國際社會對軍事佔領的規範、中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可、八二三炮戰的真相 https://wp.me/pd1HGm-na

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【直播重點整理EP30】 台澎小堅果

時間：8/28（六) pm8

講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒

主題：

1. 國際社會對軍事佔領的規範

2. 中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可

3. 八二三炮戰的真相

我的想法：

這次會來聊軍事佔領也是因為社群上有多次討論過，在某次直播有說明清楚同盟國與中華民國政權的關係、《一般命令第一號》的重要性，大家可以先行回顧這篇👉🏻 同盟國是什麼？同盟國與ROC政權之間的關係？ https://wp.me/pd1HGm-kX

再來是要特別說明國際法上對軍事佔領的規範，有哪些事情是可以做的，哪些事情則是違反佔領法。

由這來延伸討論八二三炮戰的真相，前幾天臉書河道上不同政黨的人都有發文講八二三，其實我在看台澎人敘述自己打八二三保衛「台灣」時我也不忍潑冷水，但又不得不說明清楚，身為法理建國論述推廣者的我也有發一篇文，我自己的外公是原日籍台澎人他有被徵召，但中國內戰只能在中國領土上打，台澎領土主權歸屬未定不屬於任何主權國家，也不是中國內戰的地方，而台澎人在國際法上屬於無國籍人士，屬於被佔領地的人民，根本不可以被徵召去打中國內戰，但因為大多數台澎人不清楚這些原委，所以情感認知上就出現了誤會，感慨錯了這都是因為中華民國政權洗腦的結果，今天我們就好好的來聊國際法上關於軍事佔領的規範吧！
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1️⃣國際社會對軍事佔領的規範
軍事佔領（Military occupation）要談兩個部分：一個是軍事、一個是佔領。
軍事這個部分，佔領行為背後是有軍事力量存在，透過行使軍事力量取得所謂的一種強制力、執行力，以這個為靠山進行佔領的行為。

軍事佔領行為後面這個佔領的部分，它與其它使用管理行為有很大的差異，佔領行為的佔領者本身是佔領的執行單位，它本身絕對不是被佔領的東西的擁有者，如果這東西是你的，你就不會去佔領這個東西。所以我們不會說某某國在佔領自己的領土。

《一般命令第一號》第一點a項，就是講中國(不包含滿州) 等等當地的日軍要向蔣介石投降。

a. The senior Japanese commanders and all ground, sea, air and auxiliary forces within China (excluding Manchuria), Formosa and French Indo-China north of 16 north latitude shall surrender to Generalissimo Chiang Kai-shek.

👉🏻 General Order No. 1 🔗 https://en.wikisource.org/wiki/General_Order_No._1

那為什麼在中國的日軍是要向蔣介石投降？ 蔣介石接受日軍投降的身分，不是以中國國家元首或中國軍事將領身分，而是以盟軍代表的身分去，就是代表同盟國全體成員，所以它在中國領土上代表盟軍全體成員接受日軍投降，接下來實施軍事佔領。因為佔領者是盟軍全體成員而不是中國這個國家，中國這個國家本身的領土歸屬屬於中國而不是盟軍全體成員，所以這時蔣介石在代表盟軍來接受日軍投降後進行的動作，仍舊是屬於軍事佔領。因為蔣介石是代表盟軍來做這件事情。

那軍事佔領目的何在？軍事佔領這個發生狀況有非常多，有可能是戰爭進行過程中，某一方贏得一場戰役，有效的控制某個重要據點，它就用軍事武力把這地方控制住，這就是軍事佔領，這是戰爭進行中甚至是彼此還在互打。這時的軍事佔領主要是掌控戰略要地，控制者可以在軍事上得到優勢。

還有個狀況是，像台澎的狀況：交戰雙方其中一方投降，雙方簽署停戰協定（就是1945.9.2日本簽署的《降伏文書》）讓雙方停火後實施的軍事佔領。這種軍事佔領，是戰勝一方對戰敗一方的領土，或戰敗一方在戰爭過程中侵占的地方進行接管，這也是屬於軍事佔領，這是「投降後的佔領」。這是確保在投降後到簽署和平條約，正式結束法律上的戰爭關係之前，停戰狀態不會發生負面的改變。

當投降之後，戰勝方對戰敗方的領土或者控制的地方，進行軍事佔領是為了確保這個投降後的過程可以順利，不會有人滋事、不會再出亂子，以免戰爭無法結束。

所以投降後的軍事佔領的要求，跟戰爭過程中的軍事佔領有很大的差異。

投降後軍事佔領可以確保不會出亂子，但不代表完全不會發生亂子，所以在這過程中，我們不可能會讓「法律上的永久、確定效力」在軍事佔領時發生，例如：「領土主權移轉」就不可能會在軍事佔領過程中完成。因為若是還在駁火狀態，要是一方透過佔領取得領土主權，然後另一方又開戰奪下被佔領的領土，難道領土主權又要再次移轉嗎？這樣會沒辦法確認領土主權歸屬且很難結束戰爭。

儘管在投降後實施軍事佔領，還是有可能再次發生戰爭，所以這時也不可能因為簽署降書就認為軍事佔領移轉領土主權，因為戰爭還未真正法律上結束，所以這個投降後軍事佔領動作本身具有很清楚「暫時」屬性，是暫時性的控制措施。對這個動作上就不可能賦予永久性的法律效果，因為隨時會改變。

所以，國際社會對軍事佔領有個非常重要的原則：「佔領行為的本身絕對不會產生移轉領土主權的效果」。

由於主權平等原則還有領土完整性原則，領土主權的歸屬在國際法上具有非常重要的意義。

「領土完整性原則」是指國家之間要彼此尊重對方的領土完整。這個原則也會與「不干涉（內政）原則」產生連結。

領土的界線就是一個國家的主權行使範圍的地理界線，領海是領土的延伸、海上的領土。

領土主權會在國際法上產生非常大的意義，領土主權一但移轉後，這塊土地就會具有非常多的意義，其它國家要尊重這個國家使用管理這塊地的權利，其它國家不可以去干涉。除非這國家做了會侵犯到周圍國家的行為，不然其它國家是不可能多加干預，這就是領土主權在國際法上的意義。

所以說領土主權在國際法上產生的效力是非常強大的，因此不可能單純透過軍隊進行事實上的佔領行為來產生領土主權移轉的效果。

如果佔領可以產生領土主權移轉的效果，那這樣就回到原始比拳頭大的狀態了。誰有拳頭就可以亂佔領就可以拿走領土的話，不就是直接與領土完整性衝突了嗎？

所以一旦跟領土完整性連結起來的話，佔領者就不可能因為佔領而取的領土主權。中華民國政權1945.10.25代表盟軍來台受降並軍事佔領代管台澎，雖然它騙說台灣光復，但事實上並不可能發生領土主權移轉的效果，不可能產生讓台澎領土主權回歸中國的法律效力。法律上不可能發生這種效果。

佔領行為不會產生領土主權移轉的效果。

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2️⃣中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可
進一步來談，國際社會對佔領行為還有設下什麼要求呢？

國際法上對佔領行為主要規範，在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》對佔領者於佔領地可以做的事情與不可以做的事情有訂出規範跟要求。

寫在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》中的條文是被明文法化的國際慣例！就是說今天就算你沒簽署這些公約，但你也要遵守，因為這已經變成整個國際社會遵守的規範。

國際法的特殊地方就是，一般的契約只會對簽約者具有約束力，但如果是國際法上的條約，如果條約內容是國際慣例成文法化的結果，一個國家即使沒簽署，也一樣會受到相關國際慣例的拘束，這就是國際法特殊的地方。

國際規範上威力最大，不一定是成文法後的條文，可能是沒有還沒經過成文法化的過程，但卻具有約束力的國際慣例，這樣的國際慣例在國際法上其實是佔很大的比例。

在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》裡面的原則、關鍵：軍事佔領不移轉領土主權，這個意義就是這個佔領地不會因此變成你的，所以你不可以把這地方當成自己的領土來使用，這就是關鍵。

這就會衍伸很多東西佔領者要意識到：佔領地不是佔領者的，戰爭結束就可能要物歸原主，所以你不可以對佔領地做太多改變，包含佔領地上人民國籍、相關法令規定所遵循的規則。基本上佔領者要尊重原本規範，除非原本規範執行會影響佔領狀態，或者是原本國家的法令侵犯國際法上的規範時就可以修改、取消，例如德國納粹原本的法令有侵犯猶太人跟身心障礙者人權。

佔領地原本的法令如果沒有違反國際社會的規則的話，那是可以繼續執行下去。二戰時德國跟日本在被軍事佔領時都有被改變當地的法令，例如：日本這邊就是軍國主義病態化，人民喪失言論自由，所以戰時體制下對言論自由跟人身自由的管制，在軍事佔領過程中就被去除掉，甚至日本的憲法也在盟總安排下有被調整，日本憲法的修改正是由大日本帝國議會依據《大日本帝國憲法》中所定的修憲程序修改。光從《大日本帝國憲法》中的條文仍舊被遵循，就可以知道，即使修改的憲法的草案是盟總所提供，也並未改變日本憲法是在日本政府行使主權後改變的法律事實。（盟軍對日佔領的作法，是由盟總負責規劃，交由大日本帝國政府（修憲後為日本國政府）依其國家政府身分執行。日本政府仍舊是在行使主權，日本的主權沒有因為在佔領期間被盟軍代理或者取代。）

佔領者雖然要尊重佔領地的法令，但若佔領地的法令有需要調整，或者正是引發戰爭的原因，就可能被調整。

佔領者可以在佔領地徵稅，但要依照原本佔領地的稅法去徵收，且基本上只能用於維持佔領地的穩定，而不可以拿去佔領軍所屬國家使用，或用於填補佔領軍所屬國家的財務漏洞。

但很明顯的，ＲＯＣ政權在台澎徵收的財產很多都運到中國本土去應付中國發生的第二次內戰，當時1945.8月ＰＲＣ政權還沒建政，所以那時候屬於中國共產黨以及中國國民黨之間的「黨爭」（國共內戰），ＰＲＣ政權1949.10.1建政後就是「政府代表權之爭」（一中兩政權）。在當時蔣介石是中國國民黨的，那他就把代表盟軍軍事佔領代管的台澎上的物資、工業生產設備拆一拆運去中國使用，這是不可以的，這件事情台澎建國後要好好算帳。

另外佔領地不是你的，所以佔領地的財產，你也不可以登記成國有地的財產，所以現在在ＲＯＣ政權的國有財產局，裡面登記的台澎財產其實都是不屬於它的非法財產。尤其是土地的部分，ＲＯＣ政權把台澎除了私有地以外的其它土地都登記成國有地　這其實是非法的。

佔領軍在佔領地如果需要使用物資時，是要付費的喔！不可以搶錢搶糧搶女人。例如：需要交通工具，可以徵用民間的車子，要嘛付錢買下車子取得所有權，要嘛付（使用費）租金，此時所有權還是對方的，使用後最後要物歸原主，絕對不是你要就直接拿走。　

依ＲＯＣ政權在台澎的執行任務身分來說，它做了太多它不可以做的事情，而這一切都奠基在「台灣光復謊言」之上，因為大家都相信台澎領土屬於ＲＯＣ政權想代表的國家（國號「中華民國」的中國），那台灣人就不會質疑為何財產會變成國有財產。

所以轉型正義中的黨產會，把從ＫＭＴ手上拿回來的不當黨產放進ＲＯＣ政權國庫中，收歸國有是在幹嘛呢？這些很多當初都是台澎人的資產，先被ＲＯＣ政權登記成國有財產，然後ＫＭＴ透過國庫通黨庫變成自己的又轉賣別人從中獲利，如果追回來不是就應該還給最初被搶的人民手上嗎？

如果是不動產　應該都會有所有權移轉紀錄。就算找不到原始擁有人，也根本不可以登記成國有財產，而應該另外成立法人單位，來管理台澎地區公共財產。移轉所有權單位，未來台澎建國後，就可以把這個台澎公共財產移轉成建國後的台澎國家。

ＲＯＣ政權就是中國政權，登記在他名下的財產就是中國財產。

所以ＲＯＣ政權這樣做，如果假設、萬一哪天ＰＲＣ政權接收ＲＯＣ政權一切　把ＲＯＣ政權給消滅掉，那就會被ＰＲＣ政權拿走，因為這就是中國政府的財產，因為這兩個政權想代表的中國的主權國家法人格是同一個啊！

上面情況說明，東西所有權的財產與領土主權跟兩回事喔！大家要分清楚。

領土主權只能由國家來主張，這國家擁有了領土主權可以在上行使國家主權，就可以制定相關法令，去建立所有權、不動產制度，此時就會有土地或房屋所有權的法律上制度存在（ＲＯＣ政權治理台澎時基本上是延續了日治時期所建立的法律上權利義務關係）。

（某次直播有聊到外國的大使館買下房屋所有權的涵義，大家可以去回顧一下：什麼是「外交關係」？大使館是什麼？蓋亞那設的台灣辦事處／立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何？ https://wp.me/pd1HGm-mg）

還有，佔領者因為沒有佔領地的領土主權，所以不可以把佔領者本國人民移居到佔領地來，這樣會有佔地為王的疑慮。雖然可以允許其它國人民暫時停留，但也不可以久留，例如：二戰結束時盟軍戰俘要回到本國之前，都會在不同佔領地移動。

那如果ＲＯＣ政權擬訂難民法，這當然屬於國內法層級，不可能去影響到台澎法理地位、台澎領土主權歸屬的狀態。難民法能產生的法律效果要看它寫了什麼，例如提供政治庇護、人道援助，有的會提供國籍（但若ＲＯＣ政權提供國籍，那就是中國國籍），但難民也不會因此取得在台澎永久居留的權利。

ＲＯＣ政權制定難民法到底要幹嘛呢？就好比：香港，香港領土主權屬於中國主權國家，是ＲＯＣ政權代表的「中國」這個國家的大陸地區。對ＲＯＣ政權來說，香港人就是它想代表的中國的國民，也不是其他國家的難民，是中華民國大陸地區裡香港特區的人民，是不必用難民法、直接用港澳特區相關法令就可以處理的。

在國際上只有１５個國家承認ＲＯＣ政權是它想代表的國家（國號「中華民國」的中國）的政府，這時ＲＯＣ政權到底可以提供什麼保障？都自身難保了。另外一點接納難民進來的話是否就不會有問題？ＲＯＣ政權目前是算親美的，如果讓阿富汗難民來的話，那可能會發生的風險是如果想對美國報仇的人以難民身分進到台灣，然後跑到ＡＩＴ去搞什麼恐怖攻擊，你要怎麼承受風險？人權考量是一點，但現實上不需要這樣做，阿富汗難民去到歐洲會更近，不需要跑到台灣來，而且台澎目前並不是國際法上的主權國家，能提供的保護有限，還不如低調一點當中轉站。

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3️⃣ 八二三炮戰的真相
金門是中國領土是中國內戰的範圍，為什麼台澎人會去參與？

台澎人是以「台灣充員兵」的身分，被抓去打八二三炮戰，這本身違反國際法、佔領法。因為身為佔領者的ＲＯＣ政權不可以把佔領地人民當成自己國民，讓台澎人變成中國軍人，這是很嚴重的事情。八二三炮戰就是台澎人為了不屬於自己的國家、為了沒有取得台澎領土主權的佔領者去拋頭顱灑熱血打跟自己無關的仗。

佔領者不可以要求佔領地的人民對佔領者效忠。因為一旦發生佔領地人民被迫效忠佔領者的情形，佔領者若將佔領地人民當成肉盾去對抗佔領地人民母國，那將是很不道德且不人道的。這是嚴重違反國際規範的行為，在台澎建國後一定要處理的！現實上，台澎人被強制徵召去參與８２３炮戰也導致台澎人在認知及國家認同上發生很大的問題。為了不是你國家而打仗受傷，拿到了張榮民證得到些許被施捨的蠅頭小利，然後就對這個佔領者感恩戴德，這根本就是錯的。

佔領者除了不可以強制徵召佔領地人民加入自己軍隊外，其實連打廣告募兵也不可以。不管是透過主動、被動的方式都不可以把台澎人變成ＲＯＣ政權的軍人。唯一的例外是，如果ＲＯＣ政權在台澎成立「自衛隊、警衛隊」，那就可以，因為這類單位的成立目的是為了維持佔領地的安全穩定。總之，不可以讓佔領地人民為佔領者去死。所以八二三炮戰講白的就是ＲＯＣ政權非法徵用佔領地台澎人打中國內戰，從一開始就是違反國際法。

網友留言有說到：「蔣介石本來要放棄金馬，在軍事大會上決定好了，但麥克阿瑟將軍派第七艦隊司令來台灣跟蔣介石說金門守住日後才有機會反攻，所以蔣介石才要守住金馬，這過程有些事情很矛盾。這段歷史在美國國務院跟老蔣日記都有看到雙方都有目的，這歷史鮮少人知道。」

→那是麥克阿瑟的看法，不能說是美國的看法。麥克阿瑟可能純粹只是從戰略的角度提出建議，不能將麥克阿瑟的意見直接認定為是美國政府的意見。麥克阿瑟是從ＲＯＣ政權內戰反攻的立場主張金馬不能放。立場是不同的。

美國「政府」的官方立場是放棄中國領土金馬不要管，你就到台澎這依照自決權來成立另個國家變成一中一台，但蔣介石自己不要啊，還堅持自己是正統中國，更抗拒兩個中國，美國立場就是切乾淨不要牽扯到台澎上，那好在蔣介石拒絕，拒絕得好～不然這樣蔣介石就變成意外的國父！而且很有可能台澎更難切割中國政權引來的問題。

事實上，蔣介石是以「投降」來逼迫美國幫忙金門的。八二三炮戰的時候，蔣介石說：如果金馬被攻下，台灣這邊的軍隊的士氣會大減（這就是在暗示「我會投降喔」），所以逼迫美國非幫忙不可。

蔣介石說這種威脅話不是第一次了，第一次是開羅宣言之前就說過了啦！二戰那時中華民國政權要打不打、要投降不投降的，後來才會有這戰時意向聲明，好安撫蔣介石參戰。

最後結尾，了解台澎法理地位的人，不要在此時申訴不要去當兵。因位ＲＯＣ政權還沒有老實承認盟佔代管身分，在當下局面去面對ＲＯＣ政權是小蝦米對抗大鯨魚。解決問題的方法，最終還是要回到推廣台澎法理地位，讓更多人知道以後，形成公民力量體現在ROC政權選舉上，來掌控ROC政權，使它承認盟佔代管身分。

在還沒建國之前，我們還是要保護台澎，所以當兵若是在台澎上就可以在心態上當作是「自衛隊」，若是被派去金馬就要好好調適心情。我們是要讓大家去理解ＲＯＣ政權這個台澎代管機構可以成立自衛隊來保護台澎。雖然現在它沒有成立這個，防護台澎的單位在名義仍舊是ＲＯＣ政權軍隊，但它畢竟還是在保護台澎。所以千萬別誤以為我們現在討論法律上的事情是要慫恿大家兵變。

ＲＯＣ政權因為有盟軍授權，具有治理台澎的合法權限，是管理者角色，可以制定法令，我們身為被管理者，遵守管理者制定的法令是合理，若管理者制定的法令不合理，我們去抗爭是ｏｋ的！

盟軍授權不是空白支票，超出佔領者佔領權限的部分就變成非法行為。就像經過公司董事會指定的總經理監守自盜。董事會指定他當總經理沒問題，這個人也能當總經理，但監守自盜則是犯法行為。又或者考到駕照可以合法上路啊，但不表示可以開車撞人。

所以要認清楚ＲＯＣ政權是盟軍讓它可以來到台澎的，所以不管你再怎樣討厭它，也不可以否認它有合法代管權限。但承認他有合法代管權限，並不影響你對它的不當管理行為表示反對、以合理、適當的方式進行抗爭的權利。

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與台澎法理地位有關的問答：
台澎歷史脈絡時間序圖 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/306951200886768/

Q&A13台灣主權未定論只是理論嗎？https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4046594352040147/?d=n

Q&A19光復節等於台澎主權移轉嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4063376373695278/?d=n

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Q&A32 中華民國可依開羅宣言取得台澎主權嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4098512726848309/?d=n

Q&A33日本降伏文書可以讓中華民國取得台澎主權嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4101312156568366/?d=n

Q&A34 中華民國政權佔領台澎可以讓中華民國取得台澎主權嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4103847962981452/?d=n

Q&A42:中華民國可以透過中日和約取得台澎領土主權嗎？https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4126285760737672/?d=n

Q&A52: 中日和約寫馬關條約失效主權回歸給原本國家嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/266503688264853/?d=n

Q&A30台灣派代表去南京制憲所以台灣是中國的啊：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4093436047355977/?d=n

Q183:皮筋兒 Journey 不管你怎麼吹，台灣主權早定論囉！開羅宣言就嗯！有承認具有法律效力就好 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/342657223982832/?d=n

Q&A25台灣的地理範圍有哪些？哪個是領土主權未定？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4079690472063868/?d=n

🍡1949年來台的中國人後代，為什麼要支持法理建國的論述？https://wp.me/pd1HGm-gC

在資訊爆炸的年代，每天LINE群組都有數千上萬的訊息，近期淵翔收到很多假訊息，以下是範例:
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有 車 沒 車的 人都要看 ，本 月2 0 日 開 始 ，再提 醒 各 位 注意 ! !
收到後記得轉發給親友們，( 交通警察準備向全國違規人 . 徵收年終獎金! )本月 2 0 日起，馬上開始罰了 不管你是騎機車 或者是開汽車 的 ---請注意!!
全國(Taiwan)將實施紅燈越線處罰條例，凡是在等待紅燈時 超出白色禁止越線者馬上處以900元的罰金。
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那麼要如何確認資訊真假呢?以下淵翔整理5種方法報給大家知:
1. LINE訊息查證
LINE 與多間查核機構合作，推出「LINE 訊息查證」平台。只要加入「LINE 訊息查證」官方帳號，收到可疑訊息時，可在 LINE 的對話視窗中，將訊息分享給官方帳號，「LINE 訊息查證」會判讀訊息內容，傳送已查證的結果或類似內容；若是資料庫中沒有相關的內容，也可回報查核單位進行查證。不過目前LINE 訊息查證只支援文字判讀。
2. MyGoPen
MyGoPen 是與「LINE 訊息查證」合作的機構之一，目前在官網上已經累積相當大的資料庫，也有 LINE 官方帳號，比起 LINE 訊息查證僅能辨別文字假訊息，MyGoPen 可查證假圖片、假影片、語音訊息（錄音檔）。
使用方式也是直接將訊息分享給官方帳號即可，查證結果不僅會顯示查證事實，還提供各種謠言的版本，讓用戶更清楚得知類似的假訊息。
此外，MyGoPen 也有「前往真人查證」的功能，若用戶對查證結果仍有疑慮，可加入「MyGoPen 麥擱騙真人客服」，進行一對一訊息查證。
3. 台灣事實查核中心
由台灣媒體教育觀察基金會與優質新聞發展協會共同成立的「台灣事實查核中心」，是獲得國際認證、符合國際標準的事實查核組織，也有官方帳號提供給大家查證訊息真偽。
此外，網站上另有「謠言風向球」專區，告訴大家目前盛傳的不實資訊，還有哪些值得注意的面向，例如「查核心法公開 如何破解假公文」、「確診足跡讓你心慌慌？專家教你合理使用疫調資料」，官方帳號也會推播最新的查核報告。民視新聞網也有事實查核中心的專欄，大家也可前往一覽最新查核報告。
4.Cofacts 真的假的
「Cofacts 真的假的」由台灣公民科技社群 g0v 開發，和前面提到的平台一樣有官方帳號、用分享方式查核事實，不同的是，「Cofacts 真的假的」的查核結果會附上出處。由於 Cofacts 屬於協作型闢謠資料庫，其他使用者也可以成為闢謠者，所以對查核結果若有不同看法，官方帳號也有官網連結，可前往留言回應。
5. 趨勢科技防詐達人
「趨勢科技防詐達人」除了假訊息以外，還可檢查網站、電子郵件網址的安全性，降低被釣魚網址詐騙的機率。另外，看到可疑的貼圖贈送、好康優惠、商品廣告、真假新聞謠言、藥品病毒等傳言，都能用「趨勢科技防詐達人」查詢，使用方式也是以分享訊息、網址到官方帳號分析。

當遇到親友在群組傳送可疑訊息，你會直言真相，還是為了避免破壞雙方關係和諧、假裝沒看見呢？對此，台灣事實查核中心提供化解步驟！
如果是面對熟識的親友，可先「自行查證」，確認消息來源是否可信；「同理讚美」，肯定對方樂於分享的心意；接著「溫和交流」，婉轉告知正確的資訊、給對方一點時間消化，別在當下急著分辨誰是誰非、爭輸贏。
若是對方不夠熟識到可以私訊，或擔心在群組直接發聲會讓彼此尷尬，首先「查核魂啟動」，主動搜尋查證；「超自然分享」透過閒聊轉移話題，等待適當時機再來分享正確資訊；最後找一位「對你提出質疑」的隊友上演「闢謠小劇場」，藉由兩人一來一往的對話闢謠，都是可以嘗試的方法。
參考資料: https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021526W0469

#今日疫情重點【新增211例本土個案、26例死亡；政院宣布全國三級警戒延長至6月28日，大學指考20年來首度延期到7月底；苗栗電子廠群聚達265名，勞動部今頒布「移工指引」】

中央流行疫情指揮中心今（7）日公布新增211例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土個案及3例境外移入，另今天新增26例死亡。陳時中指出因校正數已解決，今天起不再公布校正回歸數量。

由於全國疫情並未趨緩，行政院長蘇貞昌今早召開行政院擴大防疫會議後，即宣布再延長全國的三級警戒管制兩週至6月28日，全國各級學校也配合停止到校上課至暑假；另外影響全國4萬名考生的指考，也首度延期到7月28日至7月30日。

中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中下午在指揮中心記者會上，再度強調三級相關防疫作為、嚴守社區防線，包括外出全程佩戴口罩，停止室內5人以上、室外10人以上之家庭聚會（同住者不計）及社交聚會，避免不必要移動、活動或集會，餐飲一律外帶等。

另外苗栗電子廠群聚案擴大延燒，其中三間電子廠至今已累計265名外籍移工跟本土員工確診，晚間再傳第四間電子廠出現6名移工確診。勞動部今天頒布新增的「移工指引」，包含只要廠區有1名員工確診，就要匡列職場密切接觸者並實施居家隔離，若有不同廠區，實施分艙分流，各廠區的人員不得相互移動。

￭新增211例本土個案、26例死亡

指揮中心表示，今日新增之211例本土病例，為106例男性、105例女性，年齡介於未滿10歲至90多歲，發病日介於今年5月21日至6月6日。個案分布地區以新北市82例最多，其次為台北市60例，苗栗縣45例，彰化縣8例，新竹市、桃園市、澎湖縣及基隆市各3例，宜蘭縣、嘉義縣、屏東縣及新竹縣各1例。其中雙北地區以外縣市69例中，64例為已知感染源，1例有萬華區活動史，4例關聯不明。

另外今日新增26例死亡個案，共計為男性20位、女性6位，年齡介於50多歲至90多歲，發病日介於5月10日至6月2日，確診日介於5月12日至6月5日，死亡日介於5月31日至6月6日。新增26例死亡個案中，有9例的症狀仍為「調查中」。對此，指揮中心發言人、疾管署副署長莊人祥說明，這部分是因為病例還沒有調到，或是疫調人員打電話詢問家屬卻沒有接聽或沒有進一步說明，才會列為調查中。

￭全國三級警戒延長至6/28，學校停止到校至7/2、指考20年來首度延期

早上行政院召開行政院擴大防疫會議後，宣布三期警戒再延兩週至6月28日，學校也停止上課到7月2日，影響全國考生的大學指定科目考試，更是20年來首度延期。教育部長潘文忠表示，全國各級學校已經有430位學生確診，為了避免群聚風險，全國各級學校、公私立學園、兒童課照中心及補習班停止到校上課、前往的日期，同步延長至7月2日，等同直接停止到校至暑假。至於沒有暑假的私立、非營利幼兒園部分，屆時將會視疫情再決定是否再延長。

潘文忠說，除了全國學校延長停止到校外，大學指考也從原本的7月3日至5日，延期至7月28日至7月30日，因4萬多名學生要考指考，將會以最高防疫規格進行，包括每間試場人數調降至20人、確保考生間距達1.5公尺以上、試務人員優先施打疫苗，另原訂今年7月底舉行的111年學測試辦考試則取消，大考中心將另外提供紙本練習卷。至於7月底若疫情未趨緩，是否會再度延期？潘文忠說：「希望疫情能平緩，以這樣（防疫）規模希望能順利完成考試。」

教育部高教司司長朱俊彰接受《報導者》訪問時指出，大學指考從2002年舉辦以來，今年延期是開辦以來第一次；由於7月底正值颱風季，目前規劃若考試遇到颱風須需延期，會在一週內舉辦補考。

￭蔡英文籲端午減少移動，台南鼓勵市民通報返鄉者篩檢、指揮中心不反對

端午節連假將至，總統蔡英文今日下午發表全國談話指出，到昨天為止，包括高鐵、台鐵和國道客運，端午連假期間共賣出10萬張票，經過各種宣導後，仍有8.5萬張票。她表示，今年對國人最重要的請託就是留在原地不要移動，「端午節明年還有，若因為跨區移動造成大爆發，家鄉、家人會陷入險境。」

針對端午返鄉潮，台南市市長黃偉哲昨天公布「端午守護台南行動」，返鄉者退票可到區公所申請200元獎金，以及鼓勵市民通報返鄉者前往篩檢，若PCR確診可領獎金10,000元。

此政策遭到外界質疑，台南在地公民團體「台南新芽」發文指，此政策與先前被衛福部撤銷的離島全面篩檢令頗為相似，但因進入台南市範圍的交通管道多元，無法達到強制效果，且台南快篩量能是否足以負擔，都沒有評估；貿然執行不但無法達到家戶聯防效果，反而會變相鼓勵疑似確診者為了獎金集中前往台南，也造成鄰里之間彼此猜忌，呼籲台南市府收回政策。

面對質疑，黃偉哲回應，篩檢是鼓勵性質，就算被通報的返鄉者拒絕快篩，不會強迫也不會處罰。陳時中今日則表示，地方政府篩檢措施若屬於強制性，一定要經指揮中心同意，但若是獎勵鼓勵方式，可根據財政需要去辦理。

￭第四間電子廠傳出移工確診，勞動部補貼移工入住防疫旅館隔離

苗栗電子大廠頻傳確診，今晚再傳出第四間電子廠確診，半導體設備廠京鼎今天公告竹南廠有6名外籍員工確診，經初步調查其中1名移工6月5日發燒去醫院快篩陽性，同時採撿PCR後確診，另5位移工則於6月6日在新竹市竹科園區快篩站快篩出陽性後確診，預計將轉往集中檢疫所。據今日苗栗縣政府統計，京元電子群聚案已累計238例確診（外籍移工200 例、本國38例），智邦電子有12例確診（外籍移工10例、本國2例） ，超豐電子則15例確診（外籍移工14 例、本國1例），總數高達265名外籍移工跟本土員工確診。

勞動部次長王安邦表示，目前已經頒布「移工指引」，新增部分包含只要廠區有1名員工確診，就要匡列職場密切接觸者並實施居家隔離，若有不同廠區，實施分艙分流，各廠區的人員不得相互移動；勞動部正在針對50人以上的移工宿舍進行實地訪查，預計週三（9日）完成訪查，總數有1,168家。另外也會加強關懷移工，包括建立關懷中心機制、調派通譯人員進行疫調，以及母語電話關懷確診移工。

王安邦指出，針對移工有需要隔離或降載宿舍容量，而需要移到防疫旅館，勞動部會提供部分補貼。移工1人隔離補助1,000元，若是宿舍的人數降載，例如8人減為4人，則會以房間數來做補助，至於補助金額仍在研擬中。

￭苗栗縣禁止全縣移工外出，時力立委：發布權責應屬中央非地方

為因應移工群聚擴大，苗栗縣縣長徐耀昌今日下午在苗栗縣防疫記者會上表示，全縣移工即日起，除了上下班外禁止外出，上下班並由事業單位或仲介單位接送，不能單獨通勤，以免無法掌控行蹤。移工的生活用品採統一採買管理，並要求警方加強社區巡查。

苗栗縣全縣有約2.2萬移工將受到影響，此政策屬於強制性並非鼓勵性質，是否為適合的防疫政策？時代力量立委、律師邱顯智接受《報導者》訪問表示，限制人民移動自由的防疫政策，應屬於《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別（下稱紓困條例）》第7條的法律授權，但其賦予得發布法令授權的對象是中央流行疫情指揮中心，而不是地方縣市政府。他質疑，日前中央已經到苗栗成立前進指揮所，如果真的需要發布移工禁止外出命令，也應該由前進指揮所來發布才對。

邱顯智也質疑，本國籍勞工也有確診，卻只限制外籍移工外出，顯然有公平性跟防疫成效的問題。他認為，就算有紓困條例第7條的授權，仍需要說明必要限制措施跟想要達成的防疫目標彼此之間有沒有關聯性。

￭疫苗施打全列入公費，北市規劃3處大型接種站

陳時中今天在記者會指出，接下來到貨的疫苗都不會開放自費施打，全部納入公費體系，施打順序將在明天定案。而台北市長柯文哲在今天下午記者會表示，目前的疫苗都還是優先提供醫療人員施打，未來要擴大到讓民眾施打時，已規劃花博爭艷館、和平籃球館，以及台北體育館等3處大型接種站場地。柯文哲說，這些地點都是北市適合大量民眾接種的場所，目前先準備再看中央給疫苗的速度，做適當部署，「不然東西擺好了，沒有疫苗也是浪費。」

柯文哲表示，目前北市的施打數量，在醫院院所、十二區健康服務中心都可以負荷，未來若是開放全民接種，接種數量超出這些醫院場所負荷時，才會動用到大型場館，疫苗進來的速度將會決定規劃布置打疫苗的場地，他也希望中央能提供清楚的數字。

（文／林雨佑、嚴文廷；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／余志偉、楊子磊、許𦱀倩）

#延伸閱讀
【「你們、我們」思維的代價：新加坡疫情，為何因移工宿舍感染失控？】https://bit.ly/3iiIFCc
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【武漢肺炎大事記：從全球到台灣，疫情如何發展？】https://bit.ly/3w3jffK

#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #校正回歸 #快篩 #苗栗 #群聚感染 #三級警戒 #指考 #疫苗 #端午連假

＃國土計畫法 ＃糧食危機

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【 本集參考資料 】
→ 環境資訊中心：https://e-info.org.tw/
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→ 內政部國土計畫專區：https://bit.ly/3eOHIgU
→ 環境資訊中心-縣市國土計畫專區：https://bit.ly/3aD3oZY
→ 追蹤「全國國土計畫」 專題報導總整理：https://bit.ly/2VA5ntV
→ 【解讀國土計畫草案】地政學者戴秀雄建議 從土地規劃精神開始著手：https://bit.ly/2x9LmRy
→ 【解讀國土計畫草案】11章300頁怎麼讀 各章重點看這篇：https://bit.ly/3cGfKlB
→ 【解讀國土計畫草案】國土計畫裡的農業未來 農委會這麼說：https://bit.ly/2VzJ4Et
→ 【解讀國土計畫草案】內政部看國土規畫 一場全國高度的「寧靜革命」：https://bit.ly/2VYdTSx
→ 全國農地總量遭地方反彈 農委會：中央財政應回饋農業縣：https://bit.ly/2VW7GX0
→ 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？：https://bit.ly/2VzlPdZ
→ 7張圖看懂「國土計畫」：除了劃設國土保育區，你家以後會怎樣？：https://bit.ly/3eR9M3k
→ 奮戰23年 《國土計畫法》終定案 四大重點整理：https://bit.ly/2KvToXP
→ 全國國土計畫出爐 擬4月底前公告實施[影]：https://bit.ly/2VTOWaz
→ 地球公民基金會-國土計畫倒退嚕 「重大建設」開後門：https://bit.ly/2S4vc2U
→ 國土法修正三讀 國土大計延長為十年 林淑芬：一路坎坷，但這是台灣很重要的事：https://bit.ly/3aA7Ngr
→ 《國土計畫法》在反對聲中表決通過，民進黨團：不會全盤接收政院版：https://bit.ly/2VORwyI
→ 國土法恐修惡 環團批：民進黨換了位置換了腦袋：https://bit.ly/2zjEl11
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→ 大埔事件：https://bit.ly/2W0gawy
→ 台灣離糧食危機有多近？：https://bit.ly/3cNXczX
→ 國土計畫法如何解救台灣的糧食危機？：https://bit.ly/3avPnNP
→ 【新聞稿】十萬農地被消失，縣市政府快住手：https://bit.ly/2KsjzPh"


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00:37 12月初 疫情出現
00:56 12/30 武漢發布緊急通知
01:12 12/31 中國正式向WHO通報疫情、台灣登記檢疫
01:48 01/01 武漢關閉海鮮市場、武漢警方傳喚8位造謠民眾
02:20 01/06 疾管署表達訪察武漢的意願
03:00 01/07 WHO 正式宣佈命名
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04:13 01/20 中國疫情擴大、台灣成立疫情指揮中心
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【 本集參考資料 】
→ 12/30 武漢衛生文件：https://bit.ly/2Sa0LZR
→ 1/7 疾管署宣布旅遊警示升級「第一級：注意」：https://bit.ly/2OyYsx2
→ 1/16 疾管署宣布旅遊警示升級至「第二級：警示」：https://bit.ly/2vb5bGF
→ 1/17 武漢肺炎疫情疑遭隱瞞 中國網友指患者多到躺地上：https://bit.ly/2H3blv1
→ 1/21 暫無特效藥！嚴防「毒王級」超級傳播者…鐘南山：發燒人員「禁止出武漢」 ETtoday新聞雲 ：https://bit.ly/2Sp3Sfc
→ 1/21 疾管署升級旅遊警示「第三級：警告」 台灣首例病例出現：https://bit.ly/2S9QsF6
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→ 1/23 WHO：武漢肺炎境外病例少 不宣告為國際緊急事態：https://bit.ly/3boHBXo
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→ 2019新型冠狀病毒疫情：https://bit.ly/39iY2mp
→ 2019新型冠狀病毒疫情相關爭議：https://bit.ly/2ODCKIb
→ 【防疫決策揭密1】境外殲敵大作戰　3大黃金決策時間點曝光：https://bit.ly/2S8EKdB
→ 【防疫決策揭密2】比日本早了近1個月　揭台灣守住武漢肺炎防線關鍵：https://bit.ly/37bk0pS
→ 【防疫決策揭密4】48天縮短成8天　17年前的教訓派上用場：https://bit.ly/3853V6x

【 研究討論 】
→ 首批研究出爐！關於2019新型冠狀病毒（俗稱武漢肺炎）我們目前知道什麼事？https://bit.ly/2OHxBz8
→ 研究又擱來啦！關於2019新型冠狀病毒（武漢肺炎）我們目前知道什麼事？https://bit.ly/39nQONU
→ 2019新型冠狀病毒是怎麼被發現的？研究證實了中國官方隱瞞疫情資訊嗎？https://bit.ly/31I7kpx


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01:32 【 長榮空服員為何罷工？ 】
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【 本集參考資料 】
→ 報導者｜罷工2年後的華航：漠視勞裁，一手給糖一手興訟：http://bit.ly/31MsGSo
→ 長榮勞資協商破局 工會：下午4時開始罷工：http://bit.ly/2WSUUqR
→ 華航機師工會：沒有預設華航罷工截止期限：http://bit.ly/2FmzyvY
→ 勞資達成共識，台灣華航罷工落幕：http://bit.ly/2Y3n3wz
→ 新聞幕後／長榮空服1.5小時前的突襲罷工 倒楣是旅客：http://bit.ly/2RpwYKD
→ 長榮航空協商不到1hr就破局 勞動部：大門永遠敞開：http://bit.ly/2XsfyCo
→ 關鍵評論網｜【總整理】長榮空服員罷工投票通過，7個QA看懂工會為何要抗爭？：https://reurl.cc/5yYbq
→ 端傳媒｜零工會神話的「破滅」：從華航到長榮，台灣航空業何以一再走向罷工：https://reurl.cc/3lvbM
→ 全國法規資料庫｜勞工爭議處理法：https://reurl.cc/7v5b5
→ 風傳媒｜長榮罷工》交通部提應變計畫幫資方？王國材：總不能讓旅客滯留機場：https://reurl.cc/2kpar
→ 聯合｜長榮若罷工 交通部將啟動應變中心、國防部擬支援軍機：https://reurl.cc/ooWv5
→ 苦勞網｜長榮空服罷工 交通部搶疏運，工會質疑圖利財團：https://reurl.cc/Qkz2O
→ 中央社｜IATA理事長：航空業罷工有賴政府介入：https://reurl.cc/Rlx2g
→ 公民行動影音紀錄資料庫｜長榮空服員若啟動罷工 政府該介入解決航班缺口嗎？：https://reurl.cc/Yrym0
→ 新頭殼｜謝步智觀點》是不為也 非不能也! 華航罷工政府為何選擇裝死?：https://reurl.cc/xjneZ
→ 聯合｜政府介入勞資糾紛 誰來當裁判：https://reurl.cc/xjnoZ
→ 新頭殼｜最會溝通的政府 小心變成最會討好的政府：https://reurl.cc/YryG0


【 延伸閱讀 】
→ 報導者｜【效應篇】運輸業工會風起雲湧，抗爭攻防進行中：https://reurl.cc/pjOX8
→ 關鍵評論網｜什麼是「勞動三權」與「勞動三法」？：https://reurl.cc/dj68g
→ 報導者｜160h25m歷史時刻──台灣首次機師罷工，華航勞資協商全記錄：
https://www.twreporter.org/a/china-airline-pilot-strike-record
→ 維基｜勞動三法：https://reurl.cc/NmVgx
→ 報橘｜為什麼歐洲國家不會被罷工拖累？因為他們擁有台灣社會一直缺乏的「談判機制」：https://reurl.cc/Rlxm9
→ 關鍵評論網｜＃桃園市空服員職業工會：https://reurl.cc/7v5mQ


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