【2021年九月第五週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美眾議員國防授權法提台灣參加軍演／美英澳成立新防衛聯盟／中國恆大集團陷入破產危機／聯合國希望阿富汗政府更有包容性／台灣申請加入CPTPP／瑞士國會議員計畫進口台灣蓮霧】

國外：

＃美眾議員國防授權法提台灣參加軍演
美國國會建議台美國民兵合作，並提出台灣海軍應該受邀2022年環太平洋軍事演習，這是國際最大的海上軍事演習，為確保環太平洋安全與支持印太自由。

＃美英澳成立新防衛聯盟
英美澳成立以三國名稱為名的AUKUS，目的在於英美兩國與澳洲分享人工智慧、網路、核動力潛艇等新技術，加強澳洲印太的硬體實力，維護區域穩定與和平。

＃中國恆大集團陷入破產危機
恆大集團因資金嚴重不足，積欠債務遠超全球房地產開發商，面臨倒閉危機。如果倒閉可能會使驅動中國經濟成長的房地產停滯，對中國內部經濟影響甚大。

＃聯合國希望阿富汗政府更有包容性
聯合國大會召開，對於由塔利班接手的阿富汗政府，聯合國安理會五個常任理事國要求塔利班更有包容性及尊重女權

國內：

＃台灣申請加入CPTPP
台灣以「台澎金馬個別關稅領域」申請加入CPTPP，為了不讓台灣經貿發展受制於中國，擔憂中國加入會壓縮台灣位置，另一方面台灣已申請多年，並且經濟體質相對中國，有更好的條件加入。

＃瑞士國會議員計劃進口台灣蓮霧
瑞士國會議員與台商會提出進口台灣蓮霧，深化兩國關係，外界解讀為台灣瑞士自由貿易協定鋪路。

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今年美國媒體刊文認為台、美、日軍隊應共同軍演，讓中共認知攻台風險大，聯合軍演則有助保障台灣安全。美國眾議會提案聯合軍演，早在2017年就曾提出過，不過眾議會的提案還是要等國會通過。

美英澳三國新聯盟，不少媒體解讀是抗中堡壘，對中國的回擊。三國新聯盟加上四方安全對話，顯示了世界重心正向印太轉移，印太戰略在全球的地位提升，未來會帶動更多國家加入，成為以美國為首的圍堵中國，身處印太地區的台海及台灣問題，越來越被國際重視。

恆大集團中國地產開發商，搭上中國經濟發展列車快速崛起，炒房炒地將地產包裝成金融商品，若倒閉將造成金融業和下游產業的連鎖反應，甚至有人將之與雷曼兄弟比較，恐引發金融風暴。然而，恆大集團的曝險金額與雷曼相比根本小巫見大巫，不會造成全球大範圍影響，且中國近年來不斷強調「國進民退」，此次危機到可能讓中國政府接手恆大。

聯合國呼籲阿富汗政府具有包容性以及尊重女權，但對於塔利班長期服膺於宗教的組織，信仰別於西方價值，包容性跟女權並不是他們考慮的範疇。外界期待聯合國解決阿富汗問題，光對塔利班政府喊出不切實際的改善，這期待幾乎是幻想。

中國貿易體制和自由貿易經濟標準有落差，雖然經濟規模較大，用現行貿易體制要通過的機率很小，且所有會員國都必須一致同意，也不見得有機會加入。而中國在申請加入CPTPP後突發性地對台灣水果抵制，這對國際貿易及高標準的自由協定不是好印象。日本與澳洲皆歡迎台灣加入，加入CPTPP有利台灣區域經濟交流上更密集，免於貿易邊緣化。

瑞士國會議員提出進口台灣水果，不過目前兩國沒有自由貿易協定情況下，出口至瑞士的關稅遠高於日韓。若得到瑞士國會的支持，進而購買台灣水果，下一步也許能談定雙邊貿易協定，降低關稅，拓展台灣水果在歐洲市場的第一步。

#SeptemberW5 #Eventsoftheweek

【1979年第一本出國觀光護照】#出國觀光護照 #42年前
這位揹著高級名牌包包的女士笑逐顏開，
領取第一本出國觀光護照的心情，
像要飛上了天。
42年前一般人民無法以觀光名義出國，
須具備特殊理由，例如留學、經商之類，
經過重重關卡才能取得出國的許可。
想及今日，我們似乎也在相似的處境裡，
只是阻擋我們的或許不再是財力或身份。
謝謝你我的守護，持續保持防疫習慣，
一起向前行。

報時光也即將推出第一本歷史旅聞及圖像企畫而成的手帳，
8/3(二)上午十點於嘖嘖募資平台開賣，
從台北古早年代的大飯店大酒樓開張廣告，
到民航空運航線開拓的路線圖像，
透過時光的回溯，想像不曾經歷的過去，
我們直視當下，將美好的感覺帶回此刻，
便有機會化為行動，積極面對不可控的未來。
│預覽連結請見留言區 一起來看看

#報時光UDNtime
#老派旅行手帳

攝影：段雲生
來源：聯合報
日期：1979/01/09
圖說：我國第一次簽發國民出國觀光護照，一名女士拿到護照後開心不已。
攝影：段雲生

歷史新聞

【1978-12-31/聯合報/01版/第一版】

出國觀光規則公布 元月一日開始生效
國民除十六歲至三十歲男子，
每人每年可申請出國觀光兩次，
觀光時間每年合計不得逾三個月

(台北訊)國防部及內政部昨天發布「國民申請出國觀光規則」，規定除十六歲至三十歲的男子外，每人每一年可申請兩次，觀光時間每年合計不得超過三個月。
出國觀光規則明年元月一日生效，三日開始受理申請。
「國民申請出國觀光規則」共十條，全文如下：
第一條：為便利國民出國觀光，加強國際民間交流，特訂定本規則。
第二條：凡在台灣地區設籍居住之中華民國國民，除左列男子外，均得申請出國觀光。
一、年達十六歲之當年一月一日以後尚未服完兵役者。
二、年達三十歲之當年十二月三十一日以前之後備軍人及國民兵。
第三條：出國觀光，暫以每人每一年申請二次為限。但以其他事由申請出入境者，應依照有關規定辦理。
第四條：出國觀光地區，以前往自由國家及地區為限，不得前往共產國家及地區。
第五條：出國觀光時間，每年合計不得超過三個月。
第六條：一般國民出國觀光，得由申請人自行向內政部入出境管理局辦理或委託交通部觀光局認可之甲種旅行社代辦。公務人員、公立學校教職員及其眷屬出國觀光，應經由其服務之權責單位核轉內政部入出境管理局辦理。
國軍人員及其眷屬出國觀光，另依國防部之規定辦理。
未滿十六歲之人出國觀光，應隨同直系血親尊親屬申請，合領出入境證及護照。
第七條：出國觀光者，應填具出國觀光出入境申請書一件、出國資料卡一件，繳全部戶籍謄本一份、最近正面半身脫帽照片四張、工本費；並繳驗國民身分證（當時驗畢退還）。
第八條：出國觀光，除前往香港地區，持用出入境證外，凡前往其他國家地區者，由內政部出入境管理局函請外交部發護照。其出境證效期以六個月為限，因故未出境者，得申請延期一次六個月。
第九條：出國觀光者，不得在國外改變護照事由及延期加簽。並不得在香港申請護照轉往其他國家或在國外申請換發護照。
第十條：本規則自發布日施行。

06/03 Bloomberg重點摘要

<美洲新聞>
美國總統川普敦促警方"強硬"處理種族抗議 不諱言支持使用更多武力解決抗爭
五角大廈證實調派更多陸軍士兵進駐大華府區 24小時內1600名士兵移動至首都基地待命
川普揚言動用現役部隊處理種族抗爭 軍方將領避談且建議由國民兵負責國內執法
紐約警民在曼哈頓大橋上的對峙最終化解 警方允許民眾從布魯克林那端下橋
白宮旁拉法葉公園抗議人潮遭警方強力驅散 華盛頓郵報:用的是化學噴劑和塑膠子彈
川普到訪聖約翰聖公會教堂的舉動 天主教華府教區主教批"應受譴責"
因種族暴亂事件被逮人數 全美總計至少9300人
密蘇里州佛格森市在全美種族議題擴散之際 選出史上第一位黑人女性市長
周一出現軍方直升機在華府空中低飛 大華府國民兵將調查派軍機升空的正當性
芝加哥市長稱將加速改革警察系統 90天內針對訓練、警察身心健康以及招募提出革新計劃
華納音樂承諾設立1億美元基金支持社會正義及音樂產業 種族暴亂以來最大一筆企業捐款
丹佛警察推特發圖文"來場暴動吧" 遭丹佛警局以違反警署社群媒體政策為由開除
協助弱勢國家度過疫情衝擊 G7財長會議宣布暫時免除貧窮國家的償債至2020年底或更久
川普推特稱北卡羅萊納州的防疫禁令 "迫使"共和黨將另尋他處舉辦八月的全國黨代表大會

<歐洲新聞>
英國首相強森指佛洛伊德之死"令人震驚" 稱美國人抗議有理但呼籲保持和平冷靜
教宗嚴重關切 "我們不能容忍種族仇恨"
巴黎兩萬人示威傳零星衝突 警方下令驅散
瑞典首席傳染病學家承認當初的軟防疫造成太多死亡 確實"錯了"
英相強森宣布將做出史上最大移民制度改革 讓將近300萬香港人有機會申請英國公民
英國正以普通的止痛劑做實驗 測試是否能避免新冠病毒患者避免呼吸功能衰竭
歐洲央行周四利率會議 料將在"彈藥"用盡之前擴大貨幣寬鬆計劃
個人消費及投資驟減 瑞士第一季GDP萎縮2.6%創數十年來新低
法國政府去函權威醫學刊物<柳葉刀> 要求檢討一篇有關奎寧治療新冠病患所使用的數據
歐盟尋求分攤藥廠開發新冠疫苗的負擔 以便保住未來取得疫苗的管道
奧地利解除所有的邊境禁令 唯獨與義大利的邊境仍維持管制
德國擬自6月15日起解除旅遊禁令 允許民眾自由進出申根國家與英國

<亞非中東新聞>
中國未批准美籍航空公司擴大營運 美國交通部警告將禁止所有中國航班飛往美國
美國非裔男子佛洛伊德之死 在肯亞和奈及利亞也掀起大規模抗議
匯豐銀行亞洲區行政總裁王冬勝 首位公開表示支持港版國安法的跨國金融機構高階主管
英國怡和洋行加入商業界行列 表態支持港版國安法
香港特首林鄭月娥批評美國"雙重標準" 強硬處理自己國內抗議卻支持香港暴力抗爭
美國揚言取消香港特殊貿易待遇 香港財政司陳茂波稱中國人民銀行有足夠美元存底供香港周轉
兩個月前預估赤字不超過3% 印尼財長如今稱財政赤字在GDP占比恐上修到6.34%
澳洲第一季GDP比前季萎縮0.3%為2011年來首見季度負成長 結束近30年來的經濟擴張
南非高等法院裁定官方的新冠防疫措施"違憲"且"無效" 限期兩周內更正
中國與新加坡達成雙邊協議 將放寬兩國商務客差旅往來的禁令