苗栗的水情狀況非常不樂觀，要做好會分區停水的準備。
　
台灣現在正面對73年來最嚴峻的乾旱，其中最嚴重的台中跟苗栗，可能不久後就要進行「供五停二」的分區供水，也是全台最先進入分區供水的地區。
　
因應今年水情的問題，中央與地方政府也從去年就開始各項措施的因應，昨天蘇貞昌院長、王美花部長等中央部會便至竹南頭份淨水廠視察移動式淨水設備。以下我就水源不足的問題和目前的作為，列點做簡單說明。
　
1. 留不住水：
　
雖然水情不樂觀，但事實上台灣並不是處在一個缺乏降雨的地區，因為台灣地形狹長、河流短促，降雨時間跟空間極不平均，真正的問題是留不住水。降下的雨水有六成會直接流入海洋、二成二蒸散，真正可以運用的僅有一成八。而這一成八的水源，要再分給農業、工業及民生使用。 ˇ
　
2. 傳統水源壽命及使用有限：
　
台灣最主要的水源為地面水與地下水，地面水即為河川、湖泊及水庫，在極端氣候的影響下，乾旱時水庫沒進帳，暴雨時水庫也會產生大量淤沙，水庫又分為在槽式水庫與離槽式水庫，而在槽式水庫的清瘀本就是長年業務，這一年更是加強處理，去年的清瘀量是歷年的2.6倍。但不論怎麼清瘀，水庫都有壽命，台灣也沒有多少地方能再蓋水庫了。
　
另外，地下水在許多地區仍是重要供水來源，但使用過量可能造成地層下陷及揚塵，因此需控制用量讓雨水下滲補充。而在地下水豐沛且無地層下陷之虞的地區，則可使用備援的抗旱水井，但抗旱後仍須關閉。
　
在傳統的水源壽命及使用有限下，目前正在施作的人工湖和伏流水系統都起到很大的調節功能，目前如何將水留住更長更久的時間，並在要使用的時候可以取用，是傳統水源面對最重要的課題。
　
以苗栗每日需水22.6萬噸，在全天候減壓下，進行了9％的節水，目前每日需水20.6萬噸，其中永和山水庫提供11.2萬噸、明德水庫提供2萬噸、鯉魚潭水庫提供6萬噸，伏流水與地下水系統提供1.5萬噸。但苗栗三個水庫的蓄水量都逐日下降，永和山水庫和明德水庫已經快要跌破10%。
　
3. 新興水源供給量仍低：
　
除了上述的地面水和地下水外，再生水和海水淡化也是需積極發展的新興水源。2019年完工的高雄鳳山溪再生水廠及今年台南永康和高雄臨海兩座再生水廠，每日可提供61.1萬噸，預計2025年還要陸續在增加8座再生水廠，提昇至每日21.3萬噸。
　
同時，針對產業亟需用水的區域，供給產業用水有移動式淨水設施，昨日視察的竹南頭份水資源中心，使用回收水進行淨化，RO級淨水設施每日可供給1500噸淨水，對於需要較好水質的產業來說不無小補。同時苗栗還有大潭工作站的砂濾級淨水設施，及新北、桃園、新竹等6組，每日提供9000噸水源。
　
最後，許多人關心的海水淡化，因高度耗能且成本高昂，本來僅有離島及工業使用，但在今年水情嚴峻挑戰下，僅其完成新竹海淡廠，每日可產出1.3萬噸的水。接下來各縣市也會陸續投入建設海水淡化廠。即便新興水源種類多元，但能提供的噸數皆不多，仍無法作為主力。
　
4. 自來水漏水率高：
　
目前自來水的全國平均漏水率是13.9%（參考：東京漏水率為3%），也就是自來水在運送過程中，會有一成多的水直接損失，而這當然跟自來水管線的老舊與材質有關，目前自來水管線漏水最主要的原因，有六成來自荷重震動、三成二來自老化腐蝕。雖然在持續進行的漏水防治下，有逐年下降，但從20%的漏水率走到現在13.9%，也花了12年。目前台水的目標2031年要降到10%以下，從每次的預計目標都會下修來看，還有很大努力的空間。
　
5. 跨縣市調度強化供水網絡：
　
各縣市的用水無法單獨來看，而是以區域為單位進行調度的，在水資源調度的配置中，有北水南調、也有南水北送，像是新北的水會送往桃園，桃園也有2021年日通水20萬噸的桃竹幹管，這對新竹的需水起了很大的幫助。而頭份的永和山水庫平時也會支援新竹，但在水情危急情況下，目前僅支援部分香山地區。而台中北送苗栗的原水管預計2023年完成，每日可供應12萬噸。
　
除了上述這些應變措施外，最重要的當然還是各產業及家戶節約用水，希望今年能順利度過這嚴峻的考驗，並持續打造各項儲水設施，增強台灣對水資源的調節功能。

打開電力新視野 - 日月潭抽蓄發電成典範 光輝歷史 風華再續（06/01/2020 台電月刊690期）

讓我們避免無謂的口水戰、意識形態先入為主，報真導正，回歸客觀、持平、專業的角度來看待能源轉型的各面向議題。

文後還有一系列相關的議題探討、解析，也頗值得大家參考。

台電月刊第690期封面故事專題企劃 - 日月潭抽蓄發電成典範 光輝歷史 風華再續

日月潭擁有全臺唯二的抽蓄水力電廠，在迎向能源轉型的今日，抽蓄機組肩負尖峰急救電力、確保供電穩定的重任，更許諾日月潭的永續經營。

來到日月潭，總讓人放慢腳步，欣賞一年四季、晨昏變幻的美，加上環湖步道與休憩設施完善，每年吸引超過600萬人次造訪，2019年更獲選全球百大綠色旅遊目的地。

然而，一般人可能不知道，日月潭不僅具有觀光休憩功能，還是提供發電的大型水庫。日月潭每日水位有將近2公尺的水位落差，這不是潮汐現象，而是台電大觀二廠、明潭發電廠每日進行抽蓄發電造成，順此變化，遊艇停靠區的碼頭設計多採用浮排；日月潭能保持清澈、避免優氧化，原因之一是抽蓄發電使潭水經常在上池（日月潭）及下池（明湖水庫、明潭水庫）間流動所致；當地餐廳供應的鮮美潭魚，則來自台電每年放養魚苗、嘉惠漁民；身為日月潭水庫管理機構，台電還肩負著水庫清淤與集水區邊坡維護工作，讓美景長青。

水力發電原鄉 再續光輝歷史

早在日治時期的1930年代，臺灣電力株式會社（台電前身）奠立了日月潭複雜的水力發電系統，興築水社壩與頭社壩形成日月潭人工湖，潭水來自濁水溪上游，在南投縣仁愛鄉武界地區築壩攔水，經15公里長的引水隧道，引水注入日月潭，形成「離槽水庫」（即不建在溪流本流上的水庫，與「在槽水庫」相對），同時利用水位落差引水至兩座發電所（即今大觀一廠與鉅工分廠）進行發電，發完電的水再度回歸濁水溪，流經下游集集攔河堰以供應彰、雲地區的農、工、民生用水。

1970年代「第一次世界能源危機」之後，世界各國紛紛投入開發抽蓄水力發電，加上1970年代末，臺灣經濟快速成長，尖峰用電需求急遽增加，政府乃提出抽蓄發電計畫，大觀二廠、明潭發電廠先後於1985年及1995年落成啟用，明潭發電廠完工時是當時亞洲第1大、世界第4大抽蓄電廠。兩廠分別可輸出最高100萬瓩及160萬瓩電量，占今日全臺總裝置容量約6.2％，至今仍是臺灣僅有的兩座抽蓄電廠。

如果以球隊成員來比喻不同類型的電廠在電力系統裡的角色，抽蓄電廠就像一位可靠而敏捷的「備援投手」。發電處李崇賓處長指出，這是因為抽蓄機組有「起動迅速、升降載速度快、線上調度及離峰抽蓄儲能」4項特點，遇到系統負載尖離峰變化過於劇烈，或是發生大型機組跳脫導致系統頻率下降，它都能在短短數分鐘內立刻上場救援。同時，抽蓄水力發電原始設計理念是利用離峰時段剩餘電力抽水，在白天尖峰時刻放水發電，以替代其他較昂貴的發電方式，有降低發電綜合成本之效。

抽蓄發電將水資源循環利用

抽蓄電廠與日月潭風光休戚與共，然而，環湖一圈也難見廬山真面目，得翻過西側的阿里眉山來到南投縣水里鄉，往濁水溪支流的水里溪畔探尋。

來到大觀發電廠廠區，訪客第一眼總被山頂磅礡直下的5支綠色壓力鋼管所吸引，下方連接的土黃色平頂廠房為1934年建成的大觀一廠，明湖水庫則位於一廠北端，順河谷地形而建。

大觀二廠從日月潭西側水社附近取水，水從兩條各2,380公尺及2,350公尺的引水隧道，一路穿過中潭公路下方，再由壓力鋼管輸送至發電機組；明潭發電廠亦有兩條引水隧道，不同是在過河段有明管跨越頭社溪，在明湖水庫下游的水里溪築壩成明潭水庫。

抽蓄發電的原理是，水輪機帶動發電機順轉方向即發電，當離峰用電時段，再利用系統剩餘電力，將發電機反轉作為馬達帶動水輪機，把下池儲存的水順原水路，抽送回上池蓄存待用，如此循環利用，完全不浪費水資源。

來訪這天，大觀發電廠黃陵育副廠長帶領我們走至明湖水庫壩頂，愈靠近山壁的4道尾水閘門，愈能聽見從地底深處傳來的隆隆聲響。「這是大觀二廠正在發電，尾水排放的聲音。整座地下廠房就藏在山腹內，距離下池水面還有70至80公尺深！」黃陵育解釋，這是抽蓄機組的必要深度，「因抽水運轉啟動前，為了減輕動輪的阻力，必須先將原本充滿水輪機的水，利用空氣壓力向下壓。」

深入發電心臟 一窺抽蓄機組奧秘

要進入地下廠房，得從隧道深入。抽蓄電廠的裝置容量大，因此設備也比其他大型水力電廠來得龐大與複雜，而明潭發電廠地下廠房的量體，是所有地下廠房中最大的，其頂拱距地表約300公尺，內部空間縱向高度46公尺、長158.4公尺、寬22.4公尺，看不見的連續壁厚達2至3公尺。

大觀發電廠土木組張立平經理30多年前曾參與抽蓄工程營造，他回憶，「地下廠房開鑿時得另挖橫坑，將土石不斷清運，也要處理岩壁滲水問題。」當時有人形容開挖範圍之大：「將台電大樓結構物橫放進去，綽綽有餘」。

明潭發電廠運轉組林永聯經理與供應組廖宜英經理帶我們穿梭在迷宮般的地下電廠，最頂層稱為地下1樓，為裝機台，6部發電機排成一列，上蓋燈亮表示運轉中，因大修時需要操作起重機進行拆解與組裝，空間設計得空曠、挑高；廖宜英指著屋頂上兩部移動式起重機：「大修時最重的物件是發電機轉子，約重375噸，但一部起重機最大吊重是250噸，因此必須兩部聯合操作才吊得起來。」

走至地下2至5樓，可見水輪機隆隆運轉，各層佈滿穿來引去的各種管路、水閥裝置、調相設備、監測儀表等，侷促空間卻是值班人員每日梭巡的工作場所。曾任值班主任、經歷過傳統人工操作的林永聯說，電廠值班採「4班3輪」制，即連續3天輪值大夜班、白天班、小夜班，第4天休息，如今雖改由值班主任於控制室遠端遙控操作，現場還是需要兩名值班人員定時巡視，遇到操作系統發生異常（例如漏水、漏油），要有停電檢修與故障排除能力。

維修保養有道 隨時上場應戰

為精簡人力，1999年起，明潭發電廠廠長兼任大觀廠長，各廠下設兩位副廠長；大觀發電廠又分一廠及二廠，明潭發電廠另管轄鉅工分廠、水里機組、北山機組、濁水機組，所有機組皆可由明潭發電廠遙控操作。

明潭發電廠許宗源廠長指出，抽蓄機組的起停運轉時間及發電量大小，受電力調度處中央調度中心指揮調度。「抽蓄電廠的特性是，因調度頻繁，設備耗損較大，維護、保養與檢修也相對頻繁。」他解釋，設備維修的頻率，與運轉時間及操作次數有關。以開關場的斷路器為例：抽蓄機組斷路器一天動作4、5次，操作2,000次必須檢修，操作1萬次就得更新。「抽蓄電廠6、7年就達到操作1萬次，其他水力電廠用幾十年還達不到。」

設備維護分為定期檢查及大修兩種。抽蓄機組每8至9年需進行大修，費時4個月，大修的主要項目由電力修護處負責，「光是拆卸就要花20幾天，回裝更難，需要30幾天，中間60天做檢修。」大觀發電廠曾東釗副廠長指出，為了控制工期，大修時會將不同工項一併來做，例如同時進行調速機、勵磁系統、發電機線圈的更新，零件都須事先準備，有些零件還要現場精修。

抽蓄機組大修期間等於缺少一名「備援投手」，對電力調度茲事體大，因此，電力調度處會密切掌握與協調大修時程，「2018年備轉容量在6％以下時，抽蓄機組大修就曾臨時喊停，因為此時電力系統特別需要抽蓄機組補足電力。大修開工後，若有需要延期，也要立刻向調度處說明，以做好因應。」許宗源說。

抽蓄機組必須勤維護，才能保持最佳狀態，隨時上場打仗。2015年蘇迪勒颱風襲臺，深夜裡和平、協和、麥寮發電廠接連全停電（和平、麥寮為民營電廠），導致系統頻率急降，就是靠正在抽水模式的抽蓄電廠緊急跳脫因應，才化解限電危機。又如，2019年8月，麥寮電廠因故障導致3部機組同時跳機，也是靠抽蓄機組自動卸載來穩定頻率，避免限電。

「真英雄是沒有故事可以講的，」電力調度處吳進忠處長曾如此讚揚抽蓄機組貢獻：「因為真英雄第一時間出手就把問題給解了。這就是抽蓄機組的儲能價值。」

再生能源蓬勃發展 抽蓄電廠新使命

因應政府能源轉型政策，目標2025年將有2,570萬瓩的太陽光電與風力併接於台電電網，然而，再生能源具有間歇性及瞬間出力變化劇烈的特性，對於電力系統調度的挑戰大，使得抽蓄機組的調頻服務更受倚重。

許宗源指出，過去2年來抽蓄電廠已經配合再生能源執行調度，今（2020）年太陽能併網大幅躍進，預估到今年8、9月時，太陽能加上風力的「瞬間」發電量將超過400萬瓩，「往後調度只會更加複雜，發、抽次數變得更頻繁，且不一定何時發、何時抽。」許宗源說。

他舉例，以前是白天尖峰時段發電，如今豔陽高照的中午，不可能透過火力電廠降載，只能靠抽蓄機組以太陽能的電來抽水，平衡系統負載，「最近就創下中午3部機同時抽水的紀錄。」

抽蓄機組設備操作次數增加，代表設備維修更頻繁，人力成本也相應提高。曾東釗點出，「不能讓變化追著跑，抽蓄電廠要先做好準備，積極應戰，發揮存在的最大價值。」電廠因應之道包括，年輕同仁都會派去其他廠支援大修，增加交流與磨練機會；建立大修作業指導書，現在還加上縮時攝影，讓核心技術不斷層。「同仁也要有心理準備，未來值班是日班忙、夜班也操。」曾東釗說。

擁抱綠電 與自然共生

面對再生能源併網對系統調度的挑戰，除了兩座抽蓄電廠持續配合調度，電源開發處也正著手進行「大甲溪光明抽蓄水力發電可行性研究」，是利用德基水庫做上池，下游的谷關壩做下池，目前分成「抽蓄式」與「抽水式」兩案，還在綜合考量評估中，將適時提出可行方案。

同時，台電也與民間企業合作研發大型儲能系統，甫於今（2020）年5月中旬啟用的金門塔山發電廠夏興分廠之儲能系統，是重要里程碑；推動中的智慧電網，對於再生能源預測與電網調度亦是必要基礎建設；燃氣複循環機組未來也將加入調頻服務的行列。

承接著百年光輝歷史，日月潭抽蓄發電持續締造傳奇，並許諾日月潭的永續經營，不僅是系統最忠實可靠的備援投手，也是現代電廠的綠色典範。

完整內容請見：
https://tpcjournal.taipower.com.tw/article/3969

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【必須告訴大家，為什麼台灣需要時代力量】
　
如同之前接受媒體訪問所言，我會參與時代力量決策委員的改選。如果有幸當選決策委員，我不會競逐黨主席。這個關鍵的位置，應該由新一代的時代力量，來推派新一代的領導者。
　
至於我們這些老屁股，應該扮演好扶助的角色，穩固地基，修補漏水透風的地方，讓新一代的時代力量，能夠打造屬於他們的舞台。
　
什麼是時代力量的地基？在我看來，有三件最重要的事情。
　
今天先跟大家分享第一件事情：必須清楚告訴大家，為什麼台灣需要時代力量。
　
從2015年參與創立時代力量至今，時代力量對於台灣社會的意義，看似很清楚，卻也一直不夠清楚。
　
時代力量的基因，起源於2013年的大埔強拆事件、洪仲丘事件、2014的318反黑箱服貿運動。這些一方有難、八方來援的社會力集結，有其多重的結構。
　
一是反對黨國威權遺緒的國家暴力，二是反對親中買辦集團葬送台灣，三是質疑代議政治，訴求直接民主的呼聲，四是相對比較間接，卻更根本綿延的，反對世代間的不正義掠奪。
　
柯文哲與時代力量，還有其他第三勢力政黨的出現，是政治領域回應社會力集結的相對現象。本就是百川匯聚，卻也隱含分道揚鑣的危機。
　
在創黨之初，時代力量盡可能的收攏這些社會力主張的價值，以國家正常化、司法改革、社會正義、環境永續作為基本主張，爭取台灣社會的支持。
　
五年過去了，這些主張仍在。但是，這些主張的相互連結，優先次序，甚至有時候出現緊張關係時該如何處理，卻一直沒有談清楚。時代力量轉而用「公平正義、監督力量」來定自我標榜，以此爭取台灣社會的支持。
　
從兩個客觀現象來看，這還不足以說服台灣社會，為什麼需要時代力量。
　
其一，時代力量的支持度，在30歲以下的年齡層穩定成長，卻始終無法擴及30~40歲這個年齡層。這個年齡層的選民，比起找到問題，更期待你能提出解決問題的方案。
　
因此，當時代力量的監督路線，對於「建設新的合理秩序」的著墨遠不如「挑戰舊的腐敗體制」時，台灣社會的青壯派中堅力量，會這樣期許時代力量：請告訴我們，一個更公平、合理的新秩序，該如何建立，好讓我們放心把未來託付給你。
　
其二，時代力量與其他第三勢力政黨，特別是台灣民眾黨，共享著「藍綠一樣爛」的政治紅利，卻沒有讓台灣社會清楚知道，為什麼是時代力量，而不是台灣民眾黨，才能帶領台灣走向新的時代。
　
這次高雄市長的補選結果已經告訴大家，台灣社會不會輕易買單「藍綠一樣爛」的訴求，站在藍綠一樣爛的位置發言，不會、也不能爭取更多的支持。
　
說到底，在政黨的競爭上，「藍綠一樣爛」是拒絕思考，用以換取支持的捷徑。時代力量應該要告訴台灣社會，在每一件事情上，藍的表現怎麼樣，綠的表現怎麼樣，時代力量又是怎麼主張，這才是真正超越藍綠，擺脫藍綠糾葛的正道。
　
所以，這一次改選的決策委員會，肩負著一個非常重要的任務：一定要帶領全黨上下，展開嚴肅的思辨，擬定未來十年的行動綱領，以此告訴台灣社會，為什麼台灣需要時代力量。
　
唯有清晰的路線，才能實質團結黨內，帶動制度的變革。
　
同樣的，唯有制度變革才能啟動路線的思辨，進而找到團結黨內的價值取向與路線選擇。
　
接下來，我會跟大家說明另外兩件事情：強化黨內民主與黨機器的效率、邁向制度化的政黨。
　
歡迎黨內外的朋友，一起討論求進步。