有關於張亞中教授在最近的政見發表會所提到的『九二共識僅只能處理兩岸事務性的問題，不能解決兩岸敵對狀態』的說法。本人感到非常的驚訝，似乎他並不瞭解九二共識在過去、現在、甚至於未來，兩岸溝通互動過程當中，以及兩岸協商、談判當中，所扮演的重要角色，不儘儘只是事務性的功能，九二共識甚至扮演著政治性、政策性甚至於處理兩岸各方面問題，無法或缺的政治互信。連美方都曾表達過，九二共識在穩定台海局面上的重要性。

本人謹提出以下幾點說明：

第一、九二共識確實在1992年由海基會及海協會在香港會談當中，為了處理兩岸文書認證問題，雙方函件往來後，所獲知的共識基礎。但是大家都曉得，文書認證好像看起來是事務性，但是文書認證本身就是公權力的行使；官方公權力，這又涉及到兩岸的政治定位問題，換言之，兩岸在處理政治定位問題時，所獲知的共識，就是九二共識，它本身不單是一個事務性，而是具有非常強烈的政治性、兩岸政策性的功能。

第二、2008年3月26日，中共國家前主席胡錦濤先生與美國前總統小布希在熱線電話當中特別提到，兩岸即將在九二共識的基礎之上，恢復協商及對話。顯然，九二共識在美中之間也扮演重要性的角色。本人猶記得在處理兩岸過程當中，也多次跟美方重要官員有過很多次的交流會晤，包括美國前總統歐巴馬國安會亞太事務主任Elvin以及美國前亞太助卿Kurt Campbell、現今亞太戰略執行官等，過程當中，他們也提到九二共識，在維持兩岸和平與穩定上的重要性。
美國在台協會前處長包道格甚至公開說，九二共識很有創意，提供了一定模糊空間，他認為九二共識符合美國、中國大陸、台灣自身利益，如果否定九二共識，會帶來不可預知的後果。顯然，九二共識這重要的兩岸政治互信，不是單單張教授一句話『只有事務性功能』所能夠涵蓋或處理的。

第三、2013年我方基於國際航空安全的需要必須参加ICAO ( 國際民航組織 )，當時美國前總統歐巴馬曾在白宮記者會中，表示美國全力支持台北參與ICAO，但是台北能不能參與，還需要台北透過管道與北京進行溝通。接著本人奉命，就這個議題跟北京方面進行不斷的溝通，協調、溝通的過程當中本人非常清楚，就是基於九二共識的互信基礎，及本人不斷強調我方參與ICAO，不是搞一中一台、台獨，而是我方有實際的民航安全需求。最後，我們在沒有任何利益受損情況下，成功獲得ICAO大會主席邀請成為特邀貴賓，在2013年參與了國際民航組織。國際民航組織是聯合國下屬專業的國際組織，要聯合國會員國才能參與，我方能夠在2013年出席參與ICAO，不僅是兩岸溝通的成功，更重要的是九二共識也有《外溢效果》協助擴展國際空間，這個重要性不言可喻。因此，馬總統曾經公開表示，參與ICAO是我方退出聯合國之後最重大的外交成就。

第四、本人過去在海基會服務，深切瞭解在海基會與海協會所簽訂的23項協議，從眾所周知的ECFA、到農漁業合作、醫藥合作、地震合作甚至於氣象合作，這麼廣泛性的合作性協議，都是基於九二共識互信基礎，因此，九二共識怎麼可以把它簡化、誤解為只有事務性的功能，這是對兩岸過去互動不瞭解。

最後，兩岸問題何其重要，它涉及到中華民國的生存問題，中華民國的安全問題，中華民國未來經濟發展的重大議題，因此，兩岸政策是所有政策裡面最重大的政策，兩岸問題不是在做作文比賽，也不是在玩文字遊戲，如果認為兩岸的政治互信，可以隨便改個名字，改個詞，或者隨便用一句話來替代的話，那麼是不瞭解兩岸實際的情況，尤其這麼嚴肅重要的議題，用太隨性方式表達跟處理，我認為不是一個很負責任的態度。甚至，如果沒有九二共識，我不認為兩岸能夠順利再度恢復對話，如果兩岸政治定位問題不解決，要直接簽訂《和平協議》，更是不可能的事。

拜登和習近平通了電話，時間長達90分鐘，這通電話的意涵代表什麼？中美關係有好的開始？
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▌美台關係大突破！駐美代表處正名為「台灣」！？
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美國總統拜登與中國國家主席習近平昨天通了電話，外界解讀是為了加強美中交流。不過昨（11）日外媒報導，拜登政府正在「認真考慮」，同意把我駐美代表處正名為「台灣」。美方官員更和我國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮在美國進行「特殊管道對話」，成為美台關係最具象徵意義的進展。

民進黨台中市長黨內初選民調將於12月30日舉行，正在爭取民進黨台中市長提名的立委林佳龍，今（12）天上午有扶輪社、獅子會、同濟會及青商會等四大社團舉行「國際四大社團推薦林佳龍」記者會，聯合力挺林佳龍成為民進黨台中市長候選人；林佳龍表示，從立委選舉到台中市長黨內初選，四大社團都全力支持他，他也成為全台首位獲得四大社團聯合推薦的市長初選候選人，讓他非常感激，會全力衝刺，讓台中更好！記者會最後由四大社團共同宣示，透過簡訊、WhatsApp、LINE、Facebook、mail及QRcode等通訊軟體，發出訊息推薦台中新好市長，12月30日晚間接到電話民調唯一支持林佳龍！

林佳龍表示，自己與四大社團淵源很深，除了因為年紀超過四十歲無法加入青商會外，獅子會、扶輪社及同濟會他全都加入，更曾分別擔任過民泰獅子會會長及東海同濟會副會長；林佳龍強調，四大社團最大的價值，就是對於公益活動的投入，他更以他主辦的公益活動「有愛無礙，真情之旅」為例，到明年已經邁入第八年，每年邀請超過一千名身心障礙朋友出門旅行一天，已成為大台中最大規模的公益盛事，對於該活動的支持，這四大社團的會員出力甚多。

林佳龍表示，在他的大台中願景中，其中一項是希望能將台中打造成「志工首都」，提升市民的城市認同感，引導社會資源和市場力量投入公益活動，不僅對參與志工的民眾有益，也可以彌補政府職能不足，簡單來說，市府應該結合社會團體，施政才會事半功倍。林佳龍分析，台中的志工服務隊人數居五都之末，卻擁有全台最多的社會福利工作人員，如果能將台中縣市合併後釋放出來的公共空間及人力，作為發展志工的基石，台中投入志願性服務工作的人將會更多，整個城市也將更幸福。

扶輪社前總監張光瑤表示，他認識林佳龍已經接近10年，而這10年來，林佳龍一直在台中深耕，不論風吹雨打，走入基層傾聽人民的聲音，這次台中市長的選舉，如果他能勝出，就代表林佳龍用心經營是被台中市民所認同，也代表台中市民需要一個肯傾聽人民聲音的好市長，這對台中發展才是好事！

獅子會300C1區總監張淦璋表示，林佳龍不只是獅友，還曾擔任民泰獅子會會長外，更是2013-2014年會主席，獅子會在台中舉辦的公益活動，林佳龍夫婦都全力幫忙，林佳龍每年舉辦的「有愛無礙」活動，邀請行動不便的兒童走出戶外郊遊，對弱勢族群的協助令人感佩。

同濟會前總會長林秉暉表示，林佳龍從政歷練完整，從學者，到國安會諮詢委員、行政院發言人、新聞局長、立委等職位，是台中不可多得的人才，希望能給他機會，為人民服務。
青商會總會長郭輝鴻表示，林佳龍是台中不可多得的人才，在立法院連續三個會期評鑑為第一名，今天推薦第一名的立委來為台中做改變，讓台中市成為第一名的城市，希望他可以在黨內初選順利過關，並且讓帶給台中真正的改變，呼籲青商人能同心協力支持。

本週一總統府召開國安相關會議時，邀請調查局長王福林參加，引發社會質疑與串供疑慮，立法委員林佳龍今（9）日在立法院司法委員會質詢王福林局長，王局長表示，當天會議由馬總統親自主持，調查局是列席身份，王福林並在被詢及有多常去總統府開會時坦言：不常去！

林佳龍指出，當天總統府召開的是所謂「當前兩岸交流安全策進與檢討會議」，國安局被點名列席參加，但依照他過去在國安會工作的了解，這種執行面性質的會議，一般由國安會秘書長或諮詢委員主持即可，總統跳下來親自主持會議已經越權，點名調查局參加，更違反國家安全會議及國安局相關法令中，由國安局綜理國家安全情報工作的規定。林佳龍並詢問調查局長王福林，過去赴總統府開這類國安會議的頻率？王福林局長則坦言，不常去總統府開會！

林佳龍也針對法務部調查小組質詢法務部長羅瑩雪，羅部長表示未來調查小組若作成結論，不需經過她同意，但她會在報告上蓋章以示負責。林佳龍質疑，法務部調查小組只針對立院0972節費電話遭監聽進行調查嗎？以林秀濤檢察官女兒曾遭監聽為例，難道不用進行調查嗎？羅瑩雪部長則表示就她所知，林檢察官女兒被誤聽並未納入調查範圍。

林佳龍詢問，法務部調查小組到目前為止，當初監控立院0972節費電話的20片光碟是否已全部聽過一遍，羅部長表示她並不知情，但她認為調查小組是該全部聽過一遍。林佳龍也詢問調查局長王福林，王局長表示他同樣不知情，但調查局已將該案監聽錄製的20片光碟及原始資料全部交出，否則他願下台。

林佳龍批評，羅瑩雪部長自上任前，就發表了諸如「特偵組無主觀犯意」、「法律未規定總長不能報告總統」等爭議言論，完全是以辯護律師心態在講話。他希望羅部長能有身為法務部長的自覺，不要再以辯護律師的心態發言，否則不但是傷害司法威信，也是對法務部的傷害。

立法委員林佳龍在外交委員會就馬總統出訪非洲「仁誼專案」進行質詢，林佳龍委員表示，印度東亞司司長去年主動對訪印的台灣記者表達有意與台灣進行FTA洽談，對印度外交部應提出更有策略性的發展計劃。再者我樂山基地預警雷達快蓋好，可以填補美日飛彈防衛系統上的盲點，林佳龍委員也要求外交部應更積極把台灣的軍事地位轉成外交資產。楊部長表示願意積極辦理。

林佳龍委員質詢楊部長，本來原定行程有四個國家包含聖多美普林西比，3/14宣布要出訪聖國，3/26遭史國取消，馬出發前兩天又可以受訪，這曲折的應訪有沒有中國因素涉入?林佳龍委員以其過去擔任總統府國安會諮詢委員的經驗表示，聖國一直是中國意圖建交的對象，建議楊部長應盡快安排補救措施，近期內讓馬英九總統與賓多總統電話連線互表情誼，強化元首的直接溝通，以檢驗雙方誠意，鞏固我國外交關係。楊部長回答將努力來促成。

林佳龍委員表示，在民進黨時代推動的是多邊高峰會外交，在2006年舉辦南太高峰會、2007年舉辦第一屆台非元首高峰會，展開的是集體邦交活的合作經營，但現在卻回到一對一傳統的外交，這是一種外交上的倒退。林佳龍委員質問楊進添部長，倘若非洲友邦在馬政府所謂「只要不是建交並不會反對」的前提下，欲正式參與以經貿為主的「中非合作論壇」，我外交部應如何回應?楊部長回答如果非洲友邦的舉動是純粹發展經濟，則無可非，但是「中非合作論壇」有相當程度的重要政治意涵，外交部不支持，且會勸說我非友邦不要參加。

林佳龍委員面對外交部長楊進添表示，馬英九總統上台後，口口聲聲說不要「凱子外交」，援助項目都是原先就規劃好的，這次出訪非洲卻加碼，這是在民進黨時代不曾有的現象。林佳龍委員以我國援助布吉納法索160萬歐元糧食援助為例，原本只是援助60歐元，馬總統到場又加碼增加援助100歐元，馬總統實在是Hold 不住!

另外，林佳龍委員也對馬英九在訪問史瓦濟蘭期間下指導棋認為很不恰當，陳水扁總統時代承諾史國興建160公頃的生物科技園區，第一期工程已經招標且就要開工，馬總統竟對史國國王恩史瓦帝三世表示，生物科技園區在台灣才剛起步，史國現在就要推動，成敗難料，建議史王在正式動土以前應重新檢討園區推動方向。林佳龍委員表示馬英九並未深入了解史國的經貿情況，史國為歐盟給予優惠關稅的國家之一，生物科技園區吸引的並不僅限於台商，其所生產的生物科技產品，未來再出口到非洲鄰國或是歐盟，甚至是中南美洲市場，恐較台灣更具競爭力，馬總統做這樣下指導棋的舉動實在不恰當。

針對此行過境孟買加油，楊部長表示「這是總統活路外交展現的成果，意義重大。」林佳龍委員質問楊部長，過境1.5小時沒見到任何人，算是外交突破嗎?林佳龍委員舉例何謂外交突破，2005年陳總統「陽光之旅」過境斐濟獲得半官方式迎接，受到斐濟總理「恩加拉塞」高規格禮遇;2005年陳總統過境阿布達比，由哈密德親王迎接停留二十九個小時;2006陳總統在北非國家利比亞降落進行六小時多的短暫過境訪問，之後並設駐利比亞代表處，立下北非的灘頭堡，當初亦為出訪團員的林佳龍表示，這才叫外交突破。林佳龍委員質詢楊部長，目前我們政府對印度的整體外交戰略是甚麼?如果要過境印度，也應該選台商較多的清奈，印度東亞司司長去年主動對訪印的台灣記者表達有意與台灣進行FTA洽談，對印度外交部應提出更有策略性的發展計劃。

再者，林佳龍委員表示在馬英九出訪期間北韓光明興三號發射衛星，衛星第二節推進器殘骸將從台灣東北部空域掠過，日本、菲律賓都停止漁船及航班改道，我們國安單位完全沒有劃定禁制海域與飛航迴避空域。林佳龍委員質問，馬總統事先到底有沒有啟動飛彈防禦系統?有沒有與美日同步合作?外交部有沒有思考過我樂山基地預警雷達快蓋好，剛好填補美日飛彈防衛系統上的盲點，外交部應更積極把台灣的軍事地位轉成外交資產。楊部長表示願意積極辦理。