【#夏珍 專欄】

日前陳柏惟用台語質詢邱國正，引發爭議，對此，作者表示，不只選民，包括陳柏惟都要想想，他到底適不適合擔任立法委員...

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#蘇貞昌 #邱國正 #母語 #國家語言發展法 #陳柏惟 #罷免陳柏惟

台灣，我們所愛的這塊土地上有著不同的語言，文化也十分多元；而母語的傳承更是文化續存的重要關鍵。

我們看到，立法院在這個會期也有了重大的突破，依照「國家語言發展法」，開始在質詢時試辦包含台語、客語、原住民語言等國家語言的通譯服務。

我的同事， 3Qi.tw 陳柏惟 在本周一的質詢中，也申請了立院史上第一次的通譯服務，堪稱是「母語友善工程」的重大里程碑；但比較可惜的是，可能因為備詢部會對通譯服務還不熟悉，所以產生了些許誤會，也讓柏惟良善的本意被模糊了焦點。

其實，我所認識的柏惟委員，是一個在台中為民眾積極爭取權益、在中央為台灣認真打拼的優秀立委；我常常在立法院遇到他時，看到他不論在國會忙到多晚，都堅持要趕回台中與民眾對話。

然而，令人感到遺憾的是，這麼努力打拚的立委同事，卻因特定有心人士的操作，現正面臨到被惡意罷免的危機，讓我感到很不捨。

當然，選舉與罷免，都是成熟的公民社會中，人民直接參與民主的重要權利；但是我們看到，不到一年前在同選區落選的前立委顏寬恆，見獵心喜的聲稱「監督了甚麼問題才重要」，但立刻被人翻出他之前質詢率低的可憐，甚至在第八屆有三個會期根本不到10%。

我認為，主導罷免案的有心人士，應該透過理性辯證、論述來向民眾說明自己的倡議理念，而不是惡意中傷，甚至故意忽略了自己的問政表現；並持續用雙重標準來中傷柏惟，這很難令人不懷疑背後政治目的，純粹是要憑藉強大的國民黨地方勢力，消耗巨大社會成本動員組織只為奪回這一席立委，而非針對柏惟的問政表現來做理性的評判。

我想，如此作法已然違背民主制度的初衷，不僅持續地浪費社會資源，更將會不斷地撕裂社會，長久以往實非台灣社會之福；因此我要呼籲，請讓我們一起來支持柏惟，把優秀、認真的立法委員留在國會，讓他持續在中央，顧地方。

＃我支持陳柏惟

【台灣是多元文化的國家，傾聽與理解才是對彼此的尊重】

尊重多樣性是綠黨六大核心價值之一，族群主流化是其中的內容，我們希望每個族群、每個人都可以成為主流，不會有人因為自我的認同而遭到排除，族群主流化不僅是民族或種族問題，也是性別、階級等等人們因為特定認同而不被排除的可能性。

民進黨政府上台後，儘管努力推動族群主流化，但有許多作法仍是徒有其形，不得其神，許多行政部門甚至政府官員也完全沒有概念。立委陳柏惟與國防部長邱國正在立法院因為母語爭論的事件中，我們仍看到政務官對於族群主流化政策的不瞭解，更是對國民做出最不當的示範。

現任的客委會楊長鎮主委曾明確發表相關的論文，蔡英文總統更在「2020年原住民族正名26週年論壇」明確地說要朝著族群主流化的理想邁進。

綠黨的創黨主席高成炎教授也曾對我們說過瑞士國會的小故事：『德語區出身的議員說法語跟法語區出身的官員進行質詢，而官員用德語回覆德語區出身的議員。』

我們衷心地希望能有一天
陳立委用邱部長的母語（華語）質詢
邱部長用陳立委的母語（台語）回答

我們希望的未來，是每個台灣人都能理解與表達這片土地上的每一種語言及文化！這個理想或許太遙遠，但是在那之前，現在，至少讓我們都能用心去傾聽，聽懂彼此的文化。

綠黨北北基黨部

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國家語言發展法第三條：
本法所稱國家語言，指臺灣各固有族群使用之自然語言及臺灣手語。
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抱歉！剛剛發文不夠慎重，對邱部長以及陳立委不尊重的部份，再次真誠道歉，我們會更加謹慎，也對所有關心綠黨的朋友致上歉意。

《國家語言發展法》自2019年總統公布施行，今年是施行後第一階段要交初步成績單相當重要的一年。上個月總質詢教育及文化組，我向行政院蘇貞昌院長、文化部李永得部長、教育部潘文忠部長質詢相關法規進度。而今天我來到教育及文化委員會，向教育部潘部長深入了解有關教育部部屬社教機構本土語言多元化以及本土語言課綱書面語名稱。

本土語言多元化友善環境
去年暑假期間辦公室接到民眾陳情，表示教育部部屬機構部分展覽僅只提供華語服務，專業用語部分也無法全然使用台語解說。為了解實際情形，辦公室隨即發便簽向教育部了解情況。據教育部回覆的內容我們可以發現大多數場館主要以華語、英語、日語，以及縱使有提有供台語，但卻不見有民眾預約。

我希望教育部能主動調查了解，若有設置這類的服務，當然要好好宣傳讓大眾知道有提供本土語言導覽，若真的沒有設置此類服務，那就著手補強。並且，有機會提供資源後，我希望在「品質」上能有所要求，期望未來導覽因地制宜可以逐步做到全台語、全客語、全原住民語。專業領域用語在以前是沒有機會被創造，不是沒有詞彙，這就是所謂語言「現代化、專業化」，期望語言發展的路上持續與時俱進研究和發展。

讓台語成為台語
此外，我在今年 3 月 23 日總質詢時間有限，沒有機會來得及向潘部長追蹤去年 10 月在委員會質詢有關「台語不是閩南語」，那時部長回應表示各部會名字要一致。今年 1 月文化部表態擬規劃書面語 為「台灣台語、台灣客語、台灣原住民語」，因此這次就本土語課綱和母語教材課本的書面語使用，來跟部長做討論。

在此我想給語教育部潘部長肯定，感謝部長正向表態，當國家語言發展報告針對語言種類定義公告之後，教育部相關本土語言書面名稱一定會讓它一致化。

《國家語言發展法》施行兩年，但我們在中央部會相關網站和課本，還是會看到過去中國國民黨政府打壓台灣母語的用詞遺毒，把台灣母語稱之為「方言」，實在非常可惜。希望今年在語言名稱書面語定義公告出來，逐一對名稱用語盤點並修正。

台灣本土語言相關議題我會繼續追蹤及關心，期望中央部會上下確立實踐的決心，共同打造台灣本土語言的友善環境。

所以，這次我特別要求教育部：
1. 中央先行示範規劃多語言友善環境，帶動地方社教場館，培養全台語、全客語、全原住民語之導覽內容
2. 部屬場館機構本土語言多元語言友善空間「常態化」，並多加積極宣傳。
3. 教育部為《國家語言發展法》教育主管機關，應積極改正「閩南語」及「方言」一詞。
4. 十二年國教111學年度上路前，本土語文課綱教材課本積極處理「書面語」，不再使用閩南語稱呼。

2021-03-31，教育及文化委員會，教育部 潘文忠部長。
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現在我能和蘇院長在國會這裡用台語議政，是因為許多民主前輩的付出，像是耀伯，戴振耀前輩，那時他在國會以台語質詢，盧修一前輩與謝長廷前輩就幫忙翻譯。上個會期，我也提出決議，為尊重各委員以母語問政，設立各國家語言間之通譯服務及培育各國家語言通譯人才。

針對語言的發展，我最在乎以「系統化」執行計畫，目前針對「國家語言發展」這件事已經有了「法源依據」，就應該要有「專責單位」來執行計畫。根據相關條文，目前國家語言發展以「任務」來做區別，意思是依遇到的問題，去相對的單位解決問題。例如：名字要以母語文字呈現找內政部；母語學以致用，找教育部；母語廣播節找NCC；去年協助民間團體「台文開戶」則得找金管會。但國家語言發展需要的是「整體戰略發展」，應將所有弱勢的、需要系統化的，來做整合的動作，而不是各司其職。

再來，今年1月，李永得部長出席「臺客原經典重現演唱會」提到，「書面語正式名稱初步規劃叫做台灣台語、台灣客語、台灣原住民族語、馬祖語、台灣手語。」但目前教育部的書面文字，有許多方面仍使用「閩南語」，比如閩南語比賽，我也希望教育部可以研議來改善。

語言是文化和思想的載體，涵蓋一個民族的知識體系、歷史記憶，顯現出民族獨特的世界觀，是根本。期望整個行政部門單位從中央到地方一起承擔，積極創造語言發展的條件，創造台灣更友善的社會。共同打造建構台灣語言圈，讓台灣能從語言開始就有抵禦外敵的強大防護罩。

2021-03-23，院會 第三會期總質詢，行政院 蘇貞昌院長，文化部 李永得部長。
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課審會進行中 母語教育有狀況
按照文化部《國家語言發展法》訂定課綱研修、審議至發布階段時程（2019年7月至2020年11月），本日我特別針對《國家語言發展法》各國家語言納入「部定課程」之規劃，進行質詢。
首先，針對課審會大會是否已經有排程召開、及課審大會議程是否討論到「部定課程」的部分，教育部長表示目前國家教育研究院有研擬課綱，但還在審查討論中。

母語教育延續性很重要
雖然課綱執行目前還在審查中，但目前所知，所謂的「部定課程」在課審會有諸多爭議，像是出現國一修課，但國二國三不修，然後高一才又修的狀況。我認為這些狀況，對教育的延續性很不利。這個問題不只發生在台語，整個母語教育都應該重視討論。我特別在此要求教育部，應該注意課程延續性的問題，避免這樣的情況發生。
我希望教育部務必依照《國家語言發展法》的精神，把本土語言列為各學期的必修課程，此外，十二年國教部定課程應該要有充分的本土語言時數。

台語文化之美 台語師資
不曉得大家知不知道熱蘭遮城、三貂角的台語發音？
傳言是西班牙船員稱此為Santiago，早期台灣的先民就稱之為 「 三貂角 」。而熱蘭遮城，則是荷蘭人在 「Tayouan」（今安平一帶） 建立Fort Zeelandia，即為熱蘭遮城。那時為荷人統治台灣 (1624-1662) 的重心。那時 Tayouan 附近的平原，為主要居民聚落 ，「Tayouan」 就漸漸變化成「大員」、「台灣」，開始指稱全島。
這些融合西洋與在地語言的發音，是很迷人優美的，比如：
三貂角 (台)Sam-tiau-kak／(教)Sam-tiau-kak
熱蘭遮城：Jia̍t-lân-jia-siânn(台)／Jia̍t-lân-jia-siâⁿ(教)
臺灣 (台)Tâi-uân／(教)Tâi-oân
（附註）
台：臺灣閩南語羅馬字
教：教會傳統白話字
這些名稱都有背後的歷史淵源，使用台語發音時，更可以理解地方發展的歷史脈絡。當我們用台語唸出這些名字，我們講的不只是一個地名，而是對土地、對歷史的深切尊重與豐厚的感情。
我這邊想特別提醒大家，教育本土語言，需要專業的人才、培養專業的智識。「會說一種語言」與「會教一種語言」不同，「教學」更是另一門學問與專業，這部分請教育部特別慎重留意本土語言師資培育。
最後，我注意到現在課本中，台語被稱之為閩南語，但閩南語和台語有很大的不同。我覺得稱台語為閩南語，並不恰當！因為語言的發展，必受到文化和歷史的影響，使用閩南語的人不會知道三貂角的意思，有很多用詞也和台灣人使用的台語有很大的落差！台語之所以是台語，是因為浸潤了本地的歷史、融合了本土的文化，因為風土民情，所以是台語！我希望教育部也能修正對台語的稱呼方式。
希望教育部展現出教育家的堅持，本土語言透過教育，讓使用台灣母語找回應有的「人權」，使課程完善成為正式課程，也讓母語正確地被對待，減少對於語言的歧視與誤會，期盼教育部帶著大家從語言當中找回族群文化，以及台灣人對自己的認同！

2020-10-19，教育及文化委員會，教育部 潘文忠部長。
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