「我的性別我決定，我的身體我作主！」
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3 年前，跨性別者小 E 向戶政事務所要求，希望能將身分證上的性別從男改為女，但卻因為缺乏「摘除器官手術完成診斷書」，而遭到戶政單位拒絕。不過，在昨天出爐的訴訟結果中，台北高等行政法院基於 #憲法保障的性別自主權，以及 #法院的事實調查 等理由，判決跨性別者小 E 全面勝訴。
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看到這樣的判決結果，讓我非常感動，在 台灣伴侶權益推動聯盟 律師們的努力之下，讓台灣的性別平等道路上，再度走到了另一個里程碑！
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就像辯護律師所說的，法官在做出這樣歷史性的判決時，需要非常大的勇氣，許多憲法保障的基本權利，卻都因法律缺乏或行政部門怠惰，導致在現實生活中不被落實跟保障；這樣的判決，明確認定了內政部要求跨性別者變更性別要強制動手術，是違憲的、缺乏法律授權；要求手術，也不符合比例原則跟平等原則。
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#違憲的函示duck不必
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這份判決反映出的另一個問題就是，內政部在 2008 年頒布的函釋大有問題！判決書中提到，這項函釋違反了法律保留原則、平等原則、比例原則等，法官更直言，「沒有合憲的行政規定，沒有遵循的必要」！
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綜觀國際，2017 年歐洲人權法院就認定，法國要求以手術作為變更性別的要件，已違反了歐洲人權公約的規定；世界上也已有 30 個國家，包括美國、英國、加拿大、法國、德國等，早就將手術從變更性別的條件中移除。
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反觀台灣，當國際間都在檢討改進跨性別者的換證規定時，內政部卻自顧自地沿用 2008 年的函示，對於民間團體長期的訴求、社會大眾對多元性別態度的轉變，毫無反應，甚至，變相成了跨性別族群身上的沈重枷鎖。
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今早伴侶盟的記者會中，律師沈痛呼籲：「本案是個敲門磚，贏得指標性的勝利，但是如果內政部像跨國同婚一樣不願變更違憲函示，一個個當事人就必須透過一件件訴訟爭取權益，只是無端浪費司法資源。」
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我也要在此呼籲內政部，請重視本次判決，撤回這則違憲函示，讓跨性別者獲得合理對待！
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#迎接友善日常
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其實，在這樣的判決新聞出來之後，引來了許多不是那麼友善的言論，這些語言，其實都是來自於對跨性別族群的不理解，當事人小 E 也因為這樣的壓力，而無法親自站在鏡頭前。
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但她透過文字傳達的心聲，值得你我重視：
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「在跨性別的過程中，我們一直在尋求溝通、接納，這次的判決結果，幫助了像我這樣的人，在未來還沒有動手術，或在動手術的計畫時，走得更順利。希望可以藉此消除大眾的偏見，希望跨性別者不要在群體中，再度成為被另眼相看的人。」
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先天性徵與性別認同是兩件事，不應強制綑綁。這次的判決結果，是跨性別者爭取權益的里程碑，希望共同生活在這片土地上的你我，都能不吝惜聲援的聲音，一起努力，直到每位跨性別者、每個人，都能不被另眼相看為止。
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期盼在未來，台灣可以不只是亞洲同志的燈塔，更能成為亞洲跨性別者的燈塔。
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讓友善，成為日常。
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最後，再次恭喜小 E 可以拿著判決書到戶政事務所，加入女性同胞的行列！

不同的城市，追求相同的價值，齊聚在歐亞大陸另一端的中歐大學，以視訊或實體，共襄盛舉布達佩斯論壇！

很榮幸這兩天能夠參與 #布達佩斯論壇 並與來自世界各地的城市簽署「自由城市公約」（Pact of Free Cities）。這項公約是由中歐四國首都，捷克的布拉格、斯洛伐克的布拉提斯拉瓦、波蘭的華沙、與匈牙利的布達佩斯等市長共同發起，宣告守護法治、平等、自由、多元價值等核心價值，並與追求相同價值的城市一同響應。

論壇上，我向各城市首長介紹桃園，「亞洲交通樞紐、科技產業聚落、年輕活力成長快速」，是我對各城市首長的簡要介紹，此外，許多共同簽署自由城市公約的首長，大多經歷過挑戰威權或追求民主的過程，我也分享自身參與台灣民主史上最重要的一場學生運動的經驗，期望台灣在民主化過程中，走在正確的道路。

中歐國家或許帶給台灣的大家，一點神祕、一點浪漫、有著如詩如畫景色的印象，其實，桃園與許多中歐城市互動密切，我們在去年底，媒合桃園在地口罩國家隊，捐贈30萬片口罩幫助匈牙利布達佩斯，也與卡拉松尼(Gergely Karácsony)市長視訊對談，共同面對疫情與討論疫後的復甦。#立陶宛、#斯洛伐克、#捷克、#波蘭，更在國際疫苗短缺之際，接力伸出援手，先後捐贈疫苗到台灣，這些不停歇的相互扶持，在全球疫情嚴峻之下，綻放出陽光般一縷縷的溫暖。

台灣並不孤單，也再再顯示我們與各國的友好情誼，而桃園也會繼續扮演好地方政府的角色，以城市外交的角度，繼續努力拓展台灣的國際友誼！

#城市外交 #讓世界看見桃園

【#弦子案 二度開庭，為何線下被人圍追堵截，線上大面積封號禁言】

備受關注的弦子訴朱軍性騷擾案9月14日下午2點在北京海淀法院第二次開庭審理，當晚法庭宣判，裁定前中央電視台女實習生弦子訴央視著名主持人朱軍性騷擾「證據不足」（法院界定此案為「人格權糾紛」），駁回原告訴訟請求。弦子隨後表示，法庭對多項關鍵證據不予調取，她將提起上訴。而被告朱軍依舊未到庭。

當日庭外聚集了數量眾多的弦子的支持者，據現場參與人士及多家媒體的報導，現場一度有幾名中老年人推搡弦子支持者，而開庭前在微博發現場照片、表態支持弦子，或只是轉發消息的許多賬號，也遭到集體刪帖、封禁。支持被告方朱軍的貼文則得到了保留。

📌線下圍追堵截，線上賽博屠殺

弦子案於去年12月第一次開庭審理，經過長達10小時的庭審後，在弦子方的申請下休庭。休庭9個月後，本案於9月14日下午兩點，在北京海淀法院第二次開庭審理。晚間宣判後，弦子向聚集的支持者講述庭審經過，表示：法庭對多項關鍵證據，包括央視在事發時的走廊監控錄像等，不予調取；帶有當年DNA的核心證物連衣裙下落不明；法庭也不允許她做任何反駁，連最後發言總結的機會都被剝奪。她表示會上訴。

值得注意的是，由於2020年12月2日的第一次開庭引發了廣泛的網絡討論，本次開庭前，已有大量討論弦子案件內容或聲援的貼文遭到刪除，現場氣氛也更加肅殺，據微博網民@我要不害怕 記錄，距離開庭還有一小時，警方已經在法院門前拉起封鎖。但仍有不少弦子的支持者全天候在法院外等待。現場管控比第一次庭審時更加嚴格，旁人不僅進不了海淀法院所在的街道，路口也不被允許聚集。

下午1點40分，弦子出現在法院外，對圍繞著她的支持者表示感謝。根據現場視頻，此時有幾名中年男女擠進人群中，一邊大聲說「讓開讓開讓開」、「散了散了注意安全」。一名中年女性帶著弦子往法院方向走，一邊說著「別擋路，都影響居民正常生活了都」。等到弦子站定，又被人群圍起來，中年男女開始喊「動起來，別擋路，別聚了別聚了」。」不少現場網民和記者還受到警察的驅散，有人更是被查驗了身分證。

9月14日晚上23點17分，北京海淀法院宣布判決結果。庭審結束後，弦子在現場對等候她的支持著表示感謝，「非常感謝大家，一定會上訴的」。微博網民@我要不害怕同樣記下了這樣一幕，「在弦子說話的時候，有個男的衝到她面前，一直責罵推搡她。」

隨著弦子敗訴的消息傳出，在微博、豆瓣等社交平台上發表轉發庭審消息、聲援弦子的網民大都被禁言甚至封號。弦子本人的微博帳號早在今年7月就被新浪微博禁言一年。根據豆瓣博主@木村膩膩，以及telegram頻道@簡中賽博墳場的收集整理，有超過30個帳號遭到平台封禁，包括「@CatchUp性別公正姐妹和其新號@CU姐妹、@我要不害怕、北師大兒童性教育課題組官方號@愛與生命_」等。也有不少被禁言的微博網友向客服詢問具體理由，只得到「違反社區公約」和「違反國家相關法律法規」等模棱兩可的回覆。也有網友提起申訴以解除帳號的異常狀態，只得到「無法判定侵權事宜」的答案。一夜過去，微博上仍能搜索到表達對弦子的支持和感謝的內容：「弦子加油，感謝你做的一切，好好休息，繼續生活。」

📌微博上只見「#法律終於證明了朱軍的清白」

值得一提的是，就在大量支持弦子的內容被刪除的同時，微博上仍保存了同情、支持朱軍的貼文。2020年12月22日，一直拒絕出庭、保持沈默的前央視主持人朱軍曾在微博上轉發文章，並表示自己「承受了巨大恥辱」。判決結果發表後，有些網友覺得「朱軍終於沉冤得雪」，有人認為「法律終於還了朱軍一個清白」。

也有人把責任推向女權，認為弦子「搞性別對立」，甚至有人在弦子被微博禁言後表示她是「虛假的女權在恨國，借用輿論干預法治，為自己謀取錢財和熱度。」此前，第一個在微博為弦子發聲的網民 @麥燒同學 曾被指為境外勢力而遭到網暴

📌還能「#向歷史要答案」嗎？

針對開庭當天的現場狀況有網友表示：「今天在遠端見證了一場充滿污垢的圍剿，這場圍剿包括但不限於：微博上高強度的封號禁言、法庭外中老年男女的滋事騷擾、有目的性的約談吃茶、濫用資源的現場封鎖以及無端的查錄Ta人的身份證及學校單位信息。」

第一次弦子案開庭中「向歷史要一個答案」的說法引起了許多網友共鳴，案件本身得到了中國輿論和國際媒體的關注，有超過24家外媒將昨日弦子案的開庭視為中國Metoo運動的標誌性案件，端傳媒也對首次開庭有報導和記錄。然而距離首次開庭不過一年的時間，如今不止主流媒體失聲，網絡輿論也幾乎全線消失。

而早在第一次開庭前，弦子就曾表示：「我就想知道，在這個國家，如果一個男的在未經一個女孩子同意的情況下摸她，他會不會承擔法律後果。如果不會，我也要法律來告訴我這件事。」「被問到這場官司有什麼意義時，會想：贏了，是鼓勵；輸了，是質問留在歷史裡。可在距離浪潮兩年之際，我願意這場官司變成一次聚會，一個大家一起發聲、一起戰鬥的歲月的絕好紀念時刻。」

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【法庭外的12小時，弦子訴朱軍案開庭首日】https://bit.ly/2YFAmsj

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#端傳媒 #六週年 #新開端 #metoo #性侵害 #性騷擾 #央視 #朱軍

道交條例第18-1修正案提交院會逕付二讀提案，12月6日上午被民進黨以立法院「人數優勢」，用1分鐘的時間否決了。那個晚上，我的心情難以平復。我想不透民進黨立委怎能如此「狠心」，退回這條交通安全民生法案？難道他們以為天天上演的車禍事故，和他們無關嗎？
表決之前，我在議場內奔走溝通，和民進黨立委說祖孫遭砂石車輾斃的悲劇，我拜託他們，如果今天不能逕付二讀，這個法案在這一屆就沒機會通過了。
表決結果揭曉，民進黨以人數席次優勢否決提案。我站在議場內，用憤怒到幾近咆哮的聲音，著對著民進黨男男女女立委吼叫：「大型車，一個禮拜有3位大學生被撞死，一年有40幾萬人受傷，受傷的6千多人重度殘障，死亡3000多人。要修個道路交通管理條例，為人民生命安全把關，居然被你們表決不通過。你們眼中有老百姓嗎？你們還有人性嗎？」。「不過是一條保護人民生命的法案，你們民進黨還要分藍綠嗎」？

然而，在那個時候，在我眼前卻是這樣的畫面：「民進黨立委老神在在坐著，不屑理我。他們表情冷漠，視線不敢(或者不願意)看我」。我又叫又罵停不下來，有人受不了回了一句「誰知道你要提什麼法案」？天啊，他們在上演「集體驕傲」，他們讓我看到「鄙視民意的嘴臉」。選民啊，真希望此時此刻你與我在一起，我們一起看看這些人的嘴臉啊。

我真的氣炸了。

提案被民進黨否決的晚上，電視又在報台中發生大型車肇事的新聞，一死一傷，我真是難受極了。新聞報的車禍，應驗了警大教授蔡中志的警示：「又是大型車肇事，又有不認識的人家庭破碎了」。

我在草擬道交條例第18-1修正案時，蔡中志教授曾告訴我「大型車肇事天天在發生」，他要我「趕快修法力求降低破碎家庭的機率」。

觸動我提案修法的是「台中祖孫無辜遭砂石車輾斃事件」，居仁國中女生「宥潔」坐阿嬷的機車，在全程遵守交通規則，沒有違規的情況下，兩人無緣無故被砂石連結車輾過，支離破碎，臉都認不出來。

我眼前浮現了這些日子以來，一幕幕畫面。

在告別式上，居仁國中校長不捨宥潔離去而狂哭，我也揪心。我到宥潔家拜訪將近一個半小時，宥潔媽媽從開始談話到結束一直止不住的淚。我幫受害者家屬召開記者會場，宥潔阿公、舅舅、阿姨除了淚訴，也勇敢的站出來呼籲「重視大型車肇事要趕快修法、要進行教育、大型車行業管理」，這些人的聲音、影像都浮現在我眼前，抹也抹不掉。

專家學者、受害家屬和我，在宥潔和阿嬷離開的第52天，只期盼通過一個法案來為預防大型車肇事邁出一小步而已，這樣一個小小願望，卻被民進黨立委驕傲不屑的退回了。是你們席次太多嗎？還是你們為了立法成績還在打藍擁綠呢？

你們這一擋，會有多少人成為「道路冤魂」？你們這一擋，無視多少人付出生命的代價？漠視多少人參與法案的心血呢？

現在的民進黨立委啊，你們真的不如從前推動台灣民主時期那些有遠見的人，你們現在「只顧自己吃飽啊」！

蔡中志教授建議從「祖孫悲劇」案先修一條法律來邁出第一步，他說交通安全法規需要大翻修，他願意幫忙我立法擬稿。所以我才先提出「道路交通管理處罰條例18條之1」。主旨是「大型車強制加裝視野輔助系統」，彌補行政規則法律強度不夠的漏洞。

在12月4日的受害人家屬記者會後，有一位媒體記者私下問我：「委員，這條法律修正案可以不可叫做宥潔條款？」我說，「你想這樣說，我也沒意見，不過我覺得這條法律比較接近『宥潔啟動修法』的概念」。因為這件事的衝擊和深入了解，我要啟動交通安全法規大翻修的工作。

我和記者說：「你知道嗎？學者專家建議教育部把交通安全放進課綱，教育部都不同意。你就知道，我們有太多立法工作需要去做」。

我為了法條能在本會期結束前通過，將法案透過國民黨團提案，提案文書上可以看到黨團總召曾銘宗，台中市立委江啟臣、顏寬恆和沈智慧的簽名。但是，只因為民進黨席次太多了，他們反對，我們的提案就過不了。

這整件事讓我看到台灣民主深深的危機。原來民進黨不用執政成績，只要選舉靠抹黑就可能贏。原來民進黨拿人民納稅錢「養網軍，罵人民、嚇人民」，也可能選贏。難怪民進黨立委當選後，都心甘情願變成蔡英文政府的「投票機器」，包庇放水蔡政府倒行逆施，也自願放棄為人民質詢政府的權力。

這也難怪，高鐵300萬、總統專機走私菸、肥貓酬庸、養網軍罵人，民進黨立委不但不質詢，可能自己也身在其中呢。

蔡英文政府以為把人民洗腦成功了，人民就變成「瞎子」，反正什麼都看不到，他們顛倒黑白在野黨也沒辦法。老天爺啊，這樣不對吧！

這屆立委民進黨的席次太多太多了，多到他想擋什麼法案，都擋得掉。想通過什麼法案，都通得過。還要等35天，人民才能等到用選票去換掉他們的機會。

向車禍受害者家屬說聲抱歉，我們沒做到讓法條在這一屆通過，也向蔡中志教授說謝謝，他承諾要和我一起在下屆立委做「交通安全法規大翻修」的工作。

除了大翻修交通安全法規，我還要努力認真打拼來實現受害家屬的心願，從教育、行業管理多管齊下。交通安法規全面檢視，好好修法。用完善的法律來減少交通事故，提供一個任何人每次出門，都能好好活著回家的無懼環境。