【別再促進了，轉型正義現在缺的是實踐！】2017-11-24

今天早上（11/24）時代力量黨團將促進轉型正義條例提至第一案，見到民進黨發言人們紛紛轉貼同一出處之提案單，提出諸多批評指教，謹在此說明過去一年半來本法案在立法院的歷程及基本事實：

一、時代力量黨團有提案。

針對轉型正義，時代力量共有三部法案提出：

●《歷史正義與權利回復法草案》，2016年5月13日一讀付委。
●《真相與和解促進條例草案》，2016年6月24日一讀付委。
●《原住民族歷史正義與權利恢復法案》，2016年7月12日一讀付委。

二、為何要將民進黨團的《促進轉型正義條例》提交二三讀。

促進轉型正義條例在去年（2016）6月27日送出委員會，時代力量黨團《真相與和解促進條例》於6月24日完成一讀付委，但一直未能一起併案審查或協商，為了不耽誤時間，於是黨團將法案最重要的精神和實質作用的方式———真相調查、究責平反、賠償回復、除垢等四階段，推動「真相與和解」工程———寫成修正動議，打算逐條提出。

不過，一直在去年的兩次（7/12和12/1）未能開成的協商時，我們都還沒有更動法案名稱，然而隨著時間一點點地流逝，受難者長輩們紛紛的離去，時間已成了轉型正義最大的敵人，在今年4月5日院長召集協商，並請各黨團於4月20日繳交的修正動議裡，我們已經將「促進」轉型正義條例，改成「實踐」轉型正義條例。同時提出了全案21條法案，包括法案名稱共19個修正動議。打算隨時到院會進行二讀討論與表決。

三、為何增列或變更討論事項不會通過，卻要一直做？

從第二會期開始，我們就不斷，一再又一次在討論事項裡面排進促進轉型正義條例希望盡速二、三讀。至今天為止，院會有實質宣告處理（表決）的次數共14次，提出但沒有被處理的次數共3次。最接近的一次是在上會期第十五次院會（2017年5月26日）討論事項進行到傍晚時，最後一案（第四十七案）「促進轉型正義條例草案」原可以繼續進行二三讀，國民黨突然喊清點人數，而在晚上19:47散會。

這中間，有太多次機會，可以把促進轉型正義條例放到討論事項前面幾案，好好處理的。這就是這三個會期以來，我們一直重複在做的事情。因為我們相信，轉型正義是無法等待的，希望能夠重啟討論的可能性並儘速通過。

四、目前的促進轉型條例只能寫報告，無法真正運作！

依照民進黨版的促轉條例，至少還有幾個問題應該要在二讀好好被討論的：

¤ 促轉會的功能已萎縮成撰寫二年內調查報告，若是如此，為什麼要大費周章地設立二級的獨立委員會呢？

¤ 七席委員中有三席是由行政部門任命的部會首長（法務部部長、文化部部長、國史館館長），七席委員中除了主委、副主委之外，只剩兩名專職委員，這樣的編制能夠處理龐大的轉型正義工程嗎？

¤如果「政治檔案法」無法同步立法，委員要如何去徵集檔案？

¤若是不處理司法平反，清白如何獲得？因此包括國家安全法第九條也是轉型正義工程的修法對象之一，很可惜的是，上週在內政委員會排審國家安全法，卻在第九條止步。

五、民進黨有自己的議程安排，關你時代力量什麼事情？

歡迎排案！今日院會宣布休息時間是11:42，我們大有好好的一個下午可以好好地討論。不難，只要願意。

最後正告，轉型正義不是只有不當黨產的追討，在威權時期的司法迫害，更是殘害國民意識與尊嚴的劊子手。

轉型正義現在需要的不是促進，是「實踐」！

圖1：今日會議結束時間：11:42
圖2&3：今日（11/24）院會表決紀錄
圖4&5：時代力量黨團於4/20送出之逐條修正動議
圖6：時代力量黨團在過去14次的表決紀錄
圖7：真相與和解促進條例
圖8：原住民族歷史正義與促進條例

※ 真相與和解促進條例＆促進轉型正義條例比較表：https://npptw.org/Oz0SeA

【促轉法案審查時程】
本院司法及法制委員會報告審查民主進步黨立法院黨團擬具「促進轉型正義條例草案」案。
委員吳思瑤等24人擬具之「促進轉型正義條例草案」案。

¤2016.06.27 司法及法制委員會發文（審查報告）至議事處
¤2016.06.27 議事處於收到審查報告當日發出協商計時公文
¤2016.07.12 民進黨團發出第一次協商通知（會議未開成）
¤2016.07.26 一個月協商冷凍期到期
¤2016.12.01 民進黨團發出第二次協商通知（會議未開成）
¤2017.04.05 改由院長召集協商，並將吳思瑤委員於院會宣告逕付二讀之促轉草案併案處理（該會議作成協商為於2017.04.20前提出黨版修正動議交司法及法制委員會彙整後，於4月底前進行協商。）
¤2017.04.28 原擬定之院長協商且已發出協商通知，然該次協商後來取消。
¤2017.05.31 院長召集協商，協商無結論

¤至2017.11.24止皆未再收到任何協商通知，召開任何協商。

【2016憲兵闖入民宅搶走白色恐怖文獻資料】
70年來的謊言
　
2016年，台灣島上，黨國機器還在用釣魚的方式誘拐詐騙人民會面，並公然違法命令軍警入侵民宅搜刮白色恐怖屠殺檔案，進行有計畫例行性銷毀。第一時間洗風向的帳號還在說這些是假的捏造的，但以上都是截稿前國防布已經公開承認的部分。

後續一如往常不斷的說謊又被打臉，若如果沒有當事人勇敢PO上PTT，台灣人還沈浸在自由民主的美夢中。沒有在臉書平台持續追蹤後續打臉官僚的謊言，又是一件真相石沈大海。你能想像過去在沒有自由網路的時代，你和你父母輩，讀的歷史和接受的資訊是什麼樣的內容嗎？真相一件一件的被曝光被挖掘，你還是只願意相信1945年以來國立編譯館、國防布、還有國營或中資媒體告訴你的那一套嗎？

「普洱茶」強收228檔案之前情提要快速複習
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1457354194.A.B2E.html

[爆卦] 管碧玲今日質詢重點整理(逐字稿)
https://goo.gl/gEUKgY
【內文重點摘錄】轉型正義、白色恐怖最大宗的史料庫就是在軍方，目前公告的跟掌握在軍中而是黑箱未公告的差不多是「1：9」，你們有做了一些…但根本都不完整，最重要的是：我們軍方在1992年之後開始精實整併的過程中，「大量燒毀檔案」。這些檔案比如說三軍大學它要整併各國防大學來說，「這些檔案燒了好幾天」

光這段就嚇死人了！歷史真相就這樣焚燬，然後一堆人在那邊酸說轉型正義很無聊？眼神呆滯空喊著放下、原諒。原諒空氣？

今日質詢內容：
「為什麼你們對持白色恐怖機密文件的平民派兵處理？」

『因為那幾份文件當初應該要被銷毀』

機密文件如何流出 軍方：銷毀不實外流
http://goo.gl/wrzDmG

Sheng-Feng Huang：「你知道釣魚搜索收回的白色恐怖相關文件，本來是要被「銷毀」的嗎？你知道有多少紀載著統治集團犯罪行為的檔案，已經因為保存年限到期銷毀了嗎？你不知道，問我也不知道。甚至連統治集團也不想知道有多少。燒的燒，碎的碎，溶的溶。一棵樹在森林中倒下，沒有人聽到聲音。那棵樹存在過嗎？沒有人知道。」

兩岸一家親，中國式的自願
https://goo.gl/SdliFm
2016年了，台灣人民竟然還會被憲兵單位「被自願」搜索並放棄私人物品。你能想像戒嚴時期有多少自白書是刑求的產物。也說是自願的。

歷史上的今天。殺氣騰騰。
https://goo.gl/pMjH4Y
3月7日，陳儀電呈蔣介石再加派大軍，「除21D全部開來外，再加開一師，至少一旅」「在最短期間，予以澈底肅清」。＊引自 大溪檔／國史館

今日政府要銷毀的，就是比這些更重要，更見不得光的歷史真相的證據。中國政府派軍隊從中國越過台灣海峽，來台「屠殺」台灣人民的證據。228不是一天的事，是連續好幾天的屠殺，明天，3月8號，大部隊要從基隆登陸了。歷史上的明天究竟發生什麼事？明天我們繼續追蹤。先回到今日。

今日質詢內容：
羅致政：部長，這位魏姓民眾是 犯罪嫌疑人 還是 有功人員？
國防部長：（沈默十秒無言）

羅致政：來，換政戰的來，魏姓民眾是 犯罪嫌疑人 還是 有功人員？
政戰：是犯罪嫌疑人

結果政戰單位要發給「犯罪嫌疑人」一萬五的「獎金」？？？還說不是封口費？ 一個謊，要用更多的謊來圓。

靠北奧步：國防布又出現了....
羅：「你們全程都有錄影錄音？」
憲兵指揮部許中將：「有...都有」
「從民眾出捷運站開始就有？」
許(看一下旁邊)：「...沒有」
「把人家帶上車，在車上有沒有？」
許(看一下旁邊)：「...沒有」
「民眾簽搜索同意書時有沒有？」
許(看一下旁邊)：「...沒有」

謝長廷：「不要忘記戒嚴時期的很多自白書，也都是出於威脅恐嚇的自願。」

哈佛法律系馬英九總統此時不知有何指示？至少震怒一下也好？但是不意外的，他就像朱立倫一樣，該出來面對的時候，就消失了，媒體也很有默契的把他當空氣。

[爆卦] 國防部 雞蛋高 回答模板
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1457347812.A.55F.html

[新聞] 違法搜索畫面曝光！魏先生遭8名憲兵扣車壓人
http://disp.cc/b/163-9hHU
好隆重的「發獎金儀式」

巷口監視器影音畫面曝光「3台車將近10個人押著回家」!!! 是想嚇屎誰!? 真的是太自願了吧!!!

3車10人，這編制，怕你逃走還把你騎去面交茶葉的機車扣押…大家想想1945年以來有多少台灣人被這樣抓走就沒有回來了。當年像這樣被自願在軍方提供的切結文件簽字或畫壓的，都被當成「共諜」了，坐牢或槍斃。當時有誰能聲冤？

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以下是昨天的資料
Fw: [心情] 憲兵非法搜查我家並扣押東西
https://goo.gl/MBQ9FL

本來昨天第一時間看到還再等進一步確認，今天國防部已經承認有此事了。 連封口費「一萬五」都是真的！
http://www.ettoday.net/news/20160306/658212.htm
不然當事人女兒跟國防部，你㑹相信誰？

現在才爆發一天。以國防部的慣例，應該少不了一連串的「國防布」。現在違法的事竟然要「發獎金」了。有功！來人！賞！
[新聞] 國防部：政戰局給獎金 儘速移司法偵辦
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1457261911.A.06C.html

只希望盡責的立委幫忙多挖些後續了。國史館，再不出來處理保存重要台灣史料，520輪替之後就跟監察院一起廢掉吧

Peh-hun Tân：
「被憲兵佯裝購買普洱茶之後藉故搜索有關白色恐怖的檔案一事已經確認為真，今天是有人勇敢站出來說出自己的遭遇，我們才會知道這件事，那麼到底這種事情發生了多少次？都做到甚麼程度？以及政府到底透過甚麼管道來情蒐、監控這些檔案？

想一想，真是令人不寒而慄。
　
如果還有人要覺得因為可以選總統所以就沒有殖民，那真的不是一個「華」字可以形容了。」
對了，大家知道中華民國的監察院是會非法「銷毀檔案」而且都不會有事也沒有人需要負責的嗎？可以google「監察院 銷毀檔案」
【時事想想】你竟能忍受監察院違法銷毀檔案
http://www.thinkingtaiwan.com/content/860

2013年的新聞，其他默默被銷毀的檔案不知道有多少？大家都知道中華民國國軍㑹掩埋，銷毀料件。那會不會銷毀對國軍高層不利的資料呢？想想洪仲丘死前「完全沒有畫面」的錄影帶吧。1947年228至今，中華民國政府還有多少不讓台灣人知道的秘密？

無恥的中華民國政權正在做的事：
左手叫大家放下要好好過日子
右手派憲兵登門違法搜刮銷毀228文件檔案

同步刊登於關鍵評論網

#憲兵