#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護

教師節，祝所有老師教師節快樂！

從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！

但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！

在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。

我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：

🏫 大學：

📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%

📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%

📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。

🏫 高中：

📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%

📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。

🏫 國中小：

📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%

📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%

📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。

🏫 幼教：

📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%

📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。

📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。

面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。

但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。

讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。

#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持

依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。

但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。

此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。

然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。

在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。

#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境

孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！

需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！

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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉

聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E

大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd

少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh

制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju

聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz

高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu

教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO

別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk

要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv

保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g

感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To

持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst

幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6

🥳【正式公告：兼任行政職代理教師 總算能夠補足全年聘期薪資了！】
　
🤔🤔上任之後地方上資深的老師跟我討論花蓮師資流動的問題，也有家長陳情，擔心孩子雖然很適應現在的老師，但是因為老師是代理的身份，下學期不見得會留在原校。民眾提出的問題，讓我開始進一步去了解代理老師在花蓮教育現況中的角色與處境。而為了 ＃維護學生受教權以及提升教學和行政工作的穩定與品質，我認為，我們一定要 ＃確保代理教師的權益。因此，在去年的兩次定期會議中，我先後 ＃建請縣府改善代理教師薪資結構，得到很多民眾的支持迴響。
　
📰📰在農曆年前看到縣府發布新聞稿，表示從2020年起，將核給兼任行政職務的代理老師全學年聘期，他們過去一年只領10個月薪水，現在可領到12個月的薪資。大家不要被當時的新聞標題誤導了，這不是給兼行政職代理教師的紅包：寒暑假學校的正式教學活動停止，然而校務行政卻沒有中斷，因此補足 ＃兼行政職代理教師全年的薪資是縣府作為雇主起碼應該做到的。
　
📜📜然而，年後陸續收到對於縣府代理教師新聞內容的詢問，因為截至二月中卻都尚無看到相關正式函文或公告。趕在延期的開學前， ＃縣府正式發布「花蓮縣縣立高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任補充規定 第五點及第七點修正規定」，明確地列出 ＃修正兼任行政職務的代理教師聘期延長為全年給薪，於109年1月1日開始生效。
　
📊📊大家可能不清楚花蓮代理老師對我們地方教育的重要性：根據教育處統計，花蓮縣108學年度，國中、國小、幼教、特教、體中，總共有2503名老師，其中有1786位正式老師、717位代理教師，代理老師佔了28.65%，也就是在花蓮縣， 每3.5位老師當中就有一名是代理老師。對照全國而言，根據立法院108年6月12日法治研析報導，全國的教師約20萬人，其中代理教師約2萬人，換句話說，全國國中小每10位教師中，就有1名代理教師。顯見 ＃花蓮縣的基礎教育大量依賴代理老師來支撐。但根據全國教師工會總聯合會於2019年5月13日公布各縣市「善待代理教師評比結果」，花蓮縣在當時是被評為不及格的五縣之一。
　
🍎🍎補足兼行政職的代理老師的聘期與薪資，是一個好的開始。期待未來花蓮縣府能參考財力同樣列為第五級的連江縣、嘉義縣、屏東縣和澎湖縣，＃逐步補足全花蓮縣的代理教師全年薪資，穩定師資、讓人才留住花蓮，才能讓我們的教育真正地向下紮根。
　
參考資料：
108年第一次定期會 總質詢Part 1
https://reurl.cc/6gp0bb
花蓮代理教師聘期遭評不合格 議員楊華美要求改善
https://reurl.cc/XNxZR
縣政總質詢二輪 議員把握時間問政
https://reurl.cc/5zX9v
第19屆第2次定期會縣政總質詢Part 1
https://reurl.cc/W4e189
新春大紅包 花蓮代理教師改採學歷敘薪
https://reurl.cc/rlzRny