開告了（3）！
終於有正義人士替台灣人民出面申冤。希望這次提告，得以停止蔡英文，蘇貞昌，陳時中，「肆無忌彈」的利用疫情「血輾台灣人民」。

大家看看，這些真正關心人民的人，是誰？鍾琴前局長及「新黨」加油！人民感謝你們。

⁃ C. C. -
2021/06/11

請看以下刑事告發狀內容：

刑事告發狀

告訴人 鍾琴 新北市三芝區海景五街8號
告訴人 張亞中（確認中）
告訴人 李鴻源（確認中）
告訴人 彭文正（確認中）
告訴人 林正杰
告訴人 蘇偉碩（擬邀請）
告訴人 鍾秀梅（擬邀請）告訴人 陳光興 告訴人
告訴人 吳成典 台北市光復南路65號4樓
告訴人 潘懷宗 台北市光復南路65號4樓
告訴人 李慶元 台北市光復南路65號4樓
告訴人 侯漢廷 台北市光復南路65號4樓

被告 蔡英文 臺北市中正區重慶南路1段122號
被告 蘇貞昌 臺北市中正區忠孝東路1段1號
被告 陳時中 台北市南港區忠孝東路6段488號

為被告蔡英文、蘇貞昌、陳時中等三人，共同涉嫌觸犯瀆職罪、圖利罪和偽造文書罪，依法具狀提出告發事：

壹、犯罪事實
被告蔡英文為中華民國總統，於就任時依法宣示誓「余謹以至誠，向全國人民宣誓，余必遵守憲法，盡忠職務，增進人民福利，保衛國家，無負國民付託。如違誓言，願受國家嚴厲之制裁。謹誓。」，而蘇貞昌為行政院長，掌管國家各部會，陳時中為衛福部長兼疫情指揮中心主任，綜理疫情指揮事宜。依照民主法治國家常規，於此次新冠肺炎疫情肆虐的大流行中，理應勤勤懇懇、盡忠職守，以手中掌握之龐大國家機器、社會資源及政府公權力，遵守誓辭，保護人民，增進人民福利，善盡努力保障全體國民生命財產健康安全之重責大任。然而，被告等三人竟基於不可告人之黨私勾結與犯意，在國內疫情極端艱困時刻，竟置國人基本之生命權和健康權於不顧，於2021年5月變種病毒開始入侵台灣期間、全國確診及死亡人數迅速攀高之際，為下列行為:

一、被告蔡英文、蘇貞昌、陳時中三人惡意阻撓疫苗進口，廢弛職務釀成死亡三百多人、確診上萬人之災害
按「廢弛」一詞，依辭源之解釋為「不認真做」之意，含有「故意」之本質，有大法官會議解釋第342號意見書可查。經查：蔡英文、蘇貞昌、陳時中明知自5月15日疫情漸趨嚴重，國人需求疫苗孔急，竟罔顧人民性命，頻頻妄以「進口疫苗遭到國外力量阻撓」、「堅持須以政府對政府協商簽約」等空泛政治性理由，拒絕林全之東洋公司於去年已預購，並在緊急時刻可迅速進口的3000萬劑國際認證疫苗；繼而又百般刁難、設立各種行政程序及條件，要求出具授權書等加以卡關，實質阻撓郭台銘、佛光協會、張亞中、新黨等民間個人、團體擬中介捐贈之大批國際認證疫苗，造成確診人數每日均超過百例，至6月9日已經有確診11968例、死亡333人。此種惡意阻撓疫苗進口，只為護航高端疫苗之圖利行為，已釀成確診11968例、死亡333人之實際災害。

二、被告三人有圖利高端疫苗之犯行
(一)被告蔡英文明知高端疫苗尚未通過解盲，卻假借總統勢力，先於110年5月13日國安會議中宣示「國內疫苗研發的部分，目前已經進入臨床實驗第二期收尾工作，預計是在7月底可以開始供應第一波國產疫苗。」，其後更於5月18日視察中央流行疫情指揮中心，視訊高端公司，且再次提到高端疫苗，致使高端公司股價從原先發行之30餘元，竟於110年5月漲至417元。此種頻頻公開透過媒體，向國人以多種形式宣傳人體試驗尚未通過二期解盲的國產疫苗「安全無虞」（但從不敢說是否有效），並且在中央緊急採購疫苗相關法規上再三企圖放寬審查檢驗標準，以求提前放行高端、聯亞兩支國產疫苗上市的時間。如此草率對待新型傳染病疫苗之開發、試驗與緊急准用，將廠商原先理應自負之疫苗上市風險及潛在賠償責任，全數轉嫁給政府及國人承擔，此種明顯護航特定企業利益、卻枉顧受眾防疫效果及公衛科學判斷之行為，即使其內部審查委員、國內染疫科學泰斗之一的中央研究院院士陳培哲醫師亦不惜辭去審查委員職務、公開嚴正表達反對意見；社會上亦有眾多前任疾管局、衛生署長等退休賢達人士，不斷對此發出強烈之異議警示。上開行為，顯然有圖利特定人，致使其獲得利益之犯罪行為。
(二)陳時中職司指揮中心相關防疫政策，蘇貞昌掌管各行政部會。在今年五月以前尚具成效，國內染疫及死亡人數尚屬有限，等同為國產疫苗之開發、試驗爭取了可貴的時間；然自五月份以降，變種病毒侵入國境，來勢兇猛，此時國家防疫政策自應隨之應變，積極向外大量洽購疫苗應為不二之選擇。奈何渠等不此之圖，卻繼續堅持排除向國外緊急增購（或接受捐贈）效用已經國際認證之輝瑞BTN、莫徳納、嬌生、國藥、科興等疫苗，卻逆向偃苗助長、以最高領導人頻頻喊話、明示暗喻等種種方式，企圖影響審查委員會決策及後續食藥署之放行，在人民眾目睽睽乃至國際觀瞻之前，赤裸演出「蔡英文親自口喻/官方接力護航」的戲碼，其間並數度明顯涉及配合內線交易、拉抬炒作相關公司股價之情事，其公然藐視涉及國家安全之公衛常規、法理規範之大膽行徑，令人髮指。
(三)試想，若去年被告等沒有濫用職權，惡意阻撓前行政院長林全本可購買到的三千萬劑國外疫苗進來，此時全國人民早已注射過兩劑疫苗、形成初步之集體免疫，自然亦不致爆發此次的「五月疫情大災難」，不但全國人民不致受到這一波疫情的衝擊，無辜喪失數百條人命，更不必進入「三級警戒」來管制人民生活，並且必須再度編列8400億的二次紓困金，使國家財政再次蒙受龐大之陰影與壓力。
(四)又，倘若渠等並未受制於強力護航二支國產疫苗之心態，而以救苦救民為念，緊急開放所有既經國際認證之疫苗進口，並且善用民間中介力量，而非處處橫加阻撓，是則全國人民也將能在最短時間內開始施打既經國際認證之疫苗，進而避免在苦苦等候國產疫苗上市之未定期間內造成大量感染。此中差異，極可能涉及不下千百條寶貴人命，蔡英文政府的肩頭重責及手上血腥，豈能逃過國家司法的追訴！
(五)中研院院士陳培哲於五月底請辭國產疫苗審查委員，他對媒體指出，辭職原因就是擔心審查委員會難以秉持獨立性，並直指「最大困難就是來自蔡英文總統」。台灣民意基金會董事長游盈隆更曾於公開評論中指出，5月31日晚間，蔡總統罕見針對國產疫苗臨時召開記者會，而這一天也正好是高端股票跌停板的第一天。她強調「七月底國人可以開始注射國產疫苗」。陳培哲院士因此質疑 :「在這種情形下，食藥署擋得住總統府的壓力嗎？」「這是很簡單的道理，所以我就做不下去了」。
(六)為緊急應對全球疫情擴大趨勢，WHO的「緊急授權」規範雖然跳過了一般藥物開發所必備的動物試驗過程，准許直接進入人體臨床試驗，但後者仍然必須經過一、二、三期試驗，先後累積至少數萬個樣本，方足以在正式授權對廣大群眾施打前，確認該疫苗之基本效能、適當劑量及避免嚴重副作用之發生。我國食藥署若擅自放寬標準，以僅僅數千人之樣本、威嚇扭曲專家審查意見結論，草率放行而給予授權的話，不但該種國產疫苗將無法獲得國際認證，使我國施打人口面臨「出不了國門」的窘境，未來更可能出現因施打者產生嚴重副作用而導致鉅額國賠求償之風險。蔡英文等人屆時或已下台或已離職，若我國司法體系縱容坐視此等竊國殘民之重大惡行而無所作為，任令渠等輕易規避法律刑責，亦將成為滔天共犯，神人共憤，莫此為甚。

貳、所犯法條及證據
按刑事訴訟法第240條「不問何人知有犯罪嫌疑者，得為告發。」，且第228條第1項：「檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。」，告發人等僅將被告所涉法條，詳列如下:
一、刑法第130條：公務員廢弛職務釀成災害者，處三年以上十年以下有期徒刑。
二、刑法131條：公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者，處一年以上七年以下有期徒刑，前項之罪所得之利益沒收之。
三、刑法134條：公務員假借職務上之權力機會或方法，以故意犯本章以外各罪者，加重其刑至二分之一。

證據:
一、書證部分
按「公眾週知之事實，無庸舉證。」「事實於法院已顯著，或為其職務上所已知者，無庸舉證。」刑事訴訟法第157、158條書有明文。因被告蔡英文、蘇貞昌、陳時中三人，均為食俸民脂民膏的國家元首、閣揆、主管部長，不思竭力保護國人的生命健康安全，竟至毫無人性，利用職權反向操作，以「扶植本國疫苗產業」為藉口，不惜偃苗助長炒短線的生技公司、扼殺自己國人同胞之健康權及生命權，只為圖謀個人經濟及政治上之私利。被告等的惡行惡狀，最近一個月(5月13日起)的各類媒體報導均有報導，請鈞署參酌。
二、人證部分，請傳喚下列證人:
(一)台灣東洋藥品工業股份有限公司董事長林全(台北市南港區園區街3-1號3樓)
(二)高端疫苗股份有限公司董事長張世忠(新竹縣竹北市生醫三路68號)
(三)國光生物科技股份有限公司董事長詹啟賢(台中市潭子區潭興路1段3號)
(四)前衛生署長楊志良(請代為查址)
(五)前疾管局長蘇益仁(請代為查址)
(六)前台北市衛生局長邱淑媞(請代為查址)
(七)中研院院士陳培哲(請代為查址)
(八)台灣民意基金會董事長游盈隆(請代為查址)

綜上論述，依刑法第130條、131條、134條等之規定，被告確實已經觸犯各該條之罪，為圖利自己或相關第三人廢弛職務，更透過職權之操弄，直接、間接圖利自己及相關第三人等，不惜釀成全國人民的大恐慌和大災害。彼等惡劣行徑，令人髮指，恰於本條之罪構成要件相當，懇請 貴署迅為依法偵辦，將被告等三人提起公訴，治以應得之罪，俾符法治，實感德便！
謹狀

台灣台北地方檢察署
具狀人 鍾琴等

中華民國110年6月 11日

好文分享！

其中我認為第六點、第八～十點都是很重要的現象。

分兩個點談談我的看法：

1. 基礎科學研究非直接收入生產單位。

許多科學研究最後導致的應用帶來極大收入，但並非由基礎科學研究直接生成。此外，還有更多科學研究始終沒有帶來收入（亦或是僅貢獻一小部分甚至難以判別）。

從經濟分析角度切入來看，一國基礎科學研究繁盛與多樣化與否，則與一國整體收入高低相關。

而根據利息理論，影響人們行為的主要非基於現有財富，更重要是「未來收入預測」。這會帶來諸多層面不同人類行為判斷的影響，最主要有：

a. 政府對基礎科研資金投入

b. 企業對基礎科研資金投入

c. 人才對基礎科研投入

國家整體未來收入預期之高低影響了政府稅收與可借貸空間，更影響了資源分配的態度。企業與人才邏輯判斷也是如此 -- 一個多數人對未來收入預期增加的環境，即便基礎科研貢獻與享受經濟成長較為間接，也依然值得投入。

反之，當對整體環境收入預期轉悲觀時，這些活動都會減緩或另覓更優處。

因此我們看到資金與人才都外流也就不足為奇。

12年前我就撰文預測台灣工資收入將在「要素平價理論」的影響下與中國越來越接近；而因為中國人口非常多，當時平均工資又低於台灣許多，因此可預見的未來，台灣只要出口市場與中國重疊，台灣人的收入成長將大幅衰減甚至0成長。

事後驗證此推斷十分正確，但此現象也必然改變台灣人對未來收入之預期。十年來由樂觀轉為悲觀甚至絕望也不在話下。所以台灣高租值人才的外流其實也只是此現象影響下的一子現象。

2. 學術單位是後知後覺的指標

雖說選科選系選專業都是一種「對未來收入/發展之預測的現在決定」，但也因為預測的是之後十年甚至三十年，因此超高的訊息費用造成預測失準時有所見，也就因此此類預測偏向「保守」是可想而見。

這裡題外話說一句：常見坊間批評「家長對兒女人生專業選擇保守固化，只會選擇主流路線」，此類批評恰恰顯示論者根本不懂利息理論甚至不懂經濟學，正因為預測的是大時間跨度（試問誰有幾個30年？）的收入流，根據現狀選擇成功率高者才是最佳解。

回到正題，也因為上述特性，學術界的人才投入與培養通常是比較落後的指標 -- 人人爭讀某科系時，往往該專業的最高邊際收入時代已經快結束了。

當高租值商業人才紛紛出走時，代表臺灣經濟成長將面臨困境；但連高租值科研人才也不在台灣（或決心出國）時，則代表臺灣經濟黃金時期已逝。

前者是先行指標，後者為落後指標。當我們連落後指標都看到時，則代表.....

台灣學生到哪裡去了?!

最近幾件事情加起來，讓我對於台灣的高等教育目標和台灣現況，了解得比較清楚了。

1.實驗室之前一直想招人，但是都找不到人，研究跟高等教育需要的人是寧缺勿濫，還有寧爛勿缺，所以只好積極去外面找人，尤其是台陽清的PI朋友都被我騷擾過一輪，結果發現，大家都沒有人了。台陽清碩士生，願意走研究的路的人很少了，至於台揚清畢業的大學生，就像是消失在台灣高教圈，再也看不到了。去哪裡了?!

2.問一下在這些頂尖大學任教的老師，大家都說學生不願意走這行，願意走的也都不留在大學中，要馬出國，要馬就是被中研院TIGP學程搶走了。好，既然這樣，去中研院搶人，因此默默去中研院"拜訪"，看看能不能撈到幾個人。結果所有PI都異口同聲跟我說，沒有學生阿，我們現在也沒有阿，TIGP學程中台灣學生少到可憐。某個主管級人物還跟應徵者說，收學生真的非常少，要有心理準備。所以，學生不再這裡。某個分生所PI跟我說，我們也找不到台大陽明學生，所以現在最喜歡長庚的，你長庚老師怎麼會來我們這邊找人........

3.那我直接去問學生好了，我問問我台大畢業的學生，你同學都去哪了。他說，大部分都去考公務員了，他說現在公務員體系中，幾乎都是他們學長姐跟同學。想念書的，都已經出國了，像他這樣在國內念的，很少很少。

4.好，想念書的同學都出國了。一個都沒有人留下來，這也很奇怪，因為現在要出國比以前難，而台灣學界的水準也提升很多，為什麼沒有人要留下來唸?!問在國立大學任教的PI，他們說，我們搶不過中研院，所有的學生都跑去中研院了。等等，剛剛中研院不是說它們也沒學生!?我又問了在中研院的PI，它們說，我們也很希望也有資源培養台灣學生，但是我們收不到台灣博士生，因為大學的老師為了留學生，都跟學生說，與其去中研院念書，不如在這邊多當兩年助理，然後申請出國。然後學生成功地就出國了，不成功就離開學界去業界了。我們現在在中研院當PI都要改變初衷，覺得學術無國界，訓練不了台灣學生，我們就訓練菲律賓，印度的學生.....

5.我突然發現，好像真的是這樣。每年三四月，我的臉書上就有好多貼文，寫說你看我們實驗室多棒，今年又送了多少我們的碩士/助理，申請上外國大學念博士...............從來沒有人貼文說，恭賀XX加入我們實驗室博士班學程，好像出國就是很棒，就是不行才留下來，所以要低調。

6.這些事情其實也合理，身為也是出國念博士的人，我完全可以理解。不過另幾事情讓我就覺得這是個問題。我在上海與到一位美國去的教授，我知道他之前拿到中央研究院某所的職缺，那個單位相當希望他去，但是他最後捨棄中研院去了中國，我問他說到底為什麼選擇中國放棄中研院。是薪水嘛!?是研究經費嘛!?是研究環境嗎?!她說都不是，是沒有學生，她說上海的大學保證她每年會收到兩個博士生，而且是非常優秀的；但是他在台灣面談的時候，主管就跟他說，要有沒有學生，或是兩三年才一個學生的心理準備；她說，沒有學生願意投入科學，做研究是不會成功的。

7.前幾天跟一個台大電機的博士生聊天，他說他要休學了。他說他現在博四，是實驗室最後一個博士生，台大電機也沒有學生了，立馬感到很安慰，不是只有生科沒人。跟他聊我小孩，他說他可以當我兒子家教，我說你念博士還是台大電機博士，要當小一家教會不會太浪費人才啊?!他說一個月學校只給8000元，不當家教根本活不下去。

8.剛好最近知道有個頂大單位在徵人，但是發現來應徵的人都不夠好，非常傷腦筋。我想可能是她們不夠用心。結果輪到有人跟我說，請我幫他留意人選，我很興高采烈地問了所有在國外的朋友，請它們幫忙留意，他們異口同聲都說，有啊，很多人在找工作，你的職缺在美國哪裡?!我說是台灣職缺，它們就沒回應了，有人甚至就說，現在沒有人考慮回台灣找工作。

9.幾年前開車送一個朋友博士念完，出國進修，跟他說羨慕他去了一個很好的地方，他跟我說他絕對回台灣，沒想到沒到幾年現在全家綠卡都申請好了.....想想好像這是通例，回台灣才是特例。一個朋友參加一兩年前科技部海外人才培養方案，聽說參加的人有個群組，裡面討論的主題是如何可以避開條約留在國外，如果沒辦法必須回來後怎樣趕快再回去。

10.幾年前去上海，看到復旦大學的教師招聘活動。看到一批非常優秀的年輕大陸人跟台灣人應徵。後來好幾位也真的在上海任教。問它們說你們為什麼願意去/回中國，它們說，這邊可以收到很優秀的學生，可以做很棒的研究，做科學不就是這樣。受邀參加幾個實驗室的meeting，每個實驗室都是4-7個博士生，有些真的是又聰明又認真，現在台灣哪來一個實驗室有3-4個博士生的，全所可能一年就一兩個。聽到人家說中國的發展是假的，我看到這樣的學生，我就知道中國發展不是假的，它們真的有能力培養出本土優秀人才。

尾聲
.昨天跟一個老朋友聊天，提到我們花了心力，跟國內外老師合作，弄一些學術活動，希望提升台灣學生對學術的興趣，目前有很好的成效，想跟他請教如何持續下去。他說，對啊，超棒的，然後這些學生受到感招，就會立志出國念書，然後就會留在國外當外國人。他差點就說，你根本在做的就是留學代辦中心........他問我說，你的目的是什麼，你們一群人的目的是什麼?........我說我自己沒什麼目的，就是我想做的，我沒想那麼多。他聽了就笑了笑....說，要把活動持續的祕訣就在想清楚這點..........想清楚前，管好你自己的實驗室吧.......

這就是我幾年來的所見所聞。結論嘛!?有什麼好結論的............

附註: 這個寫出來不是因為沮喪，是想跟大家分享所見，也希望能想清楚這擺在眼前的難題。到底我們該怎麼做，才能更好.....

補充，這是這篇文章的下文。
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