【天然林入法只是開端，盼推動更全面的山林討論】

「螢火蟲之墓」事件引發全國對於森林濫墾濫伐的重視，其實大家不知道，更嚴重的是：類似個案或是潛伏個案到底還有多少，從中央到地方，都沒有概念！因為台灣目前對於森林資源的總調查，最多只能做到「林積」的調查，換言之，是從經濟的角度去計算林木估量，而非全面性的生物多樣性調查。

不僅如此，目前森林管理政出多門，包括農委會林務局、退輔會、原民會、營建署、國有財產署、地方政府。林地使用各吹各的調，加上歷史因素錯綜複雜，編制人力、經費不足，只能依賴民眾事後舉發，頭痛醫頭，無法清楚劃定保安性公有林、開發性公有林及私有林的範圍，及釐清不同林種的政策目標和管理規則。

為此，我於今日上午召開一場「森林法」修法公聽會，目的是立法保護天然林，卻因此學習到更多林業知識，也提醒宛如在這個問題上要更加謙卑。

十分感謝 蘇治芬委員蒞臨指導，給了宛如很多進步的建議和提醒。最後，我和蘇委員共同做成以下公聽會結論：

一、 責請各單位於五月底以前，將轄屬山林問題條列予二位委員辦公室，以供日後全國山林會議通盤討論。
二、 國產署林地暫停放租。
三、 為保護天然林，政府應普查國有林、非國有林，充份掌握天然林、保安林、經濟林的現況，並結合相關資料套疊成「植群圖」，以做為森林法修法與林業政策制定之重要背景資料。
四、 目前「租地造林」的執行方式須全面檢討，政府須妥善照顧林農，並評估林農組織合作社投入經濟林專業生產之可行性，避免過去多面向的混農林業，造成林木生產失敗的狀況。
五、責請農委會林務局擴大召開營林會議，以公民審議的精神，廣邀民間團體代表與學者專家參與，廣納各方意見。

感謝 台灣環境資訊協會 Taiwan Environmental Information Association (TEIA)的相關報導：
>>>防古坑「螢火蟲之墓」事件重演 立委提修《森林法》保育天然林：http://e-info.org.tw/node/115081

別放任「螢火蟲之墓」繼續發生
明天我辦公室舉辦「保護天然林立法」公聽會
邀請各方代表，共商守護台灣山林與國土之道

出席人員
台大生態演化所謝長富教授、南投64林班林農劉文鎮、台南社區大學環境行動小組吳仁邦老師、文化大學森林暨自然保育系副教授蘇夢淮（因上課改為書面意見）、嘉義大學森林系助理教授趙偉村（因上課改為書面意見），地球公民基金會潘正正研究員，及林務局、退輔會等單位代表，一起探討立法委員可以為臺灣森林做些什麼！

▶民進黨中央黨部於３月１８日向中正一分局報案，有關中央黨部的網路被國家級的中國網軍惡意侵入。24日，曾發生對民進黨中央黨部網路五分鐘內高達十萬多次的攻擊。面對這樣的攻擊，且是國內重要的政黨，能癱瘓民進黨的網路，那麼其他交通、金融、政府機關、基礎設施也會面臨相同的問題。民進黨18號報案，警政署派員查看，但回應沒有辦法解決，之後便沒有下文。詢問副署長是否有在處理此問題？
警政署副署長回應：18號民進黨報案後，台北警察局與刑事警察局便成立專案小組，在29號由偵九隊、研發科及台北市同仁到黨部會勘，同時取回側錄封包紀錄，由研發科分析完畢交偵九隊偵辦當中。從這些資料中發現是一個DDOS的攻擊，我們也採取相關的因應，包括尋求民間雲端公司將網站架在該處以利控管。並採用其他商用網站的網站分流機制，希望從攻擊面去溯源追查。
▶本席質詢：目前為止，問題並沒有解決。是否是欲將問題推回民進黨，由其尋求國際級防務公司的協助？還是政府應有所作為？讓不只是國內重要政黨、或是政府機關、金融機構都有一套標準的因應作業程序？
警政署副署長回應：刑事局科技犯罪刑事中心將會結合政府的相關網路安全單位、民間業者單位來進行這一個案子。
▶國安局對於未來的防治機制（防範對岸網路攻擊）的人事編制，對於網路安全部未來招考人員的資格、標準為何？有人才的來源嗎？
國安局長回應：依不同人才的需求將有四大編組。本年度已到國內相關大學進行交流，了解相關大學在領域、專長人才的訓練，也對其提出本局的需求。本局從人員、專業、作業的考量下，使其在一體化的考量來完整推動。另外說明DDOS只會對網路造成癱瘓，並不會對電腦造成傷害。
▶委員質疑：雖然是小技術，但是一癱瘓即造成作業的中斷，這並不可以小看。它可以對政黨，也可以對政府、金融單位造成影響，甚至選舉時對中選會網路造成影響。已有破解的方法嗎？
國安局長回應：回答：去年七月佔中事件，DDOS也對蘋果日報及諸多企業造成癱瘓，這是可以破解的，從被植入殭屍病毒的電腦進行掃毒。
▶本席支持國安局成立網路安全的相關部門。但該部門人事相關的法規、薪資彈性、工作方式，這都需要有一套機制來做長期的管理與運用。對於民進黨所遭受的攻擊，請結合警政署、刑事組盡速處理。
▶本席聽聞哥倫比亞大學將中國學生組織關掉。美國的學生團體都是相當自由化，一般而言學校是不會進行干涉。雖然內容不是很明確，但不排除關閉原因與中國特務運用學生團體、組織有關，以其他不當方式影響美國的國土安全。反觀台灣，陸生也日漸增加，對於正常的學習交流，台灣人都歡迎，可是若有類似的情報工作、不當的組織，本席希望國安局能有所掌握。本席高度懷疑，也不排除類似哥倫比亞學生組織的情報工作也正在台灣發生。詢問國安局是否有掌握？
國安局長回應：同意委員的疑慮。本局在過去也對行蹤不明的人士當成案例，尤其是中共把三中一青的作為其工作重點，我們也將此問題導向為如何捍衛國國家安全。我們不會放鬆，反情報工作上將強化為工作重點。委員提出的問題，我們也將積極深入各個可能場所來進行防範。
▶中國在台灣廣設辦事機構，但我們對辦事機構的法規尚未通過。其可能用各種方式，如商業交流，在台灣開始進行組織滲透。我們自己相關的組織系統，包括國家安全、國安局的預算都該重視，做好交流的管控。國安局應有所作為，有需要皆應提出計畫，國家安全不分黨派。