為什麼台灣需要廣設靶場？

4月初為文《台灣應該廣設靶場》，論述了兩點：1）以台灣的地理條件，國家安全上，民防比軍防更關鍵；2）民防備戰是一種「明碼標價」的舉動，明確標出敵意方將會付出的最高代價，以及明確標示善意方介入的最低代價。

不同意「廣設靶場」的意見大多可歸為兩類：1）現代戰爭是高科技武器的戰爭，不是手槍/步槍的戰爭，民間逞勇沒用；2）廣設靶場，槍枝流入黑道怎麼辦？不是自己添亂嗎？

看來台灣社會對「戰爭」的理解和意識還沒到位。利用此文，容許我拿起手術刀，直接切向要害。

沒人喜歡戰爭，但若被迫一戰，就要事前知道輸贏的關鍵。台灣若戰火燒身，一定是被迫的；在被迫的情況下，什麼叫贏？什麼叫輸？

台灣只要不被土地佔領，就叫做贏。全台土地被佔領了，才叫做輸。

敵方要的是台灣這個島；即使摧毀了島上的一切，若佔領不了這個島，敵方就算輸了。

因此，駭止敵方啟動戰爭的最有效方法就是：讓敵方知道，無論是用封鎖戰、電磁戰、飛彈戰、登陸戰、或任何形式的摧毀戰，它都無法佔領全台的土地。

當敵方百分之百的清楚認知到這點，它的計算公式裡才會認真考慮「賠了夫人又折兵」的結果：攻擊了台灣而又無法全面佔領，等同瞬間拉拔了台灣的國際聲勢，到時要求台灣獨立的恐怕不是台灣自己，而是國際社會。

只要台灣社會現在就表現出「絕對不被你佔領」的意志力，就是止戰、避戰的最有效武器，比軍機、軍艦、潛艇、飛彈還有效。

除了正規部隊、後備部隊，台灣的利器還有平民的在地、在鄉的抵抗意志。依鄉里劃分，廣設靶場，讓全台養成30萬的不懼戰者，就是敵方無法佔領台灣土地的最有效、最即時的方式。直白的講，這比招募30萬正規士兵還要有效，因為一旦成為正規軍，就只能聽從統一號令、服從上級。其對佔領企圖的駭阻力，遠遠比不上一群散落各地本鄉本土、自發組織的不懼戰者。

只要得到國防部的同意及相關單位的支持，台灣民間絕對有能力在半年之內，在主要城鎮以經營自足的模式，至少創建30個真實的靶場（而非遊戲場）。可採證照方式進行，如效法世界潛水界規範，以初級、中級、高級、教練級、特殊級劃分SOP。如此，退役的特戰人員、實戰兵種、績優刑警等等國家花費了巨額培養的人才，就有了做靶場教練、管理人員的第二春職業生涯，不必去屈就與專業無關的業種。

假以時日，在每十萬人口一個靶場的比例下，台灣應設兩百個商業經營的靶場，全面培養台灣的尚武精神以及武德。設備方面，可由氣槍（AirSoft） 晉級到合法可購的模擬鎮暴槍，再進至由軍警負責管理的實槍。

台灣是兵家必爭之地，還沒聽說過這個地球上有哪個其他兵家必爭之地的國家之人民是如此怕槍的。新加坡男人不當兵不能上大學，後備役一直到中年。以色列男女皆服役。瑞士中立，但瑞士人乃山民出身，人人會用槍，多數家庭有槍。台灣不能再桃花源了。

這可以是一件一蹴可及、完全不增加政府負擔的國安項目，經營盈虧，完全由各地民間自理。會有足夠的「市場」嗎？認為沒有市場者，只能說是未接民間、尤其是年輕世代的地氣。

最後半開玩笑的說，在證照制度下，民間經營靶場者一定賺錢，只要遵循一個商業原則就可以了：女生半價！

（本文原刊於 2021-09-28 聯合報）

（更多有關台灣國安分析，請參考《被迫一戰，台灣準備好了嗎？》一書（八旗出版社8月）

更多相關議題，請造訪《前哨預策》InsightFan.com

0928新加坡聯合早報

*【得票率都未過30％ 德國兩大黨拉攏盟友爭組新政府】
根據初步計票結果，德國社會民主黨的得票率為25.7%，險勝執政16年的保守派聯盟黨的24.1%。隨著雙方展開激烈的盟友爭奪戰，組閣談判可能持續多時，但兩黨都希望能在耶誕節前組成新政府。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197878

*【聯邦議院選舉初步結果顯示 綠黨與自民黨料左右德國新內閣】
德國社會民主黨與聯盟黨下來都將爭取同其他政黨組建執政聯盟，而力主應對全球暖化的綠黨與親商的自由民主黨可能成為“造王者”。由於綠黨和自民黨都曾批評梅克爾在對華政策上將經濟考量置於優先地位，未來德國對華政策是否會有所轉變將值得關注。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197883

*【拉舍特：德國聯盟黨將開始組閣談判】
德國保守派聯盟黨（基民盟/基社盟）的總理候選人拉舍特表示，聯盟黨將開始組閣談判，不排除可能會成為反對派。拉舍特27日在柏林召開記者會說：“我們會這麼做，不管我們最後會加入政府還是成為反對派。執政聯盟的新班底應按我們一起協商達成的結果來。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197843

*【白宮否認孟晚舟獲釋是“交換人質” 】
白宮新聞秘書薩琪否認華為首席財務官孟晚舟和兩名加拿大人同時被釋放是“換俘”，強調兩者之間“並無聯繫”，她同時說，美國總統拜登本月10日在和中國國家主席習近平的通話中提到了兩名加拿大人歸國的重要性。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210928-1197998

*【外長加諾：加拿大對與中國關係正常化不存幻想】
加拿大外長加諾說，加拿大政府對與中國關係正常化不存幻想，並表明將在這個問題上“睜大眼睛”。加諾在接受加拿大廣播公司（CBC）採訪時透露，加拿大政府如今對中國採取四個方針，即共存、競爭、合作和挑戰。他說，加拿大將在貿易等問題與中國競爭，在氣候變化問題上與中國合作，同時挑戰中國對維吾爾族、西藏人和香港的待遇，就像過去渥太華所做的那樣。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197888

*【拜登接種追加劑並敦促尚未接種者儘快接種】
美國總統拜登27日接種冠病疫苗追加劑，號召美國人向他看齊，並希望更多還沒有接種第一劑疫苗的人回應接種號召。拜登說，美國現在仍有大約23%人口還沒有接種第一劑冠病疫苗。他對有關美國應先向其他國家提供更多冠病疫苗，然後才為美國人提供追加劑的評論表示不贊同。拜登說：“追加劑很重要，但最重要的是，我們必須讓更多人接種疫苗。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197997

*【紐約強制醫護人員接種疫苗生效 拒絕接種面對開除停職】
美國紐約州強制要求醫護人員接種冠病疫苗的措施27日開始生效。拒絕接種冠病疫苗的醫院員工當天開始接到解雇信或被下令暫時停職，導致一些醫院人手不足，必須推遲進行非緊急手術或縮減服務專案。紐約市市長白思豪在記者會上說，暫時尚未看到接種疫苗規定給該市醫院造成巨大的影響，但他對市內一些疫苗接種率低的地區表示擔憂。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197985

*【紐西蘭下月推出試點計畫 允許少數回國者在家隔離】
紐西蘭總理阿德恩說，該國將推行試點計畫，從下月起允許150名已接種疫苗的入境者在家中隔離，無須到官方指定的隔離設施留意自身狀況。這項試點計畫只讓已完成疫苗接種的紐西蘭公民或居民參加。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197880

*【新州州長：七成16歲以上人口即將完成接種 雪梨及周邊居家令有望兩周後解除】
澳洲人口最多的新南威爾斯州公佈解封路線圖，一旦該州七成的16歲及以上人口完成兩劑疫苗接種，雪梨和周圍地區的居家令將會解除。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197879

*【研究允許完成疫苗接種者出入境 馬國將在本周探討開放邊境】
國家復甦理事會主席慕尤丁說，相關部長將在本周內探討開放邊境的可行性。“他們將探討允許完成接種的馬國民眾出國，同時討論讓外國旅客及商人入境馬國。”
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197891

*【小型研究顯示混打阿斯特捷利康與“衛星五號”疫苗使抗體增加】
俄羅斯直接投資基金表示，一項聯合使用阿斯特捷利康和“衛星五號”疫苗對抗冠病的小規模臨床研究顯示，大多數研究參與者的抗體增長強勁。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197830

*【朝鮮大使稱朝鮮有權試射導彈 絕不威脅周邊國家安全】
朝鮮駐聯合國大使Kim Song說，朝鮮有權進行導彈試射以自我防衛，他還表示，朝鮮絕不會威脅韓國和美國等周邊國家的安全。Kim Song27日在紐約的聯合國大會上發表演說，呼籲美國放棄對平壤的“敵對政策”，並指沒有人可以阻止朝鮮自我防衛和進行武器試射的權利。Kim Song表示，朝鮮擁有抵禦他國侵略的自衛權和強有力的武器，但不願針對任何一方行使或使用。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197977

*【韓軍方指朝鮮向東部海域發射不明飛行器】
韓國軍方說，朝鮮28日淩晨向東部海域發射不明飛行器。韓聯社報導，韓國聯合參謀本部表示，正在分析發射地點、飛行高度等具體情況。日本國防部同日早前說，朝鮮疑似發射了一枚彈道導彈。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197973

*【韓國專家：金與正釋出善意 為朝爭取放寬制裁並獲擁核國地位】
儘管朝鮮勞動黨副部長金與正連續兩天向韓國釋出善意，並談到韓朝舉行首腦會談的可能性，但專家認為，朝鮮一直要求韓國撤回敵對政策，這番“善意”是為爭取放寬制裁和獲得擁核國地位而作的戰略。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197885

*【日本自民黨總裁熱門人選河野 主張效仿澳洲借助盟國擁核潛艇】
日本執政的自民黨明天投選新總裁，各方預料行政改革部長河野太郎與前外長岸田文雄將進行最後對決，因此他們的政見備受關注，包括安倍政府時代開始探討的提升軍事威懾力課題，尤其是日本應否擁有核潛艇。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197886

*【五角大廈：美國成功試射雷神高超音速武器】
美國國防部宣佈，美國成功試射速度超過音速五倍的一種吸氣式高超音速武器，這是自2013年以來美國首次成功試射此類武器。美國國防高級研究計畫局（DARPA）在一份聲明中表示，高超音速吸氣武器概念（HAWC）的自由飛行試驗于上周進行。聲明說，高超音速武器在高層大氣中以超過音速五倍的速度飛行，每小時飛行約6200公里。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197974

*【聯合國：阿富汗特使退出大會辯論】
聯合國發言人說，阿富汗駐聯合國大使退出在27日晚些時候在大會上向世界領導人發表講話。代表上個月被趕下臺的阿富汗總統加尼政權的Ghulam Isaczai本應以演講來反抗塔利班，但他的名字在周一早些時候從發言名單上被刪除。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197845

*【義大利將積極幫助阿富汗婦女和兒童】
義大利外交部長馬約表示，義大利不會承認塔利班政權，但會積極幫助阿富汗婦女和兒童。馬約說：“我們是不可能承認塔利班政權的，因為在他們的高層管理人員中，有17人是恐怖分子，而且不斷侵犯婦女和兒童的權益。”據義大利赫芬頓郵報（HuffPost）稱，馬約曾在9月23日的20國集團阿富汗問題外長視訊會議上說：“為了阿富汗周邊國家和地區以及阿富汗金融市場的穩定，某些外國政府應該有所作為，以免阿富汗發生內亂以及移民潮。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197840

*【緬軍空襲西北城市實皆鎮壓叛亂分子】
緬甸軍方上週末向西北部城市實皆發動空襲，試圖鎮壓反軍方統治的叛亂分子，當地部分地區的電話線和互聯網也已經被切斷。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197895

*【缺電危機加劇 多家機構下調中國經濟增長預估】
經濟學家警告，隨著中國電力短缺的加劇，迫使企業減產，中國經濟增長可能放緩。中金公司預計，電力短缺將導致中國三、四季度經濟增速減少0.1至0.15個百分點；野村下調了全年GDP預測；摩根史丹利則警告，第四季度產值將下降。野村在一份報告中稱，江、浙、粵等經濟重鎮採取的嚴格限電措施，可能會導致定于本周晚些時候發佈的採購經理指數降至50以下。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210928-1197986

*【英暫時撤銷競爭法約束 解決燃油短缺問題】
英國的燃油運輸不暢導致的供應鏈危機持續惡化。為避免物流中斷，強森政府不得不採取更多措施，包括暫時撤銷競爭法約束，允許企業互相協調對受影響地區的燃油供應。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197882

*【菲律賓發生規模5.7地震 馬尼拉居民凌晨被驚醒】
菲律賓呂宋島南部27日凌晨發生規模5.7地震，居住在首都馬尼拉的居民因建築物搖晃而被驚醒，目前未有傷亡報告。地震發生時，大馬尼拉地區震感明顯。由於時值凌晨1時許，許多居民剛剛休息，居住在中國城、帕賽、BGC、馬卡蒂、奎松的居民紛紛在社群平臺表示被地震搖醒，感受強烈。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197897

*【西班牙拉帕爾馬火山在短暫平息後再次噴發】
研究人員27日表示，西班牙拉帕爾馬島火山在當天早些時候活動平息到幾乎停止後，再次噴出熔岩和煙霧。加那利群島的火山研究所通過推特確認了熔岩的排放，而電視錄影顯示，在平靜了幾個小時後，一列白煙從火山錐體中升起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197833

*【希臘規模5.8地震致一人死亡】
希臘克里特島27日早晨發生規模5.8地震。當地媒體報導，目前地震已造成一人死亡。雅典國家天文臺地球動力研究所發佈的資料顯示，地震震中位於克里特島首府伊拉克利翁市以南25公里處，震源深度約10公里，並伴隨有多次餘震。此前，歐洲-地中海地震中心報告發生規模6.5地震。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197829

*【包括推動新柔地鐵與東鐵工程 馬公佈4000億令吉新五年發展計畫】
馬國首相依斯邁沙比里在五年計劃中提出了一個重大目標，即要爭取馬國在2025年成為高收入與高科技國家，讓平均家庭月入達到1萬令吉。要實現這個目標，2021年至2025年的年均國內生產總值必須取得4.5%至5.5%的增長。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197890

0928華爾街日報

*【美聯準會主席鮑威爾稱通膨高企，但應會減緩】
美聯準會主席鮑威爾將於週二上午在國會聽證會上作證，屆時他將表示，未來幾個月通膨可能會保持在高位，之後才會有所緩和。
https://tinyurl.com/ydsub2xu

*【美國參議院共和黨人阻止一項把短期撥款與債務上限合在一起的民主黨提案】
參議院共和黨議員阻止了民主黨提出的一項既要為美國政府提供運作資金又要提高國家舉債上限的議案；在距離政府資金耗盡僅剩幾天之際，這個局面意味著圍繞政府財政問題的政治較量升級。
https://tinyurl.com/yhknpktc

*【緊急事務紮堆，美國國會本周須全力衝刺】
美國國會本周必須做出一系列重大決定；在政府撥款到期、美國可能出現違約的背景下，圍繞這些問題的談判可能顯得混亂而激烈。
https://tinyurl.com/yj28nfon

*【美國詢問俄羅斯有關使用其軍事基地監測阿富汗恐怖威脅的提議】
美國官員說，國防部高級軍官與俄羅斯國防部長討論了俄羅斯總統普丁提出的利用其在中亞的軍事基地應對阿富汗出現的任何恐怖威脅的提議。
https://tinyurl.com/yjj95kbv

*【拜登與澳洲、印度及日本領導人在白宮舉行四方峰會】
在最近做出一些令親密盟友感到不安的舉動後，美國總統拜登試圖鞏固與三個國家的聯盟，這三個國家同樣對中國在亞洲日益擴大的影響力感到擔憂。
https://tinyurl.com/yjw3mvof

*【美國總統拜登接種新冠疫苗加強針】
白宮表示，總統拜登已於當地時間週一接種了新冠疫苗加強針。此前，美國食品藥品管理局批准了輝瑞公司和BioNTech SE開發的疫苗加強針，用於65歲及以上老年人以及其他一些患有嚴重疾病的高危人群。
https://tinyurl.com/yk45qlx6

*【韓國稱北韓向東部海域發射不明飛行器】
韓國軍方表示，北韓向其東部海域至少發射了一枚不明飛行器。目前在與美國的核談判陷入僵局之際，平壤方面又開始更頻繁地進行武器試驗。
https://tinyurl.com/yhb4kk73

*【中左翼在德國大選中以微弱優勢獲勝】
德國中左翼政黨在周日的全國大選中以微弱優勢獲勝後，德國下屆政府的格局和議程尚未確定，誰將接替梅克爾出任總理也不甚明朗。根據初步結果，這次選舉結束了梅克爾領導下的保守派16年的主導地位。
https://tinyurl.com/ydrfy6nt
*【緊張的美中關係顯露務實一面】
自拜登就任美國總統以來，包括氣候合作、發放簽證以及上週末華為高管孟晚舟獲釋回國等越來越多的行動表明，美中雙方都願意抓住初露端倪的關係緩和機會。
https://tinyurl.com/yhpkhdmw

*【在岸人民幣兌美元上漲，孟晚舟獲釋推升中美關係有所緩和的預期】
在岸人民幣兌美元週一上漲，孟晚舟獲釋，中美兩國關係有所緩和帶來提振。不過，隨美元指數尾盤急漲，人民幣收窄漲幅。
https://tinyurl.com/yzo3epbj

*【火幣全球站稱將清退所有中國內地用戶，此前中國政府發出警告】
火幣全球站表示，該公司將在年底前清退所有的中國內地用戶。此前幾天，中國央行宣佈，與加密貨幣有關的所有交易均為非法。
https://tinyurl.com/ydo5cuty

*【中國在新疆的鎮壓行動為國家收繳數千萬美元資產】
自2019年以來，新疆地區法院已在電子商務網站上拍賣了被監禁的維吾爾族企業主價值8,480萬美元的資產。
https://tinyurl.com/yg5n8h94

*【中國公司應對知識產權侵權訴訟的新法寶：禁訴令】
中國科技巨頭已利用新的法律手段禁訴令來還擊有關竊取知識產權的指控，美國方面由此擔憂，中國政府要嚴格執行專利和版權保護法的承諾將被中國法院所破壞。
https://tinyurl.com/ydll9666

*【TikTok每月活躍用戶超過10億】
根據在TikTok上發布的聲明，每月有超過10億人使用該影片分享應用程式網站。
https://tinyurl.com/yk48q3nu

*【福特最受關注新車型Mustang Mach-E電動SUV宣佈召回】
福特正在召回某些Mustang Mach-E電動運動型多用途車，因為擔心前擋風玻璃和全景車頂可能會分離開來，這是福特今年推出的最引人注目的新車型之一所遭遇的挫折。
https://tinyurl.com/yflof322

*【Google力爭推翻歐盟開出的50億美元反壟斷罰單】
Alphabet旗下的Google公司開始上訴，旨在推翻歐盟對其開出的50億美元反壟斷罰單，稱其用於移動設備的Android操作系統促進了競爭，而不是阻止了競爭。
https://tinyurl.com/yhjcd8cy

*【恆大汽車終止科創板上市計劃，並表示面臨「嚴重的資金短缺」】
資金緊張的恆大汽車已經終止了在上海科創板上市的計劃。此外該公司上週五表示，正面臨「嚴重的資金短缺」，可能無法履行財務義務，仍然在接觸潛在戰略投資者。
https://tinyurl.com/yzm24j4d

*【英國政府允許燃料零售業豁免競爭法以緩解供應問題】
英國政府已允許燃料零售業從一項競爭法中獲得豁免，以緩解影響該國加油站的供應問題。
https://tinyurl.com/ye6ao4ea

*【中國網絡遊戲公司誓言落實國家對遊戲的限制措施】
中國國家支持的遊戲產業協會表示，數百家中國網絡遊戲公司已經誓言要自律並打擊用戶沉迷，這與政府限制娛樂對中國年輕人的負面影響的努力是一致的。
https://tinyurl.com/yflyuykq

Twitch傳送門： https://www.twitch.tv/otakuarmy2

擁 #核彈 大國前3名： #俄羅斯 、 #美國 、 #中國 。修等幾咧…台灣也差一點有核彈？這到底是怎麼一回事…

核彈有個厲害的稱呼叫做毀滅性武器，它的毀滅性究竟有多高呢？從二戰美國在日本廣島與長崎投下兩顆原子彈可見一斑，當時的廣島與長崎成為人間煉獄。根據報導，當時大難不死的人回憶，身邊看到的人都是全身灼傷，分不清是男是女，接近爆炸點的人幾乎是瞬間蒸發不見。另外有份統計資料顯示，廣島25萬，長崎近14萬人都死於美國的原子彈轟炸之下，並且危害持續到了現在。

核彈威力如此之大，成為各國顯示強大軍力的象徵，根據2020年6月日本「共同社」報導，長崎大學核武器廢除研究中心公布全球核彈頭的分布圖，全球9個持有核彈的國家，合計約有13410枚，擁有核彈頭數量最多的是俄羅斯，有6370枚、第二名美國5800枚、中國則增加30枚至320枚，成為第三名、去年第三的法國有290枚、英國195枚、巴基斯坦160枚、印度150枚、以色列90枚，北韓35枚。

但在同年的8月，美國陸軍發布的報告則指出，據信北韓坐擁至多60枚核彈，除此之外，北韓更擁有20款化學武器、存量最多達5000噸，為全球化武規模第3大的國家。只能說金小胖這麼嗆，原來是超有底氣的！

再來看看全球排名，哪國的核武最殺？第10名MK-14核彈 國家：美國、第9名 MK-16(TX-16/EC-16)核彈 - 700萬噸 國家：美國、第8名B53(MK-53)核彈 - 900萬噸 國家：美國、第7名MK-36核彈 - 1000萬噸 國家：美國、第6名常春藤“邁克”氫彈 國家：美國、第5名 MK-24/B-24 - 1000萬噸至1500萬噸 國家：美國、第4名MK-17/EC-17 - 1000萬噸至1500萬噸 國家：美國、第3名TX-21“小蝦”(城堡行動) - 1480萬噸 國家：美國、第2名B41核彈 - 2500萬噸 國家：美國、第1名沙皇炸彈(RDS-220氫彈) - 5千萬噸 國家：俄羅斯。

據報導沙皇炸彈的殺傷力是廣島原子彈的3333倍，爆炸的蕈狀雲直衝上64公里，擴散範圍超過一百多公里，爆炸威力十分驚人。

別稱為沙皇炸彈的RDS220，是冷戰期間由蘇聯所製造的氫彈，總計數量有兩枚，一枚試爆，另一枚留作研究和備用。一顆被稱為庫茲卡的媽媽，在俄羅斯諺語中有「要你好看」之意，製造計畫是由蘇聯領導人赫魯雪夫狂熱推動而成，他希望能夠製造世界上最厲害的武器，讓世界在蘇聯的面前顫抖，經過改良設計後，將炸彈的反應釉塗層改為金屬鉛，減緩了爆炸威力，不僅讓當時輸送炸彈的人員有機會逃生，也降低爆炸產生的輻射量，而此場試驗更引起國際重視。

戰鬥民族就是狂，俄羅斯國防部日前(25日)表示，他們已經有能力從該國位於敘利亞的空軍基地派出裝配核彈頭的長程戰略轟炸機，拓展俄羅斯在地中海地區的軍事實力。

根據《路透》報導，俄羅斯國防部發聲明說，3架配備核彈頭的長程戰略轟炸機「圖-22M3」（Tu-22M3）已經飛往赫梅米姆（Hmeymim）空軍基地。該基地的跑道已經加長，其中1條跑道甚至加長至能讓俄羅斯運營所有種類的飛機。而這3架剛送到赫梅米姆空軍基地的轟炸機，在返回俄羅斯之前，將在地中海附近演習。

另外，被列為美國空軍最高機密的新世代無人太空飛機「X-37B」，於2010年4月22日首次升空試飛，至今已經6次，美國空軍從未說明它的功能。俄羅斯軍火工業高層驚爆，X37-B可能是一架不折不扣的「太空核武轟炸機」，具備攜帶核彈的能力，而且一次能夠攜帶6顆，可隨時攻擊地球上任一目標，沒人可以攔截！真的是這樣嗎？

而台灣與核彈的距離也曾經只差一步之遙，據報導指出，前中科院核研所副所長張憲義接受學者口述歷史訪談，讓沉寂多時的台灣核武議題再次浮上檯面，一位熟悉台灣軍武發展的退休官員說，台灣過去距離擁有真正的核子武器，其實只剩一步之遙，我國現在仍具有相關實力，「但不再製造，也不會再擁有。」

前述退休官員指出，台灣發展核武的起因，在於中國在一九六四年試爆原子彈成功，讓蔣介石深受震驚及威脅，因此引進以色列經驗及技術，在台灣成立中科院。而中科院所屬的各個研究單位，都是為了要配合發展核武而成立，一九六六年中國又成功試爆核彈，更讓政府堅定發展核武的決心。

這位離開中科院多年的高階退休官員說，七○年代，我國的國際環境接連遭遇被迫退出聯合國、中美斷交等重大挫敗，加上中國核彈技術日漸成熟，中華民國台灣實際上是處於一個風雨飄搖的環境中，「台灣發展核武，絕非要擁核自重，而是希望擁核自保」，才會在美國的嚴密監控下仍執意要發展核武。

退休官員表示，在張憲義事件爆發前，我國其實距離擁有真正的核彈只有一步之遙，「電腦模擬數據都已完成，能攜帶彈頭的長程投射載具雖然不夠穩定，但也有了，只差沒有做核試爆…。」核彈這麼厲害，但隨著日新月異的科技發展，有可能做出比核彈更具毀滅性的武器嗎？

最後要來講講台灣有可能成為遠征基地的核心嗎？國防院(國防部智庫、國防安全研究院)指出，美國海軍陸戰隊高層相信，今後陸戰隊須轉型為具「遠程精準打擊能力」分散小部隊，執行「遠征前進基地作戰」（EABO）任務，以垂直起降的MV-22魚鷹式旋翼機、濱海戰鬥艦、突襲快艇搭配無人載具，快速在選定的島嶼、島礁間進行突襲並迅速撤離的機動作戰，目的在於將對手領域周邊的一連串島嶼、島礁改造成飛彈陣地。

而近期所揭露的最新計畫，美陸戰隊更希望透過由兩棲突擊艦、駁船甚至是浮動平台，將遠征前進基地擴充為陸上加海上的據點網絡，加強對地面與空中機動部隊向外突擊支援，而台灣則可作為「遠征前進基地作戰」的關鍵核心。

#施孝瑋 @RJ台灣台

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混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。

所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。

我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？

國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。

我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。

此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。

再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。

比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。

對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？

部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。

我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。

因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！

外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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