<我們不妨想想，當「參加部分工時」勞工保險的勞工都開始啟動紓困補助時，那些沒有收入、或是收入甚低、更不穩定的國民年金投保人，為何卻被對疫情衝擊體會最深刻的衛生福利部給遺漏了呢？>

勞動部今年的勞工紓困，是以參加勞工保險人群中最弱勢的一群勞工——部分工時受僱勞工——作為紓困的對象。其次，發放的紓困金與實際投保薪資沒有設定比例關係，投保薪資兩萬或一萬的勞工都領一樣的紓困金，都是一萬元新台幣。

所以，「參加部分工時勞工保險」只是找出紓困對象的方法，申請的人不需要提出疫情期間工時或收入減少的其他證明，就都能領到這份一次性的補助。

概念上，這種一次性的紓困金，既稱之為「紓困」，其主要目的在於「救急」，因此審核手續要盡量簡單、補助金額清楚、款項快速入帳，才能達到「救急」的目的。至於平常「救窮」時在乎的財力條件，如被補助人名下是否有車有房，暫且不問。

連勞動部都已經想到要照顧弱勢的勞工族群時，筆者忍不住想問，每天追蹤疫情走勢、對疫情衝擊感受應最深刻的衛生福利部，何時要關心自己主管的社會保險：國民年金保險的人們呢？

何謂國民年金保險？國民年金是只要年齡介於25和65歲、在國內設有戶籍、且沒有參加任何其他社會保險（即勞保、農保、公教保、軍保）國民，都是國民年金的納保對象。

依法，國民年金的主管機關是衛生福利部。

衛生醫療（健保）服務與福利服務，本就有彼此的連動關係，這也是為何2013年組織改造時，將福利相關業務從內政部移轉到衛生署，並一起升格為衛生福利部。

想像上一般人只要有工作，就能加入既有的軍、公、教、勞、農保險，這些有納保的人們日常生活中都有相對明確的職業依賴關係，從而可以訂出比較明確的收支狀況。一旦遇到「金融海嘯」時，至少還有原本的工作這條「船」可以攀著逃生。當「船」破時，既有的逃生機制（如：失業救濟）就會啟動作為備用救援計畫。而如果「船」雖沒有沈，但這條「船」很小，無法提供足夠的「浮力」時——如本次勞動部紓困的「部分工時」勞工們——勞動部就有介入提供紓困的必要。

既然如此，那些連船都沒有的國民年金保險投保對象呢？

為何會有人不加入各職業保險？理由不一而足。還在學的碩博士研究生、在家照顧長者小孩的家庭主婦、打零工薪水少到連繳工會勞保都覺得有壓力的水泥工匠們、居家接案工作項目不固定的SOHO族等等。這些25到65歲的人們，無法加入各職業保險的理由各異，但結論都是一樣，就是沒有固定工作依存關係，來換取職業保險的老年、生育、殘障給付，所以政府才介入建立國民年金保險「撈起」這些人。

過去因為國民年金保險的給付效果不立即直接，如年輕男性一定用不到「生育給付」、身故以後家人領取的「遺屬年金」（與投保人本人這輩子無關）、「老年年金」要等到65歲才領到，每月繳仟元保費卻要2、30年後才能領錢，這麼遙遠的事，對年輕人來說，不如把錢拿去看場電影或上館子犒賞自己，甚至有律師Youtuber因此做影片指出，國民年金保險對年輕人誘因太低。

被紓困遺漏的人：疫情重創經濟，「國民年金」投保人怎麼辦？https://opinion.udn.com/opinion/story/12638/5582306?

擴大急難紓困，你申請了嗎！？

已領行政院關懷弱勢加發者，還是可以提出申請喔!

民國110年6月7日起至6月30日止，不符合其他紓困補助措施的民眾可以申請「擴大急難紓困」。去年(109年0319-0630間)已有提出擴大急難紓困，並獲衛福部核定紓困者(共372,671人)，會直接匯入去年所提供帳戶，無帳戶者將郵寄匯票予申請者。去年已有提出申請，但申請未獲核定者(共有150,752人)，衛福部會主動查調，預計在6月20日前可以查詢結果。

去年未提出申請，符合條件資格者，請務必於期限內提出申請。


✅條件:
1. 有工作，但因疫情失業或收入減少。
2. 家戶內存款，加收入計算「家戶月平均收入」未逾當地每人每月最低生活費2倍。但存款每人可扣除15萬（只能看每人的帳戶內存款去扣15萬，不是總額累計並加倍扣除）。

✅資格:
1. 未加入軍、公、教、勞、農保等社會保險（以110年4月30日之投保情況為依據）。
2. 未領有其他政府機關紓困相關補助、補貼、或津貼者。但有領關懷弱勢加發者，還是可以申請。

⚠️白話來說:
1. 國民年金被保險人，不管你有沒有去繳費，或者已經請領老人年金者，只要符合條件都可提出申請，沒有年齡限制(但須有工作)。
2. 已經領到行政院關懷弱勢加發生活補助的弱勢朋友，如果符合相關條件，仍可申請擴大急難紓困喔(5-7月，每月1500元，各低收、老人、身障、兒少生活補助或扶助者)。

✅急難紓困金額:
家戶平均每人每月生活費為當地每人每月生活費(詳見附圖):
1倍以下者，核發3萬元。
1倍以上未逾1.5倍者，核發2萬元。
1.5倍以上未逾2倍者，核發1萬元。

*申請人如屬單人戶，符合者核發1萬元。

⚠️注意:
1. 不管線上申請，或者郵寄申請，都得由申請者親自簽名(或蓋章)，以及提供郵局或銀行存摺影本，所以如果您是協助者，還是要將當事人請到電腦前，或者約見面親自在電腦業面或申請書上簽名。
2. 如果是警示戶或凍結帳戶(例如有被強制執行可能性)，可以勾選寄送匯票。(僅能紙本郵寄申請)

110年因應疫情擴大急難紓困實施計畫懶人包
👉🏻https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-5188-61205-205.html

線上申請
👉🏻https://1957.gov.tw/

紓困上路，有許多不在紓困之列的朋友傳來心聲，美英彙整大家的心聲，代為向上反映，希望各項政策在執行前，可以更細緻、更周全。

●勞工又是弱勢族群啊！企業衰退5成才有薪資補貼，又是一個看得到領不到的政策，為何每次獨厚農漁民呢？為何每次都要勞工貸款？不用還嗎？
●去年就是設定條款，政府應該苦民所苦，國人通通應該受惠，畢竟每個人都是這波疫情的受害者，如果又是設定條款，這樣乾脆不要發放，能早日脫離恢復正常生活，人民也就不需要這種補助了，畢竟這種補助會債留子孫的。
●紓困常常忽略受薪階級！項目雖然很多，但還是特定族群受益，受疫情影響不是僅限於這些特定族群。
●平平是勞工，為什麼有繳稅的還必須用貸款的方式才能紓困？這公平嗎？
●一般的上班族什麼都不能領欸！只能貸款10萬。
●建議用過往繳稅金額，以退稅方式拿補助。
●紓困常常忽略受薪階級！項目雖然很多，但還是特定族群受益，受疫情影響不是僅限於這些特定族群。
●政府有紓困方案，無奈公立國小課照並不在方案補助對象之內。私人機構課後照顧中心的老師們都有補助呢！
對於公立國小課照老師來說，目前的生活相當吃緊；每天有固定的支出，也要養家餬口，現在我們卻沒有收入，甚至連補助方案我們都看得到而領不到！
●我是員工，因疫情停業，政府有對八大行業補助，但公司沒有申請，那我們員工的福利該怎麼辦？
●為什麼個人開中小企業，就沒有列紓困案？
●我是市場小攤販，由於疫情影響，生意慘淡。沒有加職業工會，能申請自營工作者紓困嗎？紓困一戶一人，沒實質上的幫助，真正急需，卻因為門檻而申請不到救難金。
●一般民眾還能申請個1~3萬渡過這疫情擴大的難關，怎麼低收入戶收到政府「所謂的加碼」弱勢兒少的4500補助，就喪失其他紓困求助的申請資格？
●紓困補助根本對我們沒有用，我們一家5口和大姑和小叔戶籍都在同一個地方，但我們一家和小叔是在外租屋，限制一戶只能申請一人，這樣根本就沒有幫助到需要的人……
●有些單親媽媽，跟家人同住的，但只是戶籍在ㄧ起。其他家人根本不會提供生活費用給她及她的孩子們。其他家人可能單一人就超過台面上列的所得。
門檻一大堆，還要有證明文件，但根本就沒有什麼證明文件可以證明。結果就是有正常工作的人可以申請，她們卻不能申請。
●農民休耕已領一筆款了，還再給補助款？退休族，靠國民年金的，多沒補助，每人都是受害者，這不平等條約，應修正。
●農漁民受惠的人，比身心障礙的人還多。
●自建自購住宅貸款利息至租金補貼，政府每年皆於7月自8月底受理申請，惟因近年疫情肆虐，很多人因疫情失業或疫情前正當工作貸款購屋，疫情後各項開銷大增，倘住宅貸款利息可得到補貼，或放寬延長為3年，或特許今年申請者不設年限，避免住宅貸款將成為壓垮家庭生活之最後一根稻草。

#桃園市議員謝美英
#市民麥克風為您發聲

＃擴大紓困方案 ＃紓困之亂 ＃蘇貞昌

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各節重點：
01:21 紓困政策是怎麼回事？
03:02 行政作業現場混亂
05:03 紓困方案標準不一
06:16 紓困爭議背後的問題
08:32 我們的觀點
10:08 提問
10:24 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：范范
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 行政院1988 紓困振興專區：https://bit.ly/2YWzMVi
→ 雨露均霑擴大紓困 蘇揆：補助工作無加保者及農漁民：https://bit.ly/3dGOSlO
→ 因應武漢肺炎衝擊 共通性及各產業紓困振興措施：https://bit.ly/2T1ftlG
→ 行政院今通過1兆500億紓困方案 蘇揆率首長親自說明：https://bit.ly/35WgAse
→ 陳吉仲FB【農民紓困簡政便民，雙軌分流政府用心】：https://bit.ly/2LoSNrs
→ 【擴大紓困】給中央政務官和事務官的建議：https://bit.ly/3fQbD95
→ 台灣公務革新力量聯盟 5/8 PO文：https://bit.ly/3fJbi7L
→ 武漢肺炎紓困 新聞專題：https://bit.ly/3dHbW3Q
→ 辛苦的勞工和農漁民有領到錢？ 萬元紓困之亂始末一次看：https://bit.ly/2WMXpwO
→ 萬元紓困之亂 申請首日破萬人 蘇揆致歉下令簡化流程：https://bit.ly/2ApKjhB
→ 【萬元紓困】蘇貞昌臉書被罵爆　網友蜂湧抱怨申請補助太難：https://bit.ly/3czf2XO
→ 蘇貞昌昨宣布紓困加碼1萬 桃園各區公所湧入百人詢問：https://bit.ly/2T1fENS
→ QA一次看／紓困補助1萬、貸款10萬怎麼申請：https://bit.ly/2WPElhn
→ 紓困今受理「公文沒到表格沒好」第一線狂怨：中央做好人 基層累死人：https://bit.ly/3coiq7D
→ 【紓困亂象】「即日起可申辦」跳票　政委龔明鑫道歉「與地方聯繫要加強」：https://bit.ly/2WPI3Yy
→ 運將、領隊導遊／600人重複領紓困金 林佳龍：一個都跑不掉：https://bit.ly/3bmeoeI
→ 【獨家內幕】紓困加碼掉漆惹民怨　政院官員:「吃了啞巴虧」：https://bit.ly/2T1CR2r
→ 疫情紓困案1萬、3萬、6萬... 你能到手的有多少？：https://bit.ly/35SoCCv
→ 萬元紓困補助限制繁雜 民眾抱怨連連：https://bit.ly/2ztNJPP
→ 影／政院5/4擴大紓困⋯衛福部「當晚才發文」！蘇麗瓊：以為公所很熟悉：https://bit.ly/2YWBg1O
→ 翁稱做水電想領紓困 一查身價逾2億：https://bit.ly/2YZWDzo
→ 【紓困漏洞】百萬人領到3萬　月入10萬水電行老闆夫妻也「賺」6萬：https://bit.ly/3byWllK
→ 快新聞／「紓困之亂」爆出中央、地方心結 陳時中直言：行政上地方有地方該做的事情！：https://bit.ly/2YWBjL2
→ 蘇巧慧批衛福部紓困之亂 次長蘇麗瓊：接受所有指責：https://bit.ly/3dEwz0I
→ 星期評論／當雨露均霑的紓困淪階級化：https://bit.ly/2T457BM
→ 紓困之亂何解？以國民年金保險及報稅資料找出「對的人」：https://bit.ly/2zCJGk4
→ 侯友宜稱日後負責紓困認定 陳時中：中央會負責 寧錯發也不少發：https://bit.ly/3bu7fZV
→ 紓困5大亂象 國民黨再轟：將帥無能、累死三軍：https://bit.ly/2T3iFxn
→ 書劍集》有關紓困與振興的一些想法：https://bit.ly/3fO7wua
→ 紓困之亂 蘇內閣完美詮釋「決策錯誤比貪汙更可怕」：https://bit.ly/2xYDYsD


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