務實的道路，又給第三勢力或是小黨一個空間。

舉例來說，黃國昌委員可能在單一選區兩票制下比較辛苦，可是在100萬人選3席的情況下，他有非常高的機率當選，還是可以做全國性的立委，不用做里長型的立委。大家當然希望國會的立法委員都像黃國昌委員一樣認真，那我們的國會素質是不是有所提升？

——————————

這是我對國會的觀察，以及改革國會的目標。未來若能進入立院為大家服務，這將是我最關注的議題之一。

＃相信李縉穎台灣一定贏
＃改變台灣從土三開始
＃讓土城三峽年輕是現在縉行式
＃國會正常化

立法委員 黃國昌

專訪連結：https://www.youtube.com/watch?v=Uo7fjySzvdw&app=desktop

#好過夜猜謎大揭密
文/三民惟新 陳柏惟

昨天的好過夜猜謎好像太困難啦，都沒有人要猜猜看，這邊只好直接公佈答案：這座迷你台灣位在湖內區，名字就叫：
#喜樂島
　　
咦？喜樂島不是電視上一堆老頭創辦的活動嗎？跟高雄有什麼關係呢？
　　
沒錯，這「喜樂島」就是那個「喜樂島」，如此取名，和島主的信仰不無關係，三十多年來，他始終不間斷的推動台灣獨立運動。這個人就是：
#郭倍宏
　　
說到郭倍宏，大部份人首先會想到的是他民視董事長的身份，接著，可能還有台灣史上最具創意的抗爭活動，也就是被外媒形容為「忍者」郭倍宏，或「蝙蝠俠」郭倍宏的金蟬脫殼記。
　　
➡️從中國國民黨員到台獨聯盟主席
　　
郭倍宏出生於1955年，他的人生，本一路順遂，高中時就和當時許多學生一樣被中國國民黨入黨，台大土木系畢業後，擔任預官，接著結婚，1980年和太太一起赴美留學。這種「來來來，來台大；去去去，去美國」的人生，卻因他出國前的一件大事而有了改變。
　　
1979年12月10日，高雄發生美麗島事件，接著進行的逮捕與審判，將黨外重要人士幾乎一網打盡，這件事讓郭倍宏對中國國民黨起了懷疑，再加上留學時「中國學生會」的種種小動作和「撕海報事件」，讓郭倍宏極為反感，乃四處串聯台灣同學，逐漸形成全美台灣同學會。並於1983年參與創辦《台灣學生》雜誌，與李應元成立了台灣學生社，郭倍宏當選社長。更在次年當選台獨聯盟美國本部主席。
　　
1989年，郭倍宏拿到土木博士學位，當時台灣已經解嚴，但黑名單仍存，許多海外異議人士紛紛故意闖關回台，挑戰中國國民黨的威權統治。
　　
➡️台灣史上最浪漫的抗爭活動
　　
11月19日，立委候選人盧修一和省議員候選人周慧瑛公開宣布，台獨聯盟主席郭倍宏將出席三天後的造勢晚會，更發表郭倍宏的公開信，向中國國民黨嗆聲「國民黨違法剝奪返鄉基本人權.....謀求自由幸福的生活環境，主張台灣獨立」。
　　
消息一出，懸賞獎金新台幣220萬元通緝郭倍宏的當局大怒，軍警團團圍住中和體育場造勢會場，通往台北市的橋樑都布有軍警臨檢攔查。
　　
時間一到，燈光暗下，郭倍宏依約突然現身在講台上，高呼這次闖關回台最主要的目的就是「推翻國民黨，建立新國家」，演講一結束，台下警察已準備逮捕郭倍宏，但接著郭倍宏拿出黑底反白寫著「黑名單」的面具，全場上萬觀眾也配合帶上一模一樣的紙面具，郭倍宏於眾目睽睽之下，消失在人海中，警察封鎖道路，對所有出場車輛一一攔檢整晚，竟然也未查到。
　　
而後郭倍宏偷渡出台，還發佈多張在全台各地笑瞇瞇和警察的合照，氣死了中國國民黨情治機關，行政院長李煥甚至對媒體公開宣稱郭倍宏是首謀叛亂犯，如果抓到了最少要判無期徒刑，要在牢獄中度餘生。可說是民主運動中最傳奇的篇章。
　　
郭返美後，到處鼓吹海外黑名單人士一起返台挑戰中國國民黨政權，並再次於1991年8月，直接大搖大擺搭機到桃園機場「邀請」中華民國逮捕。面對「十大通緝要犯」送上門來，當時警方第一個反應不是趕快抓人，而是決定把郭秘密遣送回美國，避免「幫台獨宣傳」。
　　
當郭倍宏早就找來媒體，在機場抗爭，眼看事情曝光，警察只好「勉強」把郭直接送入土城看守所，以叛亂罪起訴。途中幾次開庭，郭倍宏一語不發，主要是他認為自己要抗爭的是整個國家的體制，法官不是抗爭的對象，到後來開庭連檢察官都不來了。
　　
在郭倍宏坐牢期間，民間要求解除黑名單，修改刑法一百條的聲音越演越烈，台大林山田、李鎮源、陳師孟、瞿海源等教授聲援抗議，九個月後郭倍宏獲得釋放，台獨聯盟也如他聲稱順利回台生根。
　　
隨著「郭倍宏旋風」吹起，體制外抗爭獲得初步成果，郭也步入政壇，加入民進黨爭取1993年台南市長提名，然而，在初選中郭因抗議「人頭黨員」等弊端，脫黨以無黨參選，最後在兩藍兩綠的競爭下，中國國民黨施治明當選，他任內涉及多起弊案，最有名的就是海安路弊案，下台後入獄多年，從此中國國民黨永也遠失去台南市。
　　
➡️脫離鎂光燈的二十年
　　
1993年後，到2016年出任民視董事長，約二十年間，郭倍宏在主流媒體政治版上逐漸銷聲匿跡，這段時間他去了哪裡呢？
　　
原來，郭倍宏在重獲自由後，多次助選抬轎都成功，自己競選卻失敗，他認真思考，曾考慮入神學院當傳道人，但最後還是決定重回土木專業，找來幾個美國留學的博士朋友共同創業，從大地工程師做起。
　　
創業前幾年，事業並不順利，當時台灣歷經東南亞金融風暴，第一次房市泡沫破裂，郭倍宏多次面對跑三點半調頭寸的日子。但他經營的「宏舜開發」和「宏昇營造」，從港口、廠房、學校、醫院...逐漸累積口碑，獲得多次「國家建築金質獎」全國首獎，事業日益壯大。
　　
他蓋的建築裡面，住宅比例相當少，唯一一棟住宅大樓，就位於高雄美術館附近，禮聘現已過世的1985年普立茲克建築獎得主Hans Hollein設計規劃。特別的是，完工之後一樓開放空間還立有台灣形狀雕塑，並命名為南榕廣場，開放公眾參觀休憩。對比言必稱「92共識」，期盼中資來台炒房的大部份建商，真是有非常大的差異。
　　
說了這麼多，終於要回到我們的謎題了。
　　
➡️用青春築一座喜樂島
　　
「喜樂島」，正是郭倍宏打造的秘密基地，提供建築事業體的員工休憩之用，據某位曾經秘密潛入喜樂島的長輩表示，有間房間放滿了郭倍宏收集而來的獎盃：國家建築金質獎、玉山獎、美國綠建築LEED金牌奬....還有不知道什麼的一整排。
　　
在郭倍宏衝撞黨國體制的傳奇過後近三十年，再組 喜樂島聯盟，堅持台獨的理念延續不變。4月7日，喜樂島聯盟特別挑在高雄舉辦成立大會，如果你知道「喜樂島」就在高雄，這樣的選擇應該就更顯合理了。我想在他潛沈商界二十年間，當他看著湖內魚塭裡的白鷺鷥飛起，心中還是不忘著當年的夢想吧。
　　
#高雄 #台灣獨立
　　
工商時間：4/7(六)早上九點至十二點，郭董將在鹽埕區的國際會議中心，會同李登輝、彭明敏、張俊雄、游錫堃、陳奕齊、(*阿扁與昌神未定)，由人民出聲，由高雄出發向國際宣稱台灣是台灣人的台灣，筆者也邀請大家來參加，就像爸媽輩的去參加街頭運動或宣講，可能是台灣史上一場最大規模的政治藝術行動，誠摯邀請。

新北市選區已簽署核電除役承諾書的候選人！

全國廢核行動平台提出三大訴求，要求新北市候選人應向市民承諾未來當選後，負擔起抵抗中央的不當決策與監督的責任，在任期內積極推動新北市府與市議會達到以下目標：一、核一、核二廠儘速除役，不得延役，給市民無核災威脅的家園。二、應儘速規劃與執行嚴謹、完善的新北市核災疏散計劃。三、高階核廢料應審慎處理，核一乾式貯存場不得草率過關啟用。

平台針對新北市議員120位候選人發出了網路郵件與傳真，要求所有候選人公開簽署核電除役的承諾書，第一階段從10月22日起針對新北市議員120位候選人發出了網路郵件與傳真，要求所有候選人公開簽署核電除役的承諾書，列出拒絕簽署的觀察名單，呼籲選民打電話施壓遊說。第二階段11/12再度發出郵件通知，信裡註明如11/15前未表態回覆，將視為拒絕簽署。新北市長候選人游錫堃競選總部以最快速度回應「願意簽署」，朱立倫競選辦公室雖未正面回應是否簽署，僅表示過去多次公開表達核一核二需應屆除役，足供檢驗。在市議員候選人的施壓與遊說，感謝各位積極選民、網友的轉貼與宣傳協助，平台的訴求已產生效果，願意支持核電除役的候選人由原本的60人，增加到65人，已超過五成。

位於新北市的兩座核電廠都已超過三十年，運轉執照即將到期（核一廠107年、核二廠110年到期），進入除役關廠的階段，但中央卻強推核電延役、忽視新北市民意，無視老舊核電廠臨近斷層帶、機組老化、違規事故與跳機頻頻發生等事實，年底即將爆滿的高階核廢料、燃料棒超限使用的危機，更是讓新北市民慄慄危懼。選民應該珍惜手上的一票，為自己的家園做出最好的決定。

新北市選區已簽署核電除役承諾書的候選人：

第一選區（石門、三芝、淡水、八里）
王鐘銘（綠）、呂子昌（民）、鄭宇恩（民）、蔡錦賢（無）

第二選區（新莊、五股、泰山、林口）
何淑峰（民）、鍾宏仁（民）、賴秋媚（民）、陳文治（民）、陳科名（民）、張晉婷（台聯）

第三選區（三重、蘆洲）
王詠沛（親）、黃桂蘭（國）、李余典（民）、鄭金隆（民）、李倩萍（民）、陳啟能（民）、李坤城（民）、邱婷蔚（民）、陳良安（台聯）、蕭榮騰（人民最大黨）、李丹鳳（人民民主陣線）

新北市第四選區（板橋）
林世棟（親）、王淑慧（民）、張宏陸（民）、林水山（民）、何博文（民）、黃俊哲（民）、蕭貫譽（台聯）、顏德民（無）、李婉鈺（無）

第五選區（中和）
金瑞龍（國）、江永昌（民）、林秀惠（民）、張瑞山（民）

新北市第六選區（永和）
許昭興（民）、羅文崇（民）、莊育麟（人民民主陣線）

新北市第七選區（樹林、鶯歌、土城、三峽）
薛永華（親）、林銘仁（民）、吳琪銘（民）、歐金獅（民）、彭成龍（民）、高敏慧（民）、廖本煙（民）、李宜潔（台聯）、楊木萬（綠黨）、陳世榮（無）、臧家宜（無）

新北市第八選區（新店、深坑、石碇、坪林、烏來）
邱九桁（親）、陳儀君（國）、陳永福（民）、廖筱清（民）、金中玉（無）、劉哲彰（國）

第九選區（平溪、瑞芳、雙溪、貢寮）
林裔綺（民）

第十選區（金山、萬里、汐止）
廖正良（國）、周雅玲（民）、沈發惠（民）

第十一選區（平地原住民）
宋雨蓁（國）、夷將‧拔路兒Icyang‧Parod（民）

第十二選區（山地原住民）
寶杜‧巴燕Bawtu‧Payen（民）

附註說明：
1第九選區候選人吳清風（無）表示支持核電除役但不簽署。
2第二選區董吉誠（無）、七選區羅友志（無）、十一選區張天明（無）皆查無聯繫方式。
3在第二階段名單公佈之後增加的有第二選區候選人陳科名（民）、張晉婷（台聯），第九選區候選人林讚枝（國）以及第十一選區宋雨蓁（國）、臧家宜（無），非常感謝以上各位候選人的簽署。

發起單位：全國廢核行動平台
信箱:nonukeactiontw@gmail.com