【百億農險基金正式揭牌，擴大推動農業保險，保障農民收入】
　
今天上午主持「財團法人農業保險基金」揭牌典禮，親手拉下紅布的那一刻，我的內心非常感動，因為這象徵著過去總是被認為看天吃飯的農業，從此有了農業保險和農險基金作後盾，農民的收入將會更有保障。農險基金作為農業保險體系的運作中樞，要負擔起最重要的危險分散任務，例如透過國際再保市場分攤風險，不但確保農業保險的給付能力，甚至有助於降低農民保費。另外，農險基金也要負責與農民權益息息相關的勘損人員訓練，並建立相關的大數據資料庫，讓農險保單能更貼近農業實況，保險給付能更符合農民的需要。其他還有像研發新保單、教育推廣宣導等，都是農險基金的重責大任。
　
為了扭轉農業看天吃飯的命運，我們從2017年開始試辦各項農漁作物保險，至今已開辦了25種品項，38張保單，總投保件數達到7萬7千件，總投保面積11萬4千公頃，理賠金額超過4億4千萬元，理賠率高達64%。去年5月立法院三讀通過「農業保險法」專法，今年1/1開始施行；今年7/1百億農險基金正式上路。我國的農業保險覆蓋率，也從2017年的5.79%，到今年成長為23.31%，明年水稻收入保險實施後，可望再創新高。
　
未來農險基金的工作重點，除了提升政策性農業保險的覆蓋率，如香蕉及釋迦收入保險、豬隻死亡強制保險、水稻收入保險等，同時也要不斷調整保單內容、擴大開發保險品項、優化保險費率、簡化投保程序，讓農業保險能更貼近第一線農民的需求。另外訓練專業的勘損人員，實損實賠型的保單逐步由具公信力的勘損人員認定損失，而非由保險公司片面認定，讓農民生計獲得最大程度的保障。

#菲律賓總統大選暖身賽
當用槍的對上用拳頭的，誰會贏？

我知道大家這幾周看塔利班都膩了，我們今天講點新鮮的：菲律賓總統大選。喔？是最近要選了嗎？不是，是明年五月。蛤！？五月？那我現在這麼早講幹嘛？你有沒有買過運彩，越早下注黑馬，賠率越好呀。（欸不是）主要是，咱們熟悉的狂人杜特蒂明明不能再連任了，卻說他也要出征「副總統」職位，這就稀奇有趣了吧？我跟你說，更有趣的不是杜特蒂本人，而是挑戰者。這次菲律賓大選真的可以說是「選戰」（Fight）。因為即將衝擊總統大位的，是一位世界拳王啊。

選手介紹始搭斗！

#一號選手杜特蒂
口號：能開槍就不講道理

我們先來介紹一號選手，現任總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）。杜特蒂出生政治世家，父親曾是民答那峨島上的南納卯行省省長。他年輕時非常逞兇鬥狠，曾經對媒體承認自己16歲時就殺過人，進入大學後還對同學開槍，只因為同學笑他是鄉巴佬。後來他在1988年當選納卯市(Davao)市長，當時就以鐵腕施政聞名，甚至涉嫌買凶殺死數百名罪犯。

他2016年當選菲律賓總統，一上任就對毒梟發起激烈的掃毒戰，有超過5,800名涉毒嫌犯身亡，霸特，這裡頭有很大的爭議。因為這些身亡的毒販有很大比例是「法外處決」，也就是只要你拒捕警察就可以直接對你開槍的那種。而且2021年菲律賓疫情嚴重時，杜特蒂更是下令只要有人違反防疫措施，警察和軍隊就可直接射殺。所以杜特蒂也被指控任期間多次違反人道。而這一點非常重要，你先看起來放，等等有用。

杜特蒂的外交政策也跟過往的菲律賓總統不一樣。過去，菲律賓在國際場合上是相當親美的。但杜特蒂一上任就打破這個慣例。時而言詞攻擊美國總統（尤其是歐巴馬），時而向中國和俄羅斯釋出善意。就算是川普主政時期，杜特蒂雖然頗喜歡川普（兩人風格倒是蠻像的），但也沒走回以前親美的老路，繼續搖擺做自己。整體來看，杜特蒂並不完全押寶某一邊。誰欺負他和菲律賓，他就罵誰。而這一點也很重要，你也收著，等等會用。（好像倉鼠一直藏）

#杜特蒂難不成想學普丁
根據菲律賓憲法，總統只能當一任，任期六年。所以杜特蒂明年5月就得卸任。但是杜特蒂不想啊，一來是還想要繼續掌權；二來是，他豪需要「政治豁免權」啊！

政治仇殺在菲律賓很常見，領導人往往在權力更迭後被起訴甚至入獄。再加上我們前面講到，杜特蒂任內有上千人被法外處決，據傳國際刑事法院已經摩拳擦掌，準備要以危害人類罪對他進行調查。不管是政敵還是國際法院，杜特蒂失去豁免權後下場恐怕都會很難看，所以他必須要維持自己的「金身」。

但憲法就寫不能連任啊，是要怎麼維持？這還不簡單，改當副總統啊。（欸你計畫通）所以杜特蒂上週宣布，他打算在明年五月的大選上，代表他的政黨競選「副總統」之位。那總統誰當呢？
大家現在就在猜，應該是由杜特蒂幕僚暨現任參議員克里斯多福．吳（Christopher Bong Go）勝出。

噢噢噢，原來這盤棋是這樣下啊。總統人選是自己的幕僚，這樣杜特蒂就算只當副總統，應該也是一種垂簾聽政吧？

而且這招怎麼似曾相似？啊，原來是俄羅斯總統普丁呀。普丁也是總統當完當總理，總理任期滿了再重新當總統。然後對面職位永遠都是普丁的魁儡，只是拿來充數用的。看來杜特蒂和普丁不僅當成好朋友，連招式也都學得淋漓盡致呢。

#二號選手帕奎奧
口號：砂鍋大的拳頭看過嗎

曼尼·帕奎奥Manny Pacquiao，菲律賓有史以來最傳奇的拳擊選手。他視量級於無物，橫掃八個量級的世界拳王金腰帶。甚至有人說他是亞洲的泰森，打趴一推美國拳擊好手。重點是，帕奎奧現在42歲了，還在打！

帕奎奧基本上已經是菲律賓之光了，無庸置疑。每當帕奎奧要比腰帶戰，全菲律賓人都會停工一天，擠在電視機前看他比賽。而他更讓菲律賓人讚譽的，是他的公益善心。他出生微寒，小時候流落街頭，所以當他名利雙收之後還特別回饋鄉里，建設家鄉。總之就是那種從街頭打到國際最高擂台，最後成為全國希望的那種運動員。

而帕奎奧的改變還不只在運動場上，他希望完完全全改變菲律賓。於是他在2007年開始參選眾議員。2010年正式當選，2013年連任。只是因為他同時仍繼續比拳擊賽，所以據說出席國會的次數非常少，被政敵抨擊。

#同黨不同心
#相煎炒魷魚
帕奎奧和杜特蒂是同個政黨，但已經同床異夢。帕奎奧認為杜特蒂在南海議題上對中國太軟弱，杜特蒂則認為帕奎奧根本不懂外交。
他們在黨內的戰爭也很激烈。前者在2020年當選執政黨黨主席，後來又被後者搶回去。

就在前幾天，帕奎奧的人馬自行選出新的黨主席，要杜特蒂下台。
但杜特蒂的支持者不願意承認這個新的主席，和帕奎奧的人馬吵了起來。

總之現在在菲律賓，總統大選之戰已經悄悄開打。到底是用槍的杜特蒂會贏，還是用拳頭的帕奎奧勝出？

我們9月初，黨內初選後見真章。

---我是閒聊線---

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