【新建國民運動中心的願景】

據報載新建國民運動中心已經預計要興設羽球場、桌球室、舞蹈韻律教室、體適能中心、重訓室、健身房、跆拳道室、游泳池及SPA三溫暖區、親子遊戲區等。但這些也多是體育署發佈「國民運動中心規劃參考準則」中的主要的項目，有部份項目已經和新建的多功能體育館有所重複。請縣府在規劃之初就要把兩館的設置項目區分開來，且為因應運動項目的多元發展，在規劃項目時盡量符合民眾的需求，並建議委外經營管理，以能真正活化場館的使用，發揮效益。

#願景實做

❗️❗️汝洲強烈爭取 大烏龍設置運動中心❗️❗️
　
　總質詢期間，汝洲對市長提到，隨著運動人口持續增長，許多民眾都會到運動中心或健身房運動、健身，但整個臺中市區人口密集處，卻只有大肚區、烏日區、龍井區附近沒有任何公立的運動中心。
　許多地區設置運動中心，除了營運考量外，尋找土地也是一個困難的問題，但大肚區目前便有一塊閒置的公有地，6000多坪的四方形土地，附近人口密集，可謂地利人和皆具。
　汝洲也並非隨口說說，根據體育署《國民運動中心規劃參考準則》內所提到的服務人次指標，若每年營運360天，則單座國民運動中心以每年提供服務予35萬人次、每日提供服務予973人次為營運基礎。
　並以走路10分鐘為核心服務區，開車15分鐘為衍伸服務區，以每日入場人數973人計算，兩個服務區合計需達15萬人以上才足以支撐一個運動中心的運作。若是將運動中心設於大肚區，兩個服務區合計可達17.7萬人口，且不會與清水、南屯、朝馬運動中心的服務區有過多重疊，是絕佳的地點！
　最後，汝洲強力的跟媽媽市長要求，營運、土地皆沒有問題，鄉親也一直引頸期盼。會後運動局李局長也來和汝洲討論，會盡速評估並辦理行政程序，再來跟中央爭取補助，讓大烏龍有運動中心！

#市長候選人運動政策比一比
文：三民惟新 陳柏惟、鳳山李雨蓁

這時間很多人可能都在看法國對烏拉圭的直播，正好我們就來講一發體育政策。

在市長選戰中，民進黨陳其邁 Chen Chi-Mai委員與擬無黨參選的吳益政－理想城市高雄市 議員，近期都大篇幅提出體育議題，不約而同的提到了「國民運動中心」的問題。

#好過日影子市長政見等於陳其邁加吳益政的政策

這議題，早在半年前好過日提出時，就引起網友熱烈討論。2011 年行政院體育委員會 ( 現為教育部體育署 ) 制定《國民運動中心規劃參考準則》，由中央政府補助與地方政府共同興建的「台灣國民運動中心」，目標是在 2015 年前興建 32 座運動中心（實際只蓋了 29 座），根據教育部體育署網站，台北市佔了 12 座，新北市佔了 11 座，高雄市、基隆市、台中市、彰化縣、屏東縣、新竹市都僅僅只有1座

顯然陳其邁委員和吳益政議員都看到了這個問題，陳委員就提出：國民運動中心優先設立於市公有閒置空間或捷運站周邊，並透過民間參與整建與經營方式，發展各區運動特色，以10座國民運動中心設置為目標，預估可創造1000個就業機會及10.5億產值。

吳議員則提出，利用各級中小學運動場所，包含共116處的體育館、活動中心、體育中心，改建為各里微型運動中心，提供給學生與社區使用。

兩位市長候選人提出的「運動中心」，可說是一大一小規模不同，這樣的差距，正好對應到好過日六個月前提出的「運動中心ABC」原則。

我們先前就認為，市府應將現有之運動場所區分為：

一、國家級體育中心
二、區域運動中心
三、鄰里型運動據點

國家級體育中心概念與規模接近「國民運動中心」，但可強化「選手培育、職業訓練、多元運用」之附加功能，不以廣建而以重點投資。這點和陳委員想法相近，但數目可能不需這麼多。

區域運動中心整合各行政區現有之運動設施及場所，以現有場地和共構（如學校）改建，讓各場所發揮其最大效用，達到區區有運動中心的目標，才能打造真正具公共性的全民運動環境。

鄰里型運動據點甚至能和長照服務據點結合，讓長輩能做簡易運動與低強度重訓，延緩老化與失能，以減緩高市人口結構老化之衝擊。吳議員的構想，較接近我們B、C級據點概念。但我們認為區級運動中心（類似學校體育館大小）與鄰里級（類似學校教室大小）需要定位區別，便利資源的投放配置。

此外，為充分運用高市有限資源，教育局方面，應制度化規範各級學校要有一定室內運動場地，作為惡劣天氣/空氣備案；體育處方面，則利用三大運動園區內之現有建物，增加部分室內運動場地，清點高雄所有開放性公共場所，規劃定期對一般民眾開放，避免協會或團體長期壟斷。為使高市財政健全且提升運通品質，在特別審核把關、不得濫發的前提下，可適度開放重大開發案或地上權案等投資，提供捐贈共構國民運動中心抵換容獎。

市府必須有效地整合軟硬體資源，盤點運動據點，輔以政策制度化規範，充分結合教育與體育資源，才能建立 「全民可及、健康安心、財政健全」 的全民運動政策，讓高雄邁向全民可及的運動城市。

#運動的效益在哪裡？
除了運動中心以外，陳其邁委員的另外四箭，納入了初選對手趙天麟委員的政見，分別為馬拉松、自行車、高爾夫、棒球冬訓基地，透過「賽事舉辦」、「運動觀光」，四項可為高雄創造一年約110億產值。

我們認為，陳委員願意和初選對手進行政見整合，可說是一種民主風範展現，也可吸納鞏固欣賞趙委員的支持者，這點也是民進黨制度較完整之處。

但好過日影子市長團隊思考「運動政策」的出發點，會先以「普及生根國民運動、促進健康」為優先，其次才是經濟產值。

筆者先前寫過「高雄的棒球政策不該只有春季」這篇文章，就強調與其衝刺「春訓經濟」，我們須同樣以「體育ABC」概念，先從最基本的社區棒球、三級棒球開始參與改變，投入不同產業合作，釋出球場讓協會代管、利用閒置空間增建社區球場，開放民眾免費時間，讓棒球不只是競技，更是存在生活每一個角落的興趣。

再來，「競技」的觀念，更專門、菁英的訓練，應該是到了青棒以後才漸漸導入，並引進專任教練、增加三級棒球投資。而最上端也不是將資源投入補助職業隊，而是先強化甲組球隊屬地主義的建立、加強地方政府與企業合作，從訓練基地建立開始。

金字塔基礎要廣才能高，我們並不反對短期賽事舉辦、以及吸引國外優秀選手和運動愛好者來台。但更重要的是本地運動風氣如何從小深耕，例如社區運動環境、自行車城市的基礎建立，都比觀光路線有更重要的價值！

宜蘭國運中心位址探討
作者：孫博萮 / 宜蘭公共議題討論版版主

影音報導連結：https://youtu.be/VpG9Ytwszyk
文字報導連結：http://fishsuntw.blogspot.tw/2015/07/blog-post.html

宜蘭市運動公園內的縣立游泳池，是宜蘭溪北地區唯一一個公立的標準泳池，因設施完善、收費低廉親民，是許多大小朋友夏季戲水的好去處。不僅是宜蘭市，還有來自員山、壯圍等鄰近鄉鎮的泳客會攜家帶眷一同前來。



然而，縣府向中央爭取經費兩億多興建多功能的國民運動中心，立意雖良善，但卻選擇建造在宜運泳池現址；面對泳池即將拆除，許多長年的泳客仍不知情，知道後均深感不捨，也表示若水道縮短與減少將造成擁擠、票價提高也將影響使用意願。

依據競賽泳池規章，目前的泳池若加深深度至2-3m即可成為競賽用池，2017年宜蘭舉辦全運會就不須向台北商界場地；加設熱水鍋爐也可以成為溫水泳池四季可用；將看台加設遮陽棚、增加盥洗間等，甚至因增添設備稍微提高票價因應，應該均可補充現有設備之未足。

再者，宜蘭運動公園內也已有網球場、籃球場、室內桌球室、體適能健身中心等場地，為了什麼樣理由必須要拆除現有泳池、再於該址去蓋一個泳池只有原本35%（註1）的國運中心？


此舉不但將增列拆除經費、還將造成長達兩年的興建期間縣民無泳池使用之權益損失、2017年全運會無競賽池可用等問題；公共建設應是因應人民需求而生，縣內尤其是與運動公園同屬宜蘭市南區的縣政特區週遭、宜科園區、清大宜蘭校區預定地等處仍有多處閒置土地可以利用，為何必須拆除仍可正常使用的泳池，而不另覓地點設置？是否是擔心可能因票價產生排擠效應，將造成使用率低最終變成『蚊子館』？

我們很樂見國運中心興建促進宜蘭運動推廣，然此案自2011年起，即已有媒體披露，但至今似乎並未看到縣府對此做法之「必要性」提出說明；在喪權辱民的合約問題頻傳的此刻，本案後續OT的規格、條件與合約內容為何？縣民與縣府的權益將如何受到保障？是否將有廠商投標？也尚無從得知。

今(2015)年3月【「宜蘭國民運動中心新建工程」地質鑽探、試驗分析工作】部分已公開招標，未來將如何發展？是否應請縣府、教育部等相關單位召開公聽會說明，以讓縣民能充分了解縣府的用意。

註1：泳池尺寸將從50mX25m變成25mX17.5m；十水道變七水道；尺寸長度符合國運中心設施標準，但卻由50m變25m。25m競賽池則應設置至少有八水道。

本文同步刊登於｛Fish睬政治｝Blog與粉絲專頁：http://fishsuntw.blogspot.tw/2015/07/blog-post.html
https://www.facebook.com/SunPoYu


｛延伸閱讀｝

〖競賽游泳池設備規章〗
深 度 （設備規章 FR 2.3）
50公尺游泳池必須要有2公尺以上的深度，最好有3.0公尺，可以兼做為花式游泳比賽場地。參考 50公尺游泳池水道標記規格圖
http://tsrca.clownfishes.net/sw_bg/Sper140226.htm

〖國民運動中心規劃參考準則〗
第二章 興建國民運動中心計畫內涵
第二節 國民運動中心定義與內涵
一、定義
本計畫中所稱「國民運動中心」乃指建置於都會區並以室內運動為主的建築設施，可作為民眾日常運動、休閒、活動之場所，部分設施尚可發展特色運動並支援地區性賽會活動。國民運動中心除基本之設施管理與服務外，其硬體建置內容以較受民眾喜愛、使用率較高的設施為主。內容須包含室內溫水游泳池、體適能中心、韻律教室、綜合球場、羽球場、桌球場等六大必要之核心運動設施，以提供國人優質之運動環境。其次，為了提高民眾之使用意願，發展地方運動特色，各直轄市或縣（市）政府可視區域特性與需求，規劃建置能契合並推廣當地風俗民情的特色運動空間，並視當地未來辦理地區性運動賽會之情況需求、基地與經費條件，酌量將辦理賽會所需之硬體規格列入國民運動中心之規劃。
http://www.sa.gov.tw/wSite/public/Data/f1426493527848.pdf

【「宜蘭國民運動中心新建工程」地質鑽探、試驗分析工作公開招標】
http://web.pcc.gov.tw/tps/tpam/main/tps/tpam/tpam_tender_detail.do?searchMode=common&scope=F&primaryKey=51520566