嘉瑜與財政部蘇建榮部長，就前兩會期長期追蹤的各項議題，以及財政部第三會期的重點法案，進行意見交流，重點如下：

✅貨物稅應整體改革，朝綠色稅制發展整合

雖然在上個會期末行政院針對汽機車汰舊換新補助延長提出院版草案，且該政策獲得朝野支持，在第三會期開議後就會迅速排審並通過，但嘉瑜仍要重申，汰舊換新補助政策立意良善但治標不治本，無論是減輕國人購車負擔，或是改善國內車輛車齡老化問題，乃至於最終達到節能減碳、改善空汙等政策目標，根本之道還是在於直接調降汽機車貨物稅稅率。

由於行政院先前答覆嘉瑜稱「不宜單就(汽機車)特定課稅項目個別進行檢討」，嘉瑜今天也再次要求蘇部長，財政部應就貨物稅整體稅制進行通盤檢討，並會同經濟部及環保署朝能源稅的方向進行改革，當前國際趨勢皆是朝綠色稅制整合，課徵項目多是對能源、水汙、空汙、碳稅等名目，將貨物生產過程對環境造成的外部成本由企業負擔，目前的貨物稅稅率不一且將外部成本轉嫁到消費者身上，對於國人來說非常不公平。

✅電動車牌照稅免徵將於今年底截止，至今仍未能確定是否展延！

起初為了鼓勵消費者選購電動車，政府於 2012 年 1 月 6 日起電動汽車、12.1HP 或 12.3PS 馬力以上的電動機車實施 6 年免徵牌照稅，在 2017 年再展延一次至 2021 年 12 月 31 日同時還免徵貨物稅。

電動車高額的牌照稅始終是勸退眾多車主的一大主因，以特斯拉為例：按車型差異，牌照稅徵收金額可從最低1萬元到最高近12萬元！在全球推動綠能發展的趨勢下，如此高額的負擔必然會阻礙國內電動車產業發展，電動車的稅務優惠政策有展延的必要性。

然而隨著 2021 年到來，對於今年年底即將到期之免徵牌照稅及貨物稅政策是否繼續展延？財政部至今卻仍在評估，無法給嘉瑜一個確切的答覆，嘉瑜呼籲財政部應考量國際電動車發展潮流，盡速確定展延電動車免徵牌照貨物稅，促使民眾購買電車誘因，以落實綠能發展與國際接軌，嘉瑜在此會期提出相關修法草案。

✅本會期應盡速通過，稅捐稽徵法第41條提高逃漏稅之罰則!

由於現行稅捐稽徵法對於有心人士透過法律逃漏稅行為，刑事處罰過低且常發生刑罰與行政罰失衡情形，嘉瑜提案修正逃漏稅行為所課之處罰數額，希望能達到遏止逃漏稅之目的。而今日嘉瑜也與蘇部長討論提高罰則之可行性與稽查逃漏稅的人力量能是否完備等問題，與部長對談後有些收穫。

除此之外，財政部新會期重點修法，也將聚焦在土地增值稅、稅捐稽徵法等修法，回應司法院釋字第779號解釋，都市計畫內案件免土增稅，而非都市計畫內沒有免稅，違背租稅公平，修法後將一體適用免稅。嘉瑜也將會在新會期中持續監督、並提出相關修法草案。

✅房地合一稅漲價歸公、囤房稅稅基稅率偏離現實 財政部須面對!

房地合一稅、囤房稅問題，嘉瑜長期關注許久，也提出許多落實居住正義的提案，其中囤房稅稅基與各縣市政府稅率執行問題，早已引人詬病。

目前看來囤房稅落實仍是難題!現行單一家戶第四屋才加重稅率，早已被公認是有名無實。最近財政部僅公布個人全國總歸戶，而未公布家戶總歸戶的情況來看，財政部仍是避重就輕。不只提高稅率而各縣市房屋稅基偏離實際市價，原因出自評定現值之計算，雖有一套看起來完備的公式，但和現實卻完全脫鉤，根本是各縣市自由心證。

嘉瑜也趁著今天之機會，向蘇部長提出除了盡快研議囤房稅稅率外，也要求財政部在新會期，盡速通盤檢討現行的房屋稅基(即房屋評定現值)過低等問題，盡速研議變更房屋現值評價方法；另外，關於評定房屋現值的不動產評價委員會，嘉瑜也認為專業性並不足夠，翻開房屋稅條例，專家學者組成不超過一半，甚至地方民代也能成為委員，評價委員會做出的評定專業性是否足夠?令人存疑。

✅自用宅勾稽 落實包租代管 釋出空屋抵稅

依照房屋稅條例，「房屋無出租使用」、「供本人、配偶或直系親屬實際居住使用」、「本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內」才能適用自住房屋1.2%稅率。但是，實務上只要房屋合計未滿3間且未被查到出租，即會被判斷為自住房屋，稅捐稽徵機關並無法有效勾稽。

嘉瑜曾在質詢時要求財政部應研議其他有效勾稽方法，同時，應輔導房東加入包租代管計畫，讓其房屋能適用公益出租人適用之稅率，降低租屋黑數。

今天也向財政部強調嘉瑜的主張，認為包租代管政策應由財政部與內政部，共同研擬相關政策誘因，促使房東能將其所有之房屋出租、並能優惠抵稅。

另外，也應訂落日期間，若逾期仍有逃稅狀況，應予裁罰，蘿蔔與棒子兼施。高房價問題真的是台灣人的噩夢，解決高房價問題當然也不是單憑房屋稅改革就能達成，需要跨部會共同努力，方能達成。嘉瑜在立法院也會持續關注房屋稅、土地稅法規不合時宜之處，落實居住正義。

賣屋繳的稅增加了，房地傳承想清楚！

財政部昨天2/24日公布『個人出售房屋財產交易所得標準』，稅率較之前高了一些，主要影響的族群是在2015年12月31日之前所購買的房地產（不適用房地合一稅的課稅案件），在去年賣高價住宅（台北市7000萬元↑新北市6000萬元↑其他縣市4000萬元↑），今年5月要報個人綜合所得稅時，比起預期的稅金還要高。

自房地合一稅新制上路後，普遍說來，房屋交易需要繳的所得稅，比起之前房屋交易要課所得稅（俗稱『舊制』）要來的多，本次財政部調高稅率標準，就是影響在適用『舊制』的房屋交易所得稅案件。

依照『舊制』在土地交易部分只課徵土地增值稅，但是不課徵土地交易『所得稅』，『舊制』房屋部分可以運用公告價或公式計算，得出來的數字比較小，在出售房地次年，要繳交個人綜合所得稅時課徵。

『舊制』房屋則可以依照：

1. 實際交易的價差（要舉證出售與成本的證明）計算所得額

2. 只有買賣價，提不出成本，就要以買賣總價乘上房屋評定現值（分子）/房屋評定現值+公告土地現值（分母），算出此次房地買賣的『房屋收入』，在乘上稅率17％（原本是15％）計算所得額

3. 除了以上計算以外的案件（例如什麼資料都沒有），例如：台北市認定為高級住宅者：依房屋評定現值之47％（原本46%）計算所得額。

對於財富傳承規劃想要『省稅』又要留『祖厝』給子女的人，記得，沒有買賣房屋就不會被課徵『所得稅』。政府針對『豪宅』出售所得稅的增加，就跟你沒關係了。

換句話說，我們所持有的房產如果是以『繼承』的方式傳給下一代，不但不會有『土地增值稅』的問題，也不會有房地出售後所需課徵的『所得稅』。

規劃好『傳家宅』讓子女能夠享受好宅，有單一房子的人可以運用『以房養老』方式取得現金，未必賣房，有多間房屋與子女時，運用遺囑指定各房屋歸屬於不同子女，是現在傳承不動產的好策略。

＃高價住宅
＃所得稅
＃出售房屋
＃繼承
＃遺囑
＃不動產
＃房屋
＃土地

PS
房地合一所得稅的基礎在於房屋與土地『實際』交易的價格減去成本、費用…後，依照不同狀況，乘上稅率45％、35％、20％、15％、10％來計算。

民眾黨團辦公聽會 提出財劃法修正版本
　　《財政收支劃分法》已超過20年未修法，但在現行《財劃法》下，不斷出現地方財源不足、地方財政過度依賴中央，以及財政收支分配等問題。因此，台灣民眾黨黨團由蔡壁如、賴香伶、張其祿、高虹安及邱臣遠委員23日共同舉辦公聽會，參考多方學者意見後，正式針對《財劃法》提出修正版本，包括財務獨立自主負責、縣市平權適性發展、地方發展正確誘因等三大主要方向。
　　民眾黨團表示，20年來中央地方制度都有很大的變化，其中變化最大的就是2010年開始的行政區劃改制，直轄市從原本的2都變為6都，但統籌款分配方式卻未改變，將導致預算排擠、加大城鄉差距；其實，現任財政部長的蘇建榮部長與主計處的朱澤民主計長過去都曾透過研究論文，強烈主張修正《財劃法》。

　　民眾黨團點出現行《財劃法》的三個問題：1. 統籌分配款規模不足支應地方財政需求 2. 一般補助款的設計不利於地方財政自主 3. 各地方對於統籌分配公式無共識；並綜合多方建議，對《財劃法》的修正提出以下意見：
一、財務獨立，自主負責──從中央集錢到地方自治
1. 擴大統籌分配稅款規模
營業稅100%與綜合所得稅的10%由中央統籌分配給地方，營所稅的5%則有地方分成的方式分給地方。
2. 爭取中央補助，常造成資源錯置。
主張將「一般補助」全部併入統籌分配稅款，既符合地方自治、地方自主原則，也可以緩解統籌款規模的擴大，對中央政府預算造成的影響。
二、縣市平權，適性發展──六都讓利給縣市
1. 直轄市與縣市政府分配公式齊一化，優先彌平基準財政收支差額
民眾黨團認為，首要任務應將六都與其他縣市一視同仁，主張劃一統籌分配公式，並以優先彌平基準財政收支差額為原則；財政部在2012年時也提出這個原則，地方政府與立法院當時也已取得共識，財政部不應再迴避。
2. 各縣市特色納入統籌分配款公式 ── 最有利指標分配公式
每當談到統籌分配款時，雖然各地方政府對於優先彌平基準財政收支的差額部分有共識，但後續要以哪種指標分配剩下的統籌款，就是當前最大爭議；民眾黨團認為應採用「最有利指標」分配公式，將各地方縣市的多元特色納入分配指標，實現平權且適性的統籌款分配。
【註】最有利指標分配公式：各地方政府都提出對其縣市最有利的指標，根據該指標設算出該地方政府的分配比率，將所有地方政府設算出的分配比率加總，再將超過100%的部分等比例折算至100%。
三、地方發展，正確誘因──從土地開發到招商投資
1.現況鼓勵土地開發，造成問題。
目前地方政府的主要財源是土地增值稅、房屋稅，導致許多地方政府，傾向土地開發；一方面是農地流失造成國土利用的失衡，也造成部分地區的土地閒置，另一方面土地投機推高土地價格，吸引資金停泊於土地資產，不利於實業投資與創新。
2.稅制應鼓勵地方政府招商投資
營利事業所得稅、營業稅應撥到地方，以作為適當的稅制誘因，鼓勵地方政府將政策推動從土地開發轉向招商與投資；以目前稅制來看，高雄市政府增加一兆營業額，才增加27億元的營業稅收入。
　　民眾黨團透過這次公聽會，和各界專家學者、財政部以及各地方政府共同討論，正式公開民眾黨團對於《財劃法》的修正版本，期盼提供適當的修法方向，一起讓台灣不斷進步，成為財政更健全的國家。

完整說明請見
http://www.yehland.com/2017/03/nomoretax.html

買房投資好不容易賺了一點錢，政府就要來要錢，房地合一稅，可以不繳嗎？

這幾年來房價高漲，過去政府針對土地部份，以土地公告現值課徵的土地增值稅。還有房屋部份，以房屋評定現值，課徵的財產交易所得稅。政府的稅收和實際市場行情差距太多，為了課稅正義，還有增加稅收（這是主要原因）　政府決定用"房地合一，實價課稅"的方式，來抑制房價，平息民怨。

房地合一稅，簡單說就是：
你這次賣房拿到的錢，減掉你上次買房付出的錢，假如有賺錢，就要課稅！所以我們來看房地合一稅的公式，房地收入－成本－費用－土地漲價總數額，那麼二年內的房屋買賣交易，稅率高達35%，該如何節稅呢？

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