「建立公正文化，鼓勵提出問題，而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
　
昨天在交通委員會備詢時，王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是，這些只是個案問題嗎？
　
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2018年的普悠瑪事故，撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題，也讓台鐵進行了總體檢。
　
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統（SMS），台鐵因此在2018年設立「營運安全處」，推動建置及落實安全管理系統。
　
然而，今年4月的太魯閣事故，又撞出了台鐵對於工區管理的問題。　
　
重大事故後的「總體檢」完成後，又再次發生重大事故，凸顯台鐵的問題不是個別問題，而在整體的組織與文化。
　
可惜的是，王部長的台鐵改革，「總路線就是公司化」，彷彿只要公司化，所有問題都會跟著解決。
　
事實上根本不是如此。
　
首先是組織的問題。
　
台鐵是三級機關中，具有超高密度組織法規範的特殊機關。​包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」​、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則​」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例​」。
　
連餐旅服務單位都要組織條例，就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支，看似各司其職的組織分工，實則各自為政，讓人力到資訊都難以統合。
　
這個問題，王國材部長非常清楚。因此在上任之後，就表示將設立「分區營運中心」，整合運務、工務、機務及電務的運作。
　
但是，「分區營運中心」並沒有組織法上的定位（事實上，連營運安全處都是黑機關！）。​這些仰賴部長授權而存在的單位，到底能多大程度「整合」台鐵，讓台鐵更安全，甚至建立「合作文化」？
　
可惜的是，從行政院到交通部，並不認為制度上的組織改造，應該優先於台鐵的公司化。
　
其次，則是文化問題。
　
特別是從公務機關的究責文化，走向公正文化（Just Culture）​的決心。
　
什麼是公正文化？
　
國際民航組織（ICAO）第9859號文件第1版有非常清楚的定義：「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境，員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下，但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下，公正文化認可需有處罰行動，並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
　
簡單講，在承認人會犯錯的前提下，可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服，員工指出台鐵螺絲掉滿地。
　
只有在互信文化下，才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
　
可惜的是，過去台鐵家醜一旦外揚，台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」，而是「趕快解決提出問題的人」。
　
於是，從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機，到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員，都被一一懲處。
　
這樣的組織文化，如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題？
　
最後，在制度上，鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣，有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
　
民用航空法第112-1條：「對於前二條未發覺之違規，主動向民航局提出者，民航局得視其情節輕重，減輕或免除其處罰。」​這就是希望藉由制度性的保障，建立起「公正文化」，讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊，防微杜漸。
　
人命關天，高度強調風險管理以確保安全的航空業，對吹哨者有相關保障，同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路，又怎麼能不重視？
　
可惜的是，部長在今天的質詢上面表示，應該只需要內部規定做就好。只是，內部規定，難以成為阻卻法律責任的事由。
　
台鐵近年來，建置和落實安全管理系統的嘗試，我認為要予以肯定。
　
不過，如果不能直面沉痾已久的組織與文化，那麼，再多SOP的建立，只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格（裝備檢查及缺失改正表），除了增加行政成本和偽造了更多文書之外，也難以阻止下一個普悠瑪，下一個太魯閣事故的發生。

【幫高調】[爆卦] 時力邱顯智：自由時報假新聞 黨政軍介入 https://disp.cc/b/163-e5GI 『什麼是黨政軍介入媒體？這就是黨政軍介入媒體！
　
就在行政院「3+11」專案報告還沒送來的清晨，自由時報反而出現了一篇移花接木的惡質報導。
　
報導說：「時代力量立委邱顯智曾於今年一月發文衛福部傳達空服員工會陳情，提到今年一月加嚴的『七加七』政策不利於多數機組員的權利。邱並於一月十三日在國會辦公室邀集疫情指揮中心、衛福部疾管署、交通部民航局、空服員工會等召開協調會。」
　
讓我來告訴大家，為什麼這是一篇移花接木的假新聞。
　
1⃣2020年底，陳時中指揮官在記者會宣布新的機組人員檢疫原則，但網路上的文件遲未更新，我行文民航局，經過兩週往復聯絡還是拿不到新版文件。關於電子圍籬、防疫日誌、能不能買菜等措施，空服員根本搞不清楚，所以，我們召開協調會來釐清相關內容。
　
2⃣2021年1月7日發出的開會通知寫得清清楚楚：有關「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」疑義協調會(顯國字第1100000001號函)。
　
開會通知附上一份附件，是由桃園市空服員職業工會提出的問題，希望在本次會議中予以回應釐清，並提供相關書面資料，裡面當然會提到「7+7」檢疫規定。這就是假新聞移花接木的素材。
　
這是在協助釐清防疫措施該怎麼落實的協調會，怎麼會變成假新聞標題的「放寬機組員檢疫」？
　
3⃣協調會中，釐清相關規定後，就沒有再針對建議原則進行討論。而是討論空服員在機上送熱餐、送飲料會不會違反「防疫從嚴」的原則，航空業該怎麼落實空服員的職業安全衛生保障。
　
4⃣會後，我們又發了兩份文，一份要求提供「航空公司傳染病防治整備及應變管理獎勵計畫」(顯國字第1100000007號函)，一份詢問華航、長榮的國際線機上服務流程，是否符合防疫標準(顯國字第1100000008號函)。
　
以上就是一個，為了釐清尚未公佈的檢疫規定，以及關切航空公司送餐流程是否會造成防疫破口的協調會與後續追蹤，在記者筆下變成「喬3+11」假新聞的過程。
　
⛔這是不是行政部門發動的認知作戰，是不是黨政軍介入媒體，大家心中自有評斷。
　
為了回應這些無中生有的惡質報導，我們還是要浪費時間，把相關的公文、紀錄通通調出。
　
⛔什麼是認知作戰？什麼是假新聞？什麼是黨政軍介入媒體？　
⛔誰在破壞民主政治的監督問責？誰在撕毀台灣社會的內部信任？
　
我想，這篇移花接木的假新聞，就是最惡劣的案例。』

什麼是黨政軍介入媒體？這就是黨政軍介入媒體！
　
就在行政院「3+11」專案報告還沒送來的清晨，自由時報反而出現了一篇移花接木的惡質報導。
　
報導說：「時代力量立委邱顯智曾於今年一月發文衛福部傳達空服員工會陳情，提到今年一月加嚴的『七加七』政策不利於多數機組員的權利。邱並於一月十三日在國會辦公室邀集疫情指揮中心、衛福部疾管署、交通部民航局、空服員工會等召開協調會。」
　
讓我來告訴大家，為什麼這是一篇移花接木的假新聞。
　
1⃣2020年底，陳時中指揮官在記者會宣布新的機組人員檢疫原則，但網路上的文件遲未更新，我行文民航局，經過兩週往復聯絡還是拿不到新版文件。關於電子圍籬、防疫日誌、能不能買菜等措施，空服員根本搞不清楚，所以，我們召開協調會來釐清相關內容。
　
2⃣2021年1月7日發出的開會通知寫得清清楚楚：有關「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」疑義協調會(顯國字第1100000001號函)。
　
開會通知附上一份附件，是由桃園市空服員職業工會提出的問題，希望在本次會議中予以回應釐清，並提供相關書面資料，裡面當然會提到「7+7」檢疫規定。這就是假新聞移花接木的素材。
　
這是在協助釐清防疫措施該怎麼落實的協調會，怎麼會變成假新聞標題的「放寬機組員檢疫」？
　
3⃣協調會中，釐清相關規定後，就沒有再針對建議原則進行討論。而是討論空服員在機上送熱餐、送飲料會不會違反「防疫從嚴」的原則，航空業該怎麼落實空服員的職業安全衛生保障。
　
4⃣會後，我們又發了兩份文，一份要求提供「航空公司傳染病防治整備及應變管理獎勵計畫」(顯國字第1100000007號函)，一份詢問華航、長榮的國際線機上服務流程，是否符合防疫標準(顯國字第1100000008號函)。
　
以上就是一個，為了釐清尚未公佈的檢疫規定，以及關切航空公司送餐流程是否會造成防疫破口的協調會與後續追蹤，在記者筆下變成「喬3+11」假新聞的過程。
　
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接著我們上一集介紹剪映的基本功能、操作和工具，我們今天要和大家分享剪映內建龐大素材庫的豐富程度，以及它能帶給我們什麼樣的效果，那是不是真的很令人吃驚呢？就讓我們一一為你們介紹～～
0:00 影片介紹
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剪映內建素材庫介紹和操作方式
0:15 剪映內建的音樂和音效
1:50 剪映影像和動畫素材庫
3:15 剪映貼紙
3:46 剪映特效
4:47 剪映轉場
5:25 剪映濾鏡
6:04 剪映調節

6:56 剪映示範成品
7:47 影片結尾
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拜登要推六兆美元基建法案？鋼鐵人起飛！陽明、長榮三陽開泰果然噴上天！台股跳空站上天量高點與季均線！華邦電漲停，記憶體族群就是看投信！2021/05/28【老王不只三分鐘】

01:59 美股好像有慢慢的往前高邁進，你被家法的機會越來越少喔！果然是神一般的男人！
07:00 港股雖然今天頂到區間上緣沒過，但是也是來到區間上緣了，看來這場賭注我們要賭贏了喔！
09:26 陸股的部份，董哥有說A50指數看十日均線，那上証指數要看哪一條均線呢？

13:43 回到台股，今天用跳空突破站穩了月季均線跟大量高點，這是長線翻多了嗎？
24:04 禮拜二董哥有用面板族群講解均線扣抵值的關係，不過很多人還是不太懂，可以再教教大家嗎？
28:46 為什麼航空雙雄這兩天大漲，小編看不懂耶！疫情不是還是很嚴重嗎？

34:13 華邦電就像董哥講的長線翻多後，果然又漲停了！記憶體族群接下來該怎麼看？能不能救救旺宏啊？
42:05 選股很難，那昨天MSCI調整有新增29檔個股，我可以跟著外資買就好了嗎？

50:18 美國媒體報導拜登有可能加碼擴大推出六兆美元的基礎建設法案，這是今天鋼鐵人再度起飛的原因嗎？銅價受惠股也都飆上來耶！
01:20:15 最後不免俗，貨櫃航運真的好強好強好強！陽明真的三陽開泰就來創高了！恭賀董哥、狂賀董哥，不用家法啦！

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※王倚隆（老王）為浦惠證券投顧分析師，本影片僅為心得分享且不收費，本資料僅提供參考，投資時應審慎評估！不對非特定人推薦買賣任何指數或股票買賣點位，投資請務必獨立思考操作，任何損失概與本頻道、本公司、本人無責。※

免驚！六千億大量沒破都是小事？記憶體模組低價庫存吹漲風！發哥千元天價！驅動IC有機會擺脫敦泰陰影？海空航運股高檔震盪轉弱了？2021/04/23【老王不只三分鐘】

04:12 昨天傳出美國總統拜登準備要增加美國富人的資本利得稅，美股四大指數就應聲重挫，再來要怎麼觀察呢？
15:16 港股的部分，董哥您禮拜二直播沒有分析，看法還是一樣要突破季均線才會翻多嗎？
16:54 回到台股，昨天大盤爆了一根6千多億的歷史天量！我又見證奇蹟了，台股還能繼續往上走嗎？

29:16 矽晶圓族群也請董哥幫我們持續追蹤一下，這幾天好像震盪很大啊！
37:55 航空雙雄之前董哥有教過我們就是看大量高低點！昨天也都再爆了一根大量，還是這樣觀察嗎？
42:17 散裝航運族群禮拜二董哥講完後，又連續大漲兩天到今天才休息，還會再噴嗎？

47:33 IC設計的次族群MOSFET，其中富鼎一突破前高壓力後就一路往上，這族群接下來怎麼看？
01:06:12 驅動IC因為神盾賣敦泰而受到拖累回檔，今天反彈上來是結束修正了嗎？

01:13:44 小編有發現記憶體模組這個族群這幾天很強，為什麼這麼強啊？
01:26:37 最後不免俗一樣要來分析一下貨櫃航運，這兩天是不是又變成海盜船了？

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