#處長的日常
#國旅中的黑馬雲林
#甩尾阿里山的大草嶺

今天ㄧ早有來自中央 #行政院 張景森政委，交通部 陳彥伯政次，觀光局 林信任副局長，交通部路政司 張舜清副司長，公路總局 林聰利副局長，阿里山國家森林遊樂區 林炳坤秘書，以及蘇治芬立委，草嶺在地民眾和縣府團隊，針對雲林大草嶺地區的發展於萬年峽谷 149甲實地現勘，並於遊客中心進行 「古坑大草嶺擴大納入阿里山國家風景區」ㄧ案討論。

本案縣府由文觀處主責，會上首先我提出阿里山地區遊憩據點與古坑地區遊憩據點105年-109年觀光人次的比較，非常明顯的連續5年來阿里山地區的觀光人次逐年遞減，反之古坑則是逐年增加，即便在2020後疫情期間，觀光人次依然領先阿里山地區，由此可見，阿里山的觀光量能已經疲乏，而雲林古坑正在高速成長。

ㄧ長一消的事實擺在眼前，加上古坑大草嶺擁有豐富的觀光資源： 劍湖山世界 主題樂園、 古坑綠色隧道 、特殊地質景觀（草嶺地質公園）、高海拔竹林（孟宗竹）、咖啡產業美景以及台大實驗林團隊正在進行的森林療癒基地規劃和林務局將協助擘劃的FSC森林國際認證與竹產業開發⋯等皆與阿里山國家風景區有所區別，再者自2019縣府也投入將近2億進行大草嶺的步道整建，去年在6/10疫情解封我們超前部署，搶先推出 #雲東經典步道深呼吸 20條觀光步道遊程，開啟了草嶺石壁健康療癒風潮，因此若能整合兩地資源，不僅能提振阿里山當前委靡的觀光量能，並能將雲嘉中部山區整體觀光產業做大，創造共榮共好的觀光契機。

另一方就銜接大草嶺與阿里山的149甲也即將修復完善，恢復921前兩地相通的交通動線，跨域整合沒有罣礙，若能透過中央挹注資源進一步通盤規劃，比照日月潭國家風景區擴大至集集，讓大草嶺優沃的觀光景點更為完善。

對於大草嶺是否ㄧ定得納入阿里山國家風景區，亦或是另外成立一個 #雲東國家風景區 ？我們不排除這兩種可行性，但絕非僅是以觀光圈的概念來做評估，認真看待大草嶺這五年來的觀光量能，不要再低估它的觀光潛力！

另外對於大草嶺的整體觀光發展，除了縣府與中央的通盤規劃外，在地民意固然重要，不過一直以來被嚴重誤解的「國家公園」與「國家風景區」兩者差異今天政委與觀光局也慎重的做了明確論述：大草嶺納入阿里山國家風景區或獨立成為雲東國家風景區，皆不會影響到在地民眾的產權與所有權益，而是由交通部觀光局透過中央資源來規劃觀光發展，帶動在地產業轉型。

最後還是要感謝張景森政委對雲林發展觀光的大力協助，也謝謝今天所有與會的長官與貴賓，透過今天的交流，我們期盼更具前瞻性的大草嶺觀光發展指日可待！

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「國家公園」的設立是為了保護世界級或國家級之珍貴自然資源或文化資產，而由國家最高權宜機構立法保護的一種「自然資源合理經營使用」之地區，所以國家公園的設立有其目的及欲保護對象，屬於保護區的一種，由 #內政部營建署負責管理，並以《國家公園法》來規範。

「國家風景區」則為「國家級風景特定區」的簡稱，目前已規劃完成的共有13座，隸屬 #交通部觀光局管轄，底下各設有風景區管理處經營管理之。國家風景區根據《發展觀光條例》第11條所劃設，其中第18、19條也指出具有大自然之優美景觀、生態、文化與人文觀光價值之地區，應規劃建設為觀光地區，禁止破壞相關的生態觀光資源，維持自然資源永續發展。

「桃園市議會第四次定期會市政總質詢」
一、國土計劃是解決原鄉土地利用問題的契機，應由下而上辦理各部落座談，深入了解原住民族地區土地使用現況。
二、爭取舉辦「原住民棒球主題日」，桃園樂天隊包含未正式登錄的71位球員，當中原住民籍就有25位佔35%，中職全聯盟5球隊正式登錄球員比例原住民佔47%，國際賽事國家隊原住民球員更可高達7成。建議市府與樂天球團舉辦原住民棒球主題日，一方面對於原住民在棒球運動的貢獻給予肯定，另一方面發揚原住民族文化。
三、推展南太平洋城市外交，桃園是國門城市且未來國家級原住民文創園區、原住民族電視台將落腳在青埔航空城，應該要面向國際以及南太平洋，成為南島民族世界的窗口，尤其我們的重要友邦目前就有馬紹爾、諾魯、帛琉、吐瓦魯4個國家，經常協助在聯合國、世衛組織等國際會議場合幚忙發聲執言。桃園市可以善用我們原住民族與南太平洋島國民族大家庭的文化軟實力，與南太國家城市交流締結友好城市，原住民族在台灣的社會經濟、教育文化發展亦可成為很好的借鏡經驗、彼此協助學習，定能在城市外交及鞏固邦誼上更有果效。
四、原住民族語教具教材研發，盤點中央原民會及其他縣市已開發完成現有教具資源，匯整加以運用於教學現場，或是據以研究發展以學生為主體更合適的教具教材。
五、推動文化健康站老幼共伴共學，文健站應提升為綜合服務站，包含簡易醫療、老人照顧、托育、安親課輔等複合式功能，建構符合原住民族特性與在地需求的創新照顧服務。老幼共伴共學有利於文化語言傳承延續，協助解決孩童安親照顧問題，也有助於恢復長者文化語言能力及健康活力。
六、市府推動北橫國家風景區未來應規劃原住民族共管機制，原住民族基本法第22條規定，政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意並與原住民族建立共同管理機制。本案目前是在資源盤點研究階段，尚未提報交通部觀光局審議，提醒市府應及早與原住民族進行諮商。

https://www.youtube.com/watch?v=TlbyIyzHpOg&feature=youtu.be

📌📌大鵬灣 風景特區計畫啟動第三次 #通盤檢討🏞🏞

#大鵬灣 為台灣西南沿海最大的囊狀潟湖，觀光資源豐富，1992年經 #交通部 #觀光局 評定為國家級風景特定區，並於1997年正式成立大鵬灣 #國家風景區 管理處，近年來在管理處及民間的努力下，期以發展國際級觀光遊憩園區為目標。為配合風景區之推動開發與管理，故於2001年發布實施大鵬灣風景特定區計畫，之後並辦理2次特定區計畫通盤檢討，分別於2006年及2014年發布實施，營建署為協助交通部推動該風景區之未來發展需要，故依都市計畫法規定於2019年啟動第三次通盤檢討作業。

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