【質詢影片】 https://youtu.be/JxQzyJxYKa4

「#住都中心」來備詢了，助理說：想不到有什麼原住民議題可以來問？

我說：既然住都中心被定義是 #實現居住正義的專責專業單位，我們就有很多問題可以提醒。

我向次長提到，一般危害公共安全、單純侵占國有土地的建物，政府執行強制拆除，是基於責任也於法有據；但對於 #因為歷史背景而逐漸生成的都市區聚落，例如原住民族人所熟悉的三鶯、溪洲、拉瓦克等，就必須要有新思維、新型態的處理模式。

例如，1970年代經濟準備起飛，製造業、建築業需要密集的勞動力，那個時候，有許多的原住民來到都市，沒有錢租房、買房，往往就是利用簡單材料拼湊，在無主空地搭建可以遮風避雨的工寮。雖然簡單，畢竟成為「家」，而且是住了幾十年的家。新北市的三鶯、溪洲部落，經過多年的討論，終於找到共贏的「333模式」，雖然是租用國有土地，仍然受到肯定。

另外，我也特別請教了花敬群次長，關於原鄉常見的 #土地界線鑑界爭議。

我提到地籍圖重測是個複雜長久的難題，如果是雙方的糾紛，能否以 #價購或 #以地易地 的方式來解決？若是一整個部落範圍都有土地界線不明確或落差，受否可以藉由 #部落共識，或 #全體土地所有權人一致同意 的界線，直接提供給地政機關作界線的更正與確認？

很感謝 #次長對於我的建議作法皆給予肯定，讓我備感安心。我也會持續與內政部溝通，一起努力解決原鄉土地問題！

「鐵道局粗暴張狂的行徑，到底是誰授的意？」　
　
今日我針對南鐵迫遷時施工人員的粗暴行徑，質詢交通部部長林佳龍及鐵道局長。
　
從新聞報導可見，鐵道局中工處聘僱的人員丟擲磚塊；從影片中則看到鐵道局梁恊勝強壓女性身體達一小時、言語羞辱居民及陳抗學生、甚至還有鐵道局人員阻撓記者採訪等不當行徑。
　
我詢問部長，到底是什麼樣的壓力，使得鐵道局人員要用如此高度爭議的手段，來排除抗爭者以便拆除民房？
　
依據 成大零貳社 以及陳沁賢所拍攝的影片，可以看見鐵道局梁恊勝口出惡言：「今天我丟了工作也要拆了你家」、「爛學弟」、「你們這些才是垃圾」、「台灣文學系的丟臉啦」等等挑釁用語，甚至還強押女性身體達一小時。
　
根據報導者記者林雨佑的照片，原本所有施工人員的安全帽上都會貼上標註姓名、施工單位以及血型的標示，結果在開始強拆民房之後，施工人員的安全帽標示都被遮掩住，為什麼鐵道局人員要故意遮掩自己的身分識別呢？是為了要進行什麼不能說的任務嗎？
　
總的來說，從10/13鐵道局人員凌晨強拆民房以來，除了動用霹靂小組破窗而入，甚至不顧黃家住戶還在房間內，硬啟動機具拆除。然而，黃家並不是整戶徵收，尚能保留一部分的房屋，鐵道局人員的施工做法顯然太超過了。
　
10/16，鐵道局人員在鑑界尚未完成之前，就開始強硬拆除黃家樓梯，直到聲援民眾到交通部前抗議，次長王國材才出面承諾，在27號鑑界完成前不會動工拆除。
　
執行公務人員如此粗暴張狂的行徑，恰當嗎？難道鐵道局不歸交通部管嗎？
　
我要求林佳龍部長，依據公務人員懲戒法第二條以及第二十四條，立刻將這類人員送懲戒。
　
說實在的，迫遷民房已經是剝奪人民的居住權及財產權，應該要以同理心出發，更不該帶著強烈的情緒、用粗糙惡劣的手段來執行公權力。
　
部長當下表示，會檢討相關人員的行為。我希望部長說到做到，嚴格要求公務人員執行公務的態度。更重要的是，交通部要出面與居民協商，盡可能達成居民的訴求。
　
時代力量十分關注鐵道局強拆黃家及陳家民房議題，立法委員 陳椒華更多次到台南進行協助，10/16在交通部前的記者會，也協調交通部長王國材在27日鑑界之前，不得繼續施工。
　
現今土地徵收條例與都市計畫法等相關法規，仍是威權時代的法制，並未與時俱進。時代力量也在10/20召開記者會，要求廢除區段徵收、土地徵收一律召開聽證會、重新權衡土地徵收的必要性及公益性。
　
希望強拆暴政，能夠真正走入歷史。

【強拆與迫遷，土地制度到底出了什麼問題？】

上週台南市政府下令強拆南鐵東移案最後幾戶被徵收的房子，包括徵收範圍仍有爭議的黃春香家，鐵道局原先約定10月6日要進行鑑界，訂出明確的範圍，然而鐵道局卻沒有出席，後又重新約定10月27日，沒想到鐵道局10月16日就開始動工，最後在立委的協調下停工，決定在27日鑑界之前緩拆，並啟動協商。

除了 #南鐵東移案 之外，#苗栗大埔、#台北社子島、#新竹台知園區、#桃園航空城 等開發案屢屢爆發爭議，且經常以政府強拆民房，迫遷居民的悲劇收場，這是大家都不樂見的結果，但不論誰來執政，都無法避免這樣的結果，台灣的土地制度到底哪裡出了問題？

對於城市發展以及土地利用的想像，幾乎都是由地方首長來決定，包括都市計畫的擬訂、變更或審議，#人民幾乎沒有參與的權力，只有在已經擬好的計畫送交審議之前，政府才須對外舉行說明會。但通常為時已晚，該喬的都喬好了，剩下只是走形式，說明會難以無法發揮功效，人民的意見幾乎都被忽視。

因此徵收方案是否適當？有沒有徵收的必要性？徵收有沒有合理的補償？人民很難有發聲的空間，也 #缺乏監督制衡的機制，這讓靠土地致富的財閥有乘虛而入的空間，扭曲區段徵收促進公共利益的目標，淪為了鞏固少數財閥經濟利益的工具。

因此，台灣的土地制度亟需進行全面的改革，打破由財閥把持的權力結構，擴大民主參與，讓人民與政府可以攜手擘劃對城市發展以及土地利用的願景，#讓土地制度回歸公益的本質，如此才能避免悲劇一再發生。

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＃南鐵東移 ＃鐵路地下化
各節重點：
00:00 前導
01:15 台南想要鐵路地下化！
02:54 「借用」突然變「徵收」！
04:24 居民成立「自救會」
06:06 官民纏鬥
07:52 抗爭力道逐漸下滑
08:56 為什麼爭議再度升級？
10:04 我們的觀點
11:42 提問
12:01 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：路寬
｜腳本：羊羊
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→土地開發優於土地正義──台南鐵路地下化政策從原軌到東移的轉彎關鍵： https://bit.ly/2G9bOiE
→反南鐵東移運動的矛與盾──安置、訴訟、自拆，從323戶剩2戶的最後頑抗：https://bit.ly/3jBLXNK
→反台南鐵路東移自救會：https://bit.ly/3jJgBVT
→我們的島 第937集 鐵路地下化風暴-南鐵反迫遷：https://bit.ly/3jyx5jd
→我們的島 第696集 台南鐵路don't移：https://bit.ly/35VRTg7
→南鐵地下化房屋重建補償調高：https://bit.ly/31RegBT
→經建會討論通過交通部陳報「臺南市區鐵路地下化計畫」：https://bit.ly/3oC6wgK
→反南鐵東移運動的矛與盾──安置、訴訟、自拆，從323戶剩2戶的最後頑抗 ：https://bit.ly/3mAFW6d
→土地開發優於土地正義──台南鐵路地下化政策從原軌到東移的轉彎關鍵 ：https://bit.ly/34yZ8L7
→南鐵東移推照顧宅 每坪均價10.5萬：https://bit.ly/3jApQYh
→賴清德：自救會有5誤解：https://bit.ly/3jBMjE4
→南鐵拒遷戶張宅清晨拆除 張家阻止無效 20200611 ：https://bit.ly/2TxEfty
→反南鐵東移 24小時聲聲喚 要求行政聽證：https://bit.ly/3jJhrlv
→南鐵東移住戶將拆完！所有程序已完備？：https://bit.ly/3myaiGr
→獨立特派員 374集 (台南停看聽) - YouTube：https://bit.ly/3jHFXDy
→wikiwand 反台南鐵路東移自救會：https://bit.ly/35EvDah
→ 南鐵拆遷戶40坪透天厝只補償120萬？ 鐵工局：純屬誤解https://bit.ly/2TyC20W
→鐵工局 | 臺南市鐵路地下化工程簡介https://bit.ly/2TxA6pC
→【臺南市】臺南市區鐵路地下化計畫：https://bit.ly/3mvotf8
→針對詹順貴律師誤解南鐵東移背後是土地開發利益 市府再次澄清如下：https://bit.ly/37MOjY0
→獨／台南鐵路地下化 坐輪椅的呂瑞成拒絕搬遷：https://bit.ly/3e3Ycl7
→警民對峙！強拆南鐵最後拒遷戶 陳致曉哽咽：抗爭過程我們像個人：https://bit.ly/3mvYu7r
→【南鐵東移】黃家「保留樓梯」喬不定 交通部加碼提「挪移原梯」平爭議：https://bit.ly/37OzUug
→南鐵黃春香屋宅今鑑界 確定樓梯在拆除範圍內：https://bit.ly/37V8MtA
→南鐵「半拆戶」黃春香爭居住權 百人集結反強拆晚會：https://bit.ly/3kOOKoB
→南鐵東移重啟環評案敗訴定讞 辯護律師：努力，就會有希望：https://bit.ly/3e27Wwp
→南鐵公聽會淪為形式　居民要聽證　鐵工局：不會辦：https://bit.ly/3jBmPqC
→楊貴智｜聽證會、公聽會、說明會，傻傻搞不清楚？：https://bit.ly/2Tw3VXt

【 延伸閱讀 】

→(資料) 南鐵強拆那一夜，抗爭者為何逆轉，簽下同意書？｜獨立特派員 第658集 (南鐵‧那一夜) - YouTube：https://bit.ly/2HHXxdl
→(延伸)【南鐵最後一戶】從助教走進社運　自救會長陳致曉：抗爭過程我家的人活得像是人 -- 上報 / 焦點：https://bit.ly/37K6b5T
→鐵工局 台南鐵路地下企劃綜合規劃報告：https://bit.ly/31PfEVI
→成大 台南車站特定專用區都市更新推動計畫 ：https://bit.ly/3mtjOdD



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