台灣老牌的大同公司承包許多政府基礎建設標案，包括攸關國安的國防部標案，但是大同多次被中資視為購買目標，如果中資順利入主大同，我們能否保護國安機密？
　
大同公司近來第四度深陷中資疑雲，又有中資背景股東入主。今（4）日民進黨立委高嘉瑜指出，大同承包國防部公文系統，背後若有中資等同讓國安門戶大開。過去，經濟部投審會對於中資購買大同股票，曾表示過中國台商鄭文逸用欣同、欣大同等公司持有大同股份，背後資金就是和中國國務院有關的中資任國龍。對於任國龍，金管會甚至也三度曾經宣告他代表中資違法，要求出清大同股份。
　
高嘉瑜也舉例，像是之前中國華為用低價搶標美國資訊系統設備，以利他們大開後門。最近小米手機也出現有搜集用戶資料的事件。她質疑，針對列管軍品參與標案人員有「安全查核機制」的《國防產業發展條例》尚未生效。在目前配套還未完善的空窗期中，木馬屠城都已經到門前，該如何防範？
　
對此，國防部採購室主任黃希儒指出，公文系統的採購不是機密案，只是執行單位可能是機敏單位。通次室次長曹進平也回應，國防部所有公文檔案系統都是在電腦主機限制連結對外網路的情況下運作，不會有被駭、被侵問題。而大同中資疑慮爆出後，國防部也立刻對所有公文進行相關資安健檢，目前一切安全無虞。
　
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中資疑慮與機敏系統 怎麼因應標準之外的手法
我在今年3月19號的時候曾經質詢，大同的中資疑慮，大同承辦不少公文系統，追蹤、維護等等，我也特別提醒有一級情報機關的公文系統，仍由大同公司來承攬。當時相關單位回覆，只要有1%的中資都應該避免，但到今年10月13號，金管會第四度抓到違法中資持有大同的股權5.87%。而跟傳統不一樣的方式，是在散戶市場裡面去購買，所以碰到這樣的狀況，現在大同還有兩個在履約中的標案，國防部現階段有沒有什麼因應作法？
相關單位回覆我，查大同公司並不是經濟部投審會公告的陸資來台，但我想強調的，就是這種新型態，無法以投審會的標準界定是中資，而是從散戶市場購買到5.87%的股份。
所以現在有兩點需要處理：
第一、現在還在履約中的東西應該要拿出因應辦法。 尤其是針對電訊發展室公文系統和資通電軍公文系統的案子，都是在今年12月30日到期；國防部應立即拿出辦法因應。
第二、 這種非傳統方式，並非投審會現行標準可界定，經查察之後發現，他以新型態手法持有違法中資，我們現在沒有因應的處理方法，需要研議新的辦法。
希望相關單位跟金管會索取資料，10月13號金管會第四度抓到違法中資持有大同股票，且不是前三次抓到的龍峰集團，然後我們訂定出新的辦法，希望一個月內能有相關的追蹤與回覆。

國家軍事博物館 籌建之路很曲折
國家軍事博物館從2015年宣布要籌建，因為北市府要求重新做環評，所以今年才剛剛拿到建照，而今年新建工程的標案就經歷三次的流標。而2022這一年，看到預計的工程預算編列了21億，占了總工程費的接近63到65%，在傳統公共工程裡面很罕見。那麼前置規劃現在到底做到什麼程度？我們現在其實沒有實際動工，卻在2022年預計要花費很高的預算，接著2023完工。相關單位回覆我，目前已經確定軍博館2023年沒辦法完工，大概會延到2024年底。
目前的狀況，這個案子一直流標，其實也沒辦法討論確切工期，我特別注意到過去的投標狀況，在第二次投標時，其實是有事務所投標，而第三次則是沒有投標廠商。
那第二次為什麼沒有做起來呢？因為廠商想做國防部沒有要求的「國徽天花板」，因為這設計預算暴增而宣告破局。此外，這個事務所過去跟中國有密切來往的紀錄，那我想這部分也扣合我前面提的議題，或許並非是中資的廠商，但過去活動的記錄以及交往的對象，會讓人有疑慮，甚至曾經在其主辦的演講活動海報上，把台灣納成中國的一部分。或許我們可以去設想一下，未來怎麼去應對、規範這樣的狀況。
相關單位回覆我，會共同來做研究，做相對應的設想。這些都來自於民眾的陳情，很擔心台灣因此被滲透，我希望大家一起努力，消解民眾的憂慮！

2020-11-11，外交及國防委員會，國防部 張哲平副部長，國防採購室 鄭文正主任。
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外交國防委員會/
國防部副部長邱國正

口頭質詢─
▶上次美台國防工業合作會議是副部長您代表參加，就台灣潛艦未來政策與美方交換意見，仍是國造與向美方採購兩案併陳？潛艦需要龐大的預算，需要政府拿出很大的決心去整合資源與評估財政狀況、預算規劃。與美方交涉時，我國不能只有提出方向而沒有細部準備與計畫。就本席了解，美方仍然認為我國的意向不明。
國防部副部長邱國正：這個潛艦案已經拖延十多年，若再無決心，國防部說不過去。向本席明確報告，國防部有絕對的決心，若美方仍有意見，國防部不排處採取其他方法。
▶有關我國募兵制的推動，包括兵員招募與訓練等問題著實令人擔憂。常備役四個月軍事訓練與後備役之教召訓練能否滿足我國未來兵力需求與素質，各界亦非常擔心。而國防部針對役男訓練，預計在暑假切割成多年執行。這樣子每年要重複基礎訓練，能否滿足四個月教育訓練之要求？
國防部副部長邱國正：大專生希望一畢業後就可就業，故國防部提供暑假服役的方式。國防部目前是一面做一面發現問題再作改善。
▶至於後備役教召訓練，報到比率有多少？訓練時間長度為何？後備役不僅只有受過四個月教育訓練，還有許多退役的官兵，體能條件會有極大的差距，除體能訓練外，如何有時間進行更高階的軍事訓練以維持戰備之需？
全民防衛動員室主任：報到率有八成五以上。教召訓練為期四天。教召人員皆是退伍八年內之人，對於基礎軍事訓練仍記憶猶新，很容易上手。
▶我國面對的威脅如此龐大，未來整個募兵制度要往何種方向發展，訓練內容與制度配套要怎麼設計，應該要在這一兩年趕緊進行盤整與檢討。