#拜登挺台入北約？ #誰疑美棄台？
#台灣面對國際關係不該輕率躁動

今日凌晨，網路上傳開拜登總統接受美國媒體ABC News主持人George Stephanopoulos專訪時的一段談話，被認為是繼國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）前一日的發言後，美國政府再度公開對阿富汗撤軍後世界各國包括台灣都逐漸升溫的「#疑美論」（認為美國的安全承諾不可靠）做出回應。

我們來分析一下究竟發生了什麼事，是否真的對台灣有影響，又有哪些人藉機提款？

📒先來讀段原文與翻譯（有興趣比較各家翻譯看ref，頗有趣）：

STEPHANOPOULOS: You talked about our adversaries, China and Russia. You already see China telling Taiwan, "See? You can't count on the Americans." (LAUGH)

史蒂芬諾伯羅斯：「你談到了我們的對手們，中國和俄羅斯。你已經看到中國在告訴台灣：『看到沒？你們不能靠美國人啦／美國人靠不住啦（笑）』」

BIDEN: Sh-- why wouldn't China say that? Look, George, the idea that w-- there's a fundamental difference between-- between Taiwan, South Korea, NATO. We are in a situation where they are in-- entities we've made agreements with based on not a civil war they're having on that island or in South Korea, but on an agreement where they have a unity government that, in fact, is trying to keep bad guys from doin' bad things to them.

拜登：「中國怎會不這樣講？（中國不這樣講才奇怪之意）你看哦，喬治，台灣、南韓、北約的狀況根本就（和阿富汗）不一樣。現在我們身處的情況是，無論是在那座島上或是在南韓，我們都同意那裡沒有內戰，而是有統合（一致）的政府，事實上，他們也正試圖別讓壞人對他們做出壞事。」

We have made-- kept every commitment. We made a sacred commitment to Article Five that if in fact anyone were to invade or take action against our NATO allies, we would respond. Same with Japan, same with South Korea, same with-- Taiwan. It's not even comparable to talk about that.

我們已承——我們信守一切承諾。我們對（《北大西洋公約》（North Atlantic Treaty）的）第五條作出了莊嚴的承諾，如果有人要入侵、或採取行動對抗我們的北約盟友，我們會回應。對日本是如此，對南韓是如此，對——台灣（也）是如此。這根本就無法比較。」

❚

這段談話一出，讓許多熟稔台美關係的前官員、政策專家、分析師與評論者都相當驚訝，認為「#高度不尋常」，因為這幾乎等於把台灣（以及日韓）放到對美國來說與北約盟友同等級的位置，意味著如果台灣及日韓遭受攻擊或對抗行動，美國將會有所反應（包括出兵），如果以政策意涵來解讀，這等於極大化美國對東亞友鄰的安全承諾。

以前連《美日安保條約》是否涉及釣魚台都要吵個幾十年，怎麼可能一句話就說日韓台我通通要守下來？何況美國與中華民國🇹🇼（or台灣）目前並未有正式的軍事同盟或協防條約（MDT），如何與北約對比？（《北大西洋公約》第五條「#集體防衛（collective defence）」條款主張：聯盟中任一成員受攻擊，將被視為對全體成員的侵略事件。）

與台灣網路輿論圈的自嗨、樂觀情緒（#台灣要加入北約了？美國爸爸表態死守台灣！）相反，正因為這個表態太過不尋常與不可能，更違反了美國長期以來堅守的「#戰略模糊」政策立場（”a deviation from a long-held U.S. position of "strategic ambiguity.”）。

第一時間，許多評論就認為這可能是拜登的又一次 #口誤（misspoken），代表人物如美國的中國問題專家 #葛來儀（Bonnie Glaser）就抱持這樣的看法。

如果到她及一些美國政策圈人士的推特上去逛逛，可以看到在消息出來後，他們就熱烈討論這是否又是口誤、等著看白宮或國務院誰出來把這句話收回去...諸如此類的推文。
（葛來儀推特：https://twitter.com/BonnieGlaser/with_replies）

果然，該篇專訪登出後不到7個小時，拜登政府的資深官員就對路透社（Reuters）放風透露：「#美國對台政策不變。」(“policy with regard to Taiwan has not changed”)

❚

繞了一圈，什麼都沒改變，只有某些人又開心自嗨了一波，或是藉機使力推了一波自己關心的議題。

1⃣️長期關注美台關係議題的「US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站」粉專大概是台灣這一波訊息燒開的推播起點與主力，內容尚稱公允詳實，並未特別增添政治觀點，也提醒大家美國依然沒有明確回應如果中共出兵，美國會是如何的回應法。（但美國也不可能明確回應，「戰略模糊」，remember？）

2⃣️民進黨副秘書長林飛帆於凌晨2點多發文（大概是觀測站的粉絲），除了同樣提供原文翻譯及評論，重點在他提到拜登的談話，「與美國國安會顧問蘇利文Jake Sullivan把台灣與以色列並列的談話，都明確破除中共正在台灣大肆操作的「#疑美論」和「#美國棄台論」，值得我們持續關注。」

這件事確實值得關注。然而坦白說，台灣的「疑美論」和「美國棄台論」有多少成分是中共大肆操作，有多少是民間自發討論？大概很難有人可以給出客觀量化的數據。因為在阿富汗撤軍後，世界各國都多少興起了這股 #疑美論風潮，連《紐約時報》與諸多民主黨政治人物都批評拜登，紐時更提醒諸多亞洲國家包括 #台灣要警醒。但台灣面對中共武力威脅與併吞野心，自然又多了這一層複雜的外力因素。

但也沒關係啦，台灣人又不是第一次面對美國撤軍，沒那麼玻璃心，對吧？？？？
（請自行腦補安納金與莉亞meme）

台灣：first time？

3⃣️民進黨在外交及國防委員會的王定宇委員也一如往常的ㄒㄧ⋯分享外交消息給大家，他除了分享「觀測站」的貼文外，主要是在自己的評論中獨到地給出了「美國認為台灣是一個國家」的觀點。他提到：「這不僅是另一個首次把台灣跟北約、日韓列為同等盟國，更是美國總統首次明確地表達，台灣面對的是外敵，而台灣是個完整的國家、政府。這是個難以置信的重大改變。」



（？？？我們看的是同一篇專訪嗎🤔️）

不知道王委員是英文太好還是情緒太亢奮，以上的解讀實在有些太over。前半段勉強說得通，至少從拜登總統的談話，我們可以看到台日韓有著與北約盟國的「#相同待遇」，但這其實離成為北約盟國或角色身份如同北約盟國都有一點差距。

再來，拜登總統在提到台灣與南韓前時用的詞是「entities」（實體），這個詞很常用於形容一些不能算是主權國家的團體，美國或世界各地在國際法中討論到中華民國（ROC）或台灣（Taiwan）時很常使用這個詞，如「#政治實體」（political entity）。雖然不知道為何把南韓也放在一起（大概又是直率坦言下的口誤，韓國人知道會很生氣吧？），但重點在後面提到的「他們（台灣&南韓））有個 #統合一致的政府」（”they have a unity government”）。

拋開國內的朝野政爭，台灣基本上是有個一致、受民眾承認的政府，這是常識，哪裡有提到台灣是個完整的「國家」？這是哪門子「難以置信的重大改變」？歷史經驗證明，王定宇委員的「嗨翻」，通常對台灣都沒什麼幫助。而王委員以為在揉眼捏大腿的國際專家，早就根據經驗冷靜預判出的局勢走向，也很快被拜登政府資深官員證實。

該說拜登政府資深官員打臉王定宇委員嗎？還是讓他繼續嗨？

❚ 小結

近期有一些帶風向的作為與說法，認為在野黨（主要是國民黨）採取疑美論、挑戰甚至傷害台美關係及許多人為增進台美關係付出的努力。我不會不同意中共對台無論是實體滲透或是虛擬世界的資訊戰、認知作戰，都是我們該關心的議題及與之對抗的作戰陣地。但真的懇請執政黨多花心力在國防改革、軍事轉型或是兩岸關係的改善上，不要整天操作台美關係的訊息作為打擊在野黨的大內宣。

挑少數極端聲音出來講實在沒意思，難道陳Ｏ惟、王Ｏ宇之流的聲音可以代表民進黨主流意見？相信民進黨的朋友也不會認同。

就我個人觀察，實在不認為國民黨內疑美、反美是主流立場，至多在個別議題上與美方立場有不同意見，黨的整體與決策層級人士基本上都是親美立場居多，只是他們又要顧及兩岸關係（親美和陸），沒辦法（也不認同）像民進黨那樣採取「#一邊倒」的政策，完全走「抗中保台」路線，親美程度感覺有差。但很大程度上，一些國民黨人也認為這樣的一邊倒政策對台灣人民的安全來說其實 #不夠負責任。



這樣一邊倒不留餘地，甚至可能煽動戰爭風險的路線對台灣是有危險的，「在應競爭的領域競爭，在 #可合作的領域合作，在 #必須對抗的領域對抗」，這是美國國務卿布林肯（Antony Blinken）揭示的對華方針，絕對不是一些人說的什麼美中全面爭霸、準備開戰，台灣要趕快選邊站對邊。

這也是為何近期包括吳釗燮部長、邱義仁秘書長及蔡英文總統，都一再發出 #踩煞車 意味的言論，甚至關心對岸水災，一改對抗姿態的原因。畢竟台海風高浪急，美國也不得不出來重申政策框架的邊界，「拜登政府支持強健的美台非官方關係，#不支持台灣獨立。」（by美國白宮國家安全委員會印太事務協調官坎貝爾Kurt Campbell）

對美國來說，這些長期的政策框架如果不是地緣政治結構大幅改變，很難輕易撼動，即便政策要改弦易撤，也都有從摸索、試探到逐漸釋放訊號的過程，不可能因為總統一句話推翻整個政策框架（即便他擁有那樣的權力，但也得透過一些程序來處理，而且幕僚們應該會死命勸阻他）。

君不見繼資深官員放話路透社之後，#國務院發言人 也跑出來重申台灣關係法、六項保證及一中政策等老調了嗎？歷經幾十年淬鍊實踐的政策框架，是不可能輕易更動的。

要戰略模糊還是戰略清晰？這件事 #本身也是模糊的，端看當下環境美國要如何彈性運用，重點在於能夠有效嚇阻。

台灣內部因為歷史與政治的多重因素，對於自身在國際上的地位有著 #焦慮與不安全感，把美國視為維持生存的唯一救生圈。阿富汗撤軍為何在台灣引起極大熱議，除了媒體的推波助瀾、喚起年長的國人當年美國撤軍斷交的痛苦回憶，很大程度上也是反應當前國人尤其綠營內部或許連他們自己都沒有意識到的 #焦慮與恐懼，想要相信、也逼自己相信美國一定會幫忙防守台灣、台灣非常重要，因此看到美方的誰說了什麼一點話，情緒就受到大幅刺激與波動，不是歡欣鼓舞就是難過得要命，實在大可不必。

如果是真正 #勇敢自信的台灣人，看到今天阿富汗面臨的情況（或說下場），應該是可以 #處變不驚（我們 #中華民國派 喜歡講 #莊敬自強 💪），最應先思考的是如何自立自強、如何提升台灣的籌碼與重要性，來認真檢視各項議題：是否要改革兵役制度、加強台灣的國防戰力，我們的軍事轉型完成了嗎？做對了嗎？我們的兩岸溝通管道暢通嗎？有辦法在周邊出事時保持最基本的聯繫而不誤判嗎？

#國際關係是關乎生與死的學問（”International theory is the theory of survival”— Martin Wight, 1961），需要長期觀察與浸淫才能一窺堂奧。近年來開始有很多專注國際關係的新媒體出現與傳統媒體的投入，這是好事。台灣非常需要了解國際關係，無論是經貿或是更重要的安全層面，更應該隨時保持冷靜思考，不要患得患失、隨媒體或政治人物的誇張言論起舞，因為這關乎我們所有人共同家園的存續，



我們所有人的生與死。

#政經八百政治標記

〔#看劇學政治 #從《羽球少年團》看韓國人民的仇日情結〕

《羽球少年團》為韓國首部以羽球為主題的電視劇，描繪一位都市男孩及其身為羽球教練的父母，在全羅南道海南郡的鄉村中，與一群同齡的少年及少女在羽球界精進成長的熱血故事。

劇中除了村民間的互動療癒動人外，孩子們面臨挑戰和困難時彼此砥礪成長的過程更是振奮人心。在劇中有段與日本進行交流對抗賽的情節，教練們不斷提醒「韓日戰」的重要性，也透露出韓國人民長久難解的仇日情結。

＊以下內容含少量劇透＊

▌歷史脈絡

根據去年的調查，韓日民眾不滿對方的理由前兩名高度一致，「歷史問題」和「獨島（竹島）」是兩國關係不睦的主因。

朝鮮自1910年開始為期35年的日本殖民時期，日本採用嚴密的憲兵制度作為統治手段，只要被總督府視為不純份子的朝鮮人，皆可能以「違紀」的標籤鋃鐺入獄。

為箝制朝鮮的民族意識及思想，日本大舉管制教育和宗教，並透過土地調查和稻米增產計畫將人民的土地及農產佔為己有，長期高壓統治及資源掠奪下，1919年爆發了史稱三一運動的抗日事件，但仍在血腥鎮壓下以失敗告終。

而二戰爆發後，不僅有許多朝鮮人被徵調上戰場，更有大量年輕女性淪為慰安婦，成為往後韓日關係中的重要問題。

戰後雖然脫離日本殖民，卻在美蘇對立的國際情勢下被迫分裂，更不得不和昔日的殖民母國站在同一陣線，也導致殖民時期的究責難以落實，情感無以宣洩。

▌獨島爭議

與台日釣魚台爭議相似，韓日也存在領土爭議。

位於兩國間的獨島實際為韓國控制，但日本也主張獨島在1905年已納入領土。這場主權爭端原為資源的競奪，然因韓國強大的仇日情結，使獨島主權爭議逐漸演變為民族尊嚴的象徵。

對韓國而言，獨島象徵著殖民後的歷史清算，視日本的主張為帝國主義的延續，基於民族尊嚴，韓方態度強硬，不容以談判或是國際仲裁的方式解決獨島爭議，韓日關係因此劍拔弩張，更使獨島成為雙方政治人物煽動民族主義的一大利器。

▌為何韓國比台灣更仇日？

這時可能會出現一個問題：臺灣同樣經歷了日治時期，為何不如韓國那樣仇日？

朝鮮乃以國家的身份被日本併吞，對於擁有千年歷史且已形成民族意識的朝鮮人民來說，民族自尊受辱之感使當時反日的力道更強烈。

反觀統治政權更迭頻繁的台灣，是作為中國的一部分被割讓給日本，破碎的歷史記憶與遭母國遺棄的孤兒心理，使台灣人陷入認同困境，共同體的概念難以建立，反日力道相對單薄許多。

台灣在解殖後旋即迎來國民政府的統治，經歷了清鄉、二二八事變等血腥鎮壓及白色恐怖，長期活在恐懼下的台灣人民不免將日本和中國進行比較，加上較具反帝意識的左翼人士被大量肅清，社會充溢懷日思想，使後殖民問題無法得到充分的討論與反思，也難以對過去的歷史進行清算與反省。

▌難見好轉的情感對立

時至今日，多份調查均顯示出，韓日對彼此的好感度常年低迷，更在近兩年加速惡化，尤其是韓國民眾對日本的觀感。

「東亞研究院」與「言論NPO」2020年的調查中，韓國人對日本的好感度從31.7%銳減到12.3%，印象不好的比例更自49.9%暴漲到71.6%。

這是因為2019年韓日雙方爆發貿易戰，加上時任日相安倍晉三發表了多次涉韓的負面言論，使韓國人對日本的好感度大幅下降。

不過相比之下，日本人對韓國的觀感並未有太大波動，這要歸功於電視劇和音樂等韓流文化受到日本年輕人的喜愛，從而拉升了對韓國的好感度所致。

韓國經濟研究院今年的調查結果也顯示，僅有16.7%的韓國人和20.2%的日本人

▌比起日本，更討厭中國？

韓國近年的厭日情緒高漲，但《時事雜誌》上個月的民調讓人看到了不同的可能性，雖然依舊有7成6的韓國人不喜歡日本，但各年齡層中，20代年輕人沒好感的比例明顯最低，改善雙邊關係的意願也較其他世代強烈，或許能成為雙方關係改善的契機。

而且比起日本，韓國年輕世代對於中國的印象更不佳，皮尤研究中心2020年的調查顯示，30-49歲及18-29歲的韓國受訪者不喜歡中國的比例皆達八成，遠高於50歲以上的68%。

事實上，近年對中國反感增加的速度甚至不亞於日本，在去年的調查中有40.1%的受訪者表示對中國有「敵意」，比起2015年上升24%，對中國保有「友好」態度的比例則從50%下降到20.4%，變化幅度都大於對日本的觀感變化。

主因是中國推行「東北工程」，不斷挑戰韓國歷史與傳統文化的的正統性，尤其「泡菜爭奪戰」和「尹東柱國籍事件」更是觸動韓國的底線，不但在不久前將泡菜正名為「辛奇」，多部韓劇也因中資置入或中國元素過多，引發觀眾抨擊，甚至被腰斬。

▌結語

在劇中，主角們最後擊敗日本代表隊，賽後教練們表示「果然我們一定要贏日本」、「妳們也不喜歡她們吧？」

沒想到孩子們卻回答「我們並不討厭日本選手，我們相處得很好、經常互相連絡」，成熟的回應不僅突顯出年輕世代不再視日本為死敵，更彰顯了運動競技的精神所在。

最近的奧運，也看到不少超越國族藩籬的畫面，例如男子團體射箭中，韓臺日在包攬金銀銅牌後，選手賽後開心的自拍，令不分國界的網友紛紛稱讚畫面美好。

希望將來韓日間能放下嫌隙，也提醒大家縱使對某些國家觀感不佳，也不應過度上升到無辜的國民和運動員身上，造成不必要的傷害。

#政經八百政治標記

〔#看劇學政治 #從《羽球少年團》看韓國人民的仇日情結〕

《羽球少年團》為韓國首部以羽球為主題的電視劇，描繪一位都市男孩及其身為羽球教練的父母，在全羅南道海南郡的鄉村中，與一群同齡的少年及少女在羽球界精進成長的熱血故事。

劇中除了村民間的互動療癒動人外，孩子們面臨挑戰和困難時彼此砥礪成長的過程更是振奮人心。在劇中有段與日本進行交流對抗賽的情節，教練們不斷提醒「韓日戰」的重要性，也透露出韓國人民長久難解的仇日情結。

＊以下內容含少量劇透＊

▌歷史脈絡

根據去年的調查，韓日民眾不滿對方的理由前兩名高度一致，「歷史問題」和「獨島（竹島）」是兩國關係不睦的主因。

朝鮮自1910年開始為期35年的日本殖民時期，日本採用嚴密的憲兵制度作為統治手段，只要被總督府視為不純份子的朝鮮人，皆可能以「違紀」的標籤鋃鐺入獄。

為箝制朝鮮的民族意識及思想，日本大舉管制教育和宗教，並透過土地調查和稻米增產計畫將人民的土地及農產佔為己有，長期高壓統治及資源掠奪下，1919年爆發了史稱三一運動的抗日事件，但仍在血腥鎮壓下以失敗告終。

而二戰爆發後，不僅有許多朝鮮人被徵調上戰場，更有大量年輕女性淪為慰安婦，成為往後韓日關係中的重要問題。

戰後雖然脫離日本殖民，卻在美蘇對立的國際情勢下被迫分裂，更不得不和昔日的殖民母國站在同一陣線，也導致殖民時期的究責難以落實，情感無以宣洩。

▌獨島爭議

與台日釣魚台爭議相似，韓日也存在領土爭議。

位於兩國間的獨島實際為韓國控制，但日本也主張獨島在1905年已納入領土。這場主權爭端原為資源的競奪，然因韓國強大的仇日情結，使獨島主權爭議逐漸演變為民族尊嚴的象徵。

對韓國而言，獨島象徵著殖民後的歷史清算，視日本的主張為帝國主義的延續，基於民族尊嚴，韓方態度強硬，不容以談判或是國際仲裁的方式解決獨島爭議，韓日關係因此劍拔弩張，更使獨島成為雙方政治人物煽動民族主義的一大利器。

▌為何韓國比台灣更仇日？

這時可能會出現一個問題：臺灣同樣經歷了日治時期，為何不如韓國那樣仇日？

朝鮮乃以國家的身份被日本併吞，對於擁有千年歷史且已形成民族意識的朝鮮人民來說，民族自尊受辱之感使當時反日的力道更強烈。

反觀統治政權更迭頻繁的台灣，是作為中國的一部分被割讓給日本，破碎的歷史記憶與遭母國遺棄的孤兒心理，使台灣人陷入認同困境，共同體的概念難以建立，反日力道相對單薄許多。

台灣在解殖後旋即迎來國民政府的統治，經歷了清鄉、二二八事變等血腥鎮壓及白色恐怖，長期活在恐懼下的台灣人民不免將日本和中國進行比較，加上較具反帝意識的左翼人士被大量肅清，社會充溢懷日思想，使後殖民問題無法得到充分的討論與反思，也難以對過去的歷史進行清算與反省。

▌難見好轉的情感對立

時至今日，多份調查均顯示出，韓日對彼此的好感度常年低迷，更在近兩年加速惡化，尤其是韓國民眾對日本的觀感。

「東亞研究院」與「言論NPO」2020年的調查中，韓國人對日本的好感度從31.7%銳減到12.3%，印象不好的比例更自49.9%暴漲到71.6%。

這是因為2019年韓日雙方爆發貿易戰，加上時任日相安倍晉三發表了多次涉韓的負面言論，使韓國人對日本的好感度大幅下降。

不過相比之下，日本人對韓國的觀感並未有太大波動，這要歸功於電視劇和音樂等韓流文化受到日本年輕人的喜愛，從而拉升了對韓國的好感度所致。

韓國經濟研究院今年的調查結果也顯示，僅有16.7%的韓國人和20.2%的日本人

▌比起日本，更討厭中國？

韓國近年的厭日情緒高漲，但《時事雜誌》上個月的民調讓人看到了不同的可能性，雖然依舊有7成6的韓國人不喜歡日本，但各年齡層中，20代年輕人沒好感的比例明顯最低，改善雙邊關係的意願也較其他世代強烈，或許能成為雙方關係改善的契機。

而且比起日本，韓國年輕世代對於中國的印象更不佳，皮尤研究中心2020年的調查顯示，30-49歲及18-29歲的韓國受訪者不喜歡中國的比例皆達八成，遠高於50歲以上的68%。

事實上，近年對中國反感增加的速度甚至不亞於日本，在去年的調查中有40.1%的受訪者表示對中國有「敵意」，比起2015年上升24%，對中國保有「友好」態度的比例則從50%下降到20.4%，變化幅度都大於對日本的觀感變化。

主因是中國推行「東北工程」，不斷挑戰韓國歷史與傳統文化的的正統性，尤其「泡菜爭奪戰」和「尹東柱國籍事件」更是觸動韓國的底線，不但在不久前將泡菜正名為「辛奇」，多部韓劇也因中資置入或中國元素過多，引發觀眾抨擊，甚至被腰斬。

▌結語

在劇中，主角們最後擊敗日本代表隊，賽後教練們表示「果然我們一定要贏日本」、「妳們也不喜歡她們吧？」

沒想到孩子們卻回答「我們並不討厭日本選手，我們相處得很好、經常互相連絡」，成熟的回應不僅突顯出年輕世代不再視日本為死敵，更彰顯了運動競技的精神所在。

最近的奧運，也看到不少超越國族藩籬的畫面，例如男子團體射箭中，韓臺日在包攬金銀銅牌後，選手賽後開心的自拍，令不分國界的網友紛紛稱讚畫面美好。

希望將來韓日間能放下嫌隙，也提醒大家縱使對某些國家觀感不佳，也不應過度上升到無辜的國民和運動員身上，造成不必要的傷害。