🚩110地政士_土地法規第一題_陳翰基老師
土地法規申論第一題，首宇的學員看到應該會覺得很驚喜！上課有講，忘記的同學請重新回顧一次老師在課堂上是怎樣講的。
本題之前在高普考有考過，地政士是第一次。
顧及購課學員的權益，YT上恕不公開各題完整解答哦。
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【又一間家樂福要熄燈了 ...】

繼高醫家樂福熄燈，昨日傳出愛河家樂福店，也即將熄燈 …

愛河家樂福是我從大學時代，社團聚餐、登山採買的記憶，相信很多高雄人也在愛河家樂福有各種家庭、親友聚會、與另一半的生活回憶；

不過，家樂福的用地，是跟南和興產承租的，2年後租約即將到期，而在昨天，南和興產以以單坪119萬元，總價42億元售出給建商豐邑機構。

未來，家樂福預期將消失，取代的是河景第一排建案。

對我來說，這真的不是好消息；因為新建案我應該是買不起，但是，消費得起的家樂福，要消失了。

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最近高雄房市到了一個近似瘋狂的狀態，最近的問候語是：「台積電要來，附近房可以投資！」我昨日聽聞房仲描述的情況是，前一周900萬交易的房子，在隔一周交易轉手，1100萬成交；親友間互相提醒，有錢趕快買，某些地段原本待售的房屋，瞬間下架。

這樣瘋狂的房地產交易，對於崩世代的人類來說，真的不曉得世界怎麼跟想像的不一樣 … 房子變成投資商品，不會奇怪，但是對於僅是傳聞中的台GG，高雄產業轉型還沒發生，房產的轉手熱度已經炒上天。

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包含過去的高醫商圈家樂福、美奇萊，在近幾年陸續熄燈，也很多高雄人反映：高雄的 #夜生活好像逐漸消失中，晚上經過那一帶，原本閃亮的招牌，如今已下架，夜間一片寧靜，看著已逝去的高醫商圈風華，心中不免一陣難過，出售土地及投資在資本主義掛帥的社會中，不是新鮮事，但若牽扯到 #公共利益，就是我們需要關心的事了。

這些土地的持有者：高雄的最大地主「南和興產」，原本南和興土地在創辦人陳啟川堅持下 #只租不賣，但近年來，陳家子孫對於當初的祖訓，有了不同想法，開始將手上持有土地大量出售，光是曾經公開報導的資料，從2014年起，南和興產在高雄的土地交易總額，將近300億元。

其中的「眉角」在哪裡呢？

⚠南和興如何利用 #土地交易證券化 繞過土地法規範？

簡單說，透過土地交易證券化，表面上，土地所有權還是在南和興手上，但實際上，土地處分的決定權，已被外資股東介入

⚠土地資本證券化，用證券交易的方式，把南和興58%股權賣給香港 #亞太置地集團（APL）在台灣成立的公司 #德高置地。

德高置地共成立三家公司，再轉投資成立達原、願興、致力、期昌、程凱、致德六家子公司，用這六家子公司，取得南和興董事會及監察人過半席次，實質掌握南和興產的運作。

但，因為名義上還是南和興的地（本國法人），所以台灣 #土地法 中，對於外國人買賣台灣土地的規範，在這邊不適用*

亞太置地透過子公司代表，入主南和興之後，先是拋售大量股票，先拿回20億元；再來又一次減資，將減資股款都退回股東（最大的股東就是自己），又拿回20億現金，入主南和興第一年，就拿回40億元現金。

🔺會造成什麼後果呢？

在大筆交易中，應該繳的稅完全被豁免，有關土地交易的稅收如土地增值稅完全收不到，只能收點皮毛如證券交易稅。外資賣地賺贏，高雄商圈凋零，這就是高雄商圈式微的進行式。

*根據《土地法》第17、19、20條，外國人取得台灣土地，必須經過直轄市或縣市政府核准，並且在 #移轉、#設定負擔或租賃 上有限制，但，外資藉由取得台灣公司股權，操作被認定是本國法人的土地交易，而避開外國人在台買賣租賃土地之限制。
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偏門研究員 KUN 表示：「愛河環境隨著近代的整治下，沿岸的住宅大樓如雨後春筍般建起，無敵水景造就極高的房市價值。家樂福愛河店土地賣出後，未來應該也是以住宅大樓為主要發展，不過眾多高大量體的座落，是否會影響愛河的景觀品質仍需慎重思量，畢竟愛河是高雄重要的文化觀光資產，期待未來有更全面性的都市設計準則，針對愛河周遭的新建建築詳細規範其量體配置、材質顏色、開放空間等，把美好的城市河岸風景延續至下一世代。」

未來的愛河畔，在土地變賣之後，應該還是難免成為河畔高樓，除非，建商有讓我們跌破眼鏡的選擇，否則只能看著房價成為年輕人越來越不可及的夢幻數字，而大多數的高雄人，再一次失去逛賣場的小確幸，河景第一排，將成為少數人及投資客的專利。

面對愛河家樂福即將熄燈，你的感覺是：

高雄房價起飛👍
我最喜歡逛家樂福了🥲
可惡，以後要去哪裡尬推車😡
期待新屋落成❤️

#你的事就是阿凱的事
#愛河商圈式微進行式

📚#元照新書賞閱📚土地法規體系
【作　者】許文昌 博士

【本書簡介】
　　本次改版，平均地權條例、地政士法、不動產經紀業管理條例、所得稅法、都市計畫法、土地稅法等，均有重要修正。

　　學習土地法規為地政入門的第一步，也是走進不動產領域的基礎知識。然而土地相關法律及規章，如牛毛般，繁雜零亂。許文昌老師以其多年教學心得及實務經驗，去蕪存菁，汰枝留幹，化繁雜為簡單，化零亂為有序，整理出這本架構清晰、層次分明的土地法規。

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第一題首宇的學員看到應該會覺得很驚喜！上課有講。本題之前在高普考有考過，地政士是第一次。
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賣地還是醫療用地，行政裁量在縣府

本日為財政處及稅務局業務報告，因時間因素，森堡僅對財政處與金酒公司提出質詢，質詢內容如下：

▶️ 財政處部分

1. 金門的大型公共建設面對的問題是大面積的公有地取得不易，之前產博園區開發時，縣府也是這樣回應外界的質疑，然而，日前行政處報告時，縣府明確表示了單一醫療中心面對疫情的風險，但金西醫療專區與衛生局因為共構需求，一直無法找到適當位置，使得後續相關規劃卡關！

因此，森堡再次質詢財政處的慈濟專案讓售案，希望擁有「行政裁量權」的縣府能再次審視此案，不要用兩套標準面對議會對「今年總預算」與「去年讓售案」決議，更不要讓政治利益考量，凌駕金門全體縣民醫療之痛上。

2. 縣府委託台灣博特顧問有限公司，建議以「合建分屋」為優先方式進行中和五眷村的規劃，由於該公司100年度承接「金門縣工商休閒園區促進民間參與作業BOT案履約管理」委託專業服務勞務採購案，當時所做的內容與現況相去甚遠，因此森堡對此公司所做的評估與後續管理憂心忡忡，希望縣府能繃緊神經，好好把關此案！

3. 新北市中和區金門新村社會處原保留4戶住宅，但因已無公用需求，依土地法規定送議會同意及行政院核准處份上開4戶住宅，預計於110年辦理公開標售，森堡建議縣府租用予同鄉會做為聯絡會址，一來可節省預算支出（補助同鄉會館修繕），又讓旅台鄉親有聚會場所，一舉數得何樂不為？

▶️ 金酒公司部分

1. 廈門金酒公司去年的營業收入執行率55.87%，績效獎金會不會打擊母公司的士氣？

2. 金酒公司員工涉嫌違反政府採購法，二審判有罪，目前全案仍上訴中，過去寧山廠也出現浮報經費的事情，是否有管理鬆散及獎罰不公之虞？森堡要求總經理能正視這些問題，避免讓類似的狀況再次發生。

3. 坊間盛傳議會的同仁都可批售牛年的玉璽酒，導致服務處電話詢問與騷擾不斷，森堡在本日建議至金酒公司現場清點庫存後，要求金酒公司發布聲明稿以正視聽，以免陷所有議會同仁於不義！

🔎市政總質詢 改革土地法規的關鍵時刻(pt. 4/4)🔎

臺中的土地政策生病了，市府的行政裁量偏頗，在監察院的糾正文得以看出。行政訴訟法的增修，增訂都市計畫專章，市府需做好應對，建議市府要積極處理法令缺失問題，正視過去違失，不要違背行政程序法的比例原則、誠信原則、平等原則。

瑄灃提出，可借鑒其他縣市法規、或參照日本土地區劃整理法的規定，並盤點法規及加強市府法律教育。建議研議發行土地債券，加強抑制炒作土地，且透明度高防止官商勾結。

過去大埔案中的口號「今天拆大埔，明天拆政府」顯見土地爭議下人民的怒吼。

今天市府不改革，明天民眾就會改革市府。

#質詢實況
#為您發聲改變發生
#臺中市議員徐瑄灃