能源轉型持續推進中..... 嘉義拚全國第一座漁電共生專區案場，創造漁民、綠能業者及政府多贏效益（09/13/2021 Nownews今日新聞）

嘉義縣為目前漁電共生的黑馬，除了縣內有鹽田及滯洪池等大型專案之外，中央也將沿海的布袋、東石、義竹等鄉鎮土地，總計877公頃的土地，劃設成漁電共生先行區之一。嘉義縣經發處處長江振瑋指出，透過漁電共生專案，漁民可以拿到土地租金、回聘擔任養殖人員及享有漁獲收益等，形成漁民、綠能業者及政府多贏效益。

以嘉義最具代表性的太陽光電建置案場－台泥嘉義綠能嘉義魚電共生案為例，是台泥集團與台鹽合作打造的首座漁電共生示範案場，且設置於魚塭塭堤上，不會影響漁獲採收，預估裝置容量達44MW左右。「嘉義曾邀請AIT前處長酈英傑來參觀，他也感到非常驚艷！」台泥嘉謙綠能總經理翁吉良回想起建置過程時說，當初要規劃這個案場時，漁電共生對政府來說也是一個新的推動項目，期間中央、地方及業者等也是不斷的溝通及討論，透過工作小組定期會議，共同排除困難，才能夠有今天的成果。

再來是，要做漁電共生案場，必須具備諸多條件，包括要取得100%的養殖戶及地主同意，以及遮蔽率不超過4成，且要維持產量7成等，藉此在兼顧養殖戶及地主的權益之下，達到「養殖為本 綠電加值」的效益。

北台灣也不遑多讓，對於北部日照條件較差縣市如桃園，更成功克服先天不利條件，成為北部太陽光電設置容量最高的縣市。桃園市經發局主任秘書楊叡昀指出，關鍵就在於運用屋頂量體優勢，工廠屋頂、公有房舍、學校等推動屋頂型太陽光電，約佔89％設置容量。如桃園市新屋區公有土地光電停車場，預計可容納24部機車及120輛汽車，不但活化環境，更兼具綠能發電與停車功能。

在桃園縣政府努力推行之下，縣市內的太陽光電案場也賦予土地新的生命，創造一地兩用的益處；此外投資太陽光電建置，投入資金愈多也創造出更多就業機會與營業稅收，為縣市帶來巨大的附加價值，更重要的是，推動再生能源已是不可抵擋的一股趨勢，兩大縣市在這股潮流上也已經能與國際接軌。

中華民國太陽光電發電系統商業同業公會理事長蔡宗融觀察，以太陽光電建置量來看，前段班的縣市模範生，能夠展現如此豐碩的成果與縣市長對於再生能源的企圖心，還有縣市府團隊面對問題時的協調與突破能力都息息相關。

在中央與縣市政府的努力推行之下，推動再生能源已是不可抵擋的一股趨勢，經濟部訂定2025年再生能源發電占比20％政策目標，預計2025年太陽光電裝置容量達20GW，截至今年7月達到6.73GW。更重要的是，期盼全台各縣市政府與民眾能一同攜手推動，共同打造出綠色家園。

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一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十四次質詢，質詢都市發展處處長，和市長（1004）
今天本次議會的總諮詢，終結這一個月來，以文化導向的城市設計，如何能讓各局處的公共建設投資，帶動觀光產業，增加就業機會和市府財政收入，達成三贏的境界，質詢都市發展處和嘉義市市長。
首先，我從移民社會的文化角度，介紹宗教文化。
300年前，第一代移民，披荊斬棘，跨過黑水溝，來到嘉義的移民，成功的比例不高，有一句台灣諺語：十去， 六死 ，三留，一回頭，成功的比例只有30%。
第一代移民，成功的比例不高，輕車簡從，就只帶著土地公，來到嘉義。所以，1664年成立的東城門的東安宮，並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民，帶著保生大帝的信仰，來到嘉義開墾，1701年成立，仁武宮大道公廟，反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟，見證了第三代移民，跟著政府官員和家屬，來到台灣的歷史軌跡。
因此，御賜皇帝帽的城隍爺，也宣示了清朝政府合法統治的象徵。
1815年，武當山玄天上帝廟的成立，見證了最後一波，漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以，嘉義市有豐富的文化資產，只要有好的停車場，和公共運輸政策，就可以讓全台各地的遊客，在三個小時內，暢遊嘉義市的四大百年古廟，見證台灣300年來，移民社會，特別是最早期的泉州和漳州移民，仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊，只有嘉義縣市和屏東縣，沒有科學園區，雲林縣有96公頃，台南是有1043公頃的科學園區。
工業區，是縣市政府主導，經濟部核准，各種不同類型，內外銷產業兼具的工業生產基地，時間長，要不是碰到這一次的中美貿易大戰，台商回流，可能到今天都會乏人問津，暴露地方政府，有土地開發能力，欠缺招商規劃的短處。
科學園區，是由中央政府科技部主導，全程規劃，從土地徵收、道路開發、污水下水道，到水資源中心（污水處理廠），到國際招商，都是由中央規劃買單，無論在執行效率，和招商能力上，都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言，這應該是缺乏科學園區的我們，改變城市發展，彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較，可以了解嘉義市，人口老化，青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同，37年後的今天，嘉義市人口仍然維持26萬左右，但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較，嘉義市，從37年前的4722人，下降到1886人，新竹市，雖然也受到少子化的影響，從6100人，下降到4019人。
嘉義市，因為青年外移，出生人口腰斬，一半以上，直接影響未來15年後，六所國立高中，員額嚴重不足。
嘉義市，65歲以上老年人口，從37年前11,385人，驟升到39,737人。
雖然，新竹市也受到人口老化的影響，從37年前的13,775人，增加到53,428人，但因為人口增減不同，嘉義市人口老化的比例，已經超過15%，新竹市只佔了11%，這為青年外移和人口老化，互為因果的關係，找到了證據。
另外，從國家稅收作比較，新竹市目前的國稅收入，每年高達1067億元，嘉義市只有31億元，不到新竹市10位數，零頭的一半。
但是，嘉義市，因為有三百年發展的歷史基底，也有許多富超過三代的家族在此。
所以，在國稅的細項比較中，嘉義市可以足堪告慰，可以和新竹市相比，就是證券交易稅，見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外，反映在自籌款的比較上，嘉義市自籌款的比例是27%，新竹市自籌款比例52%，幾乎是嘉義的兩倍。
所以，從城市發展比較的角度，可以清楚的知道，嘉義市目前發展的困境，人口老化，青年外移的主因，就是缺乏科學園區。
由於，嘉義市在100年前，日治時代，就是以26萬人口，作為都市計劃的上位概念，37年前我們就已經達到標準，如果沒有中央政策改變，都市計劃變更，將遙遙無期，進無步，退無路。
總之，解鈴仍須繫鈴人，沒有中央政策改變的科學園區投資，造成嘉義市的人口停滯，和都市計劃的法令限制，使得嘉義市政府，面臨巧婦難為無米之炊的困境，雖然擁有1500公頃農地，卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府，可以大刀闊斧，自主的變更農業區為工業區，解決老農經濟困境，增加投資，提高就業機會，讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區，可以讓青年返鄉，讓人口不再外移，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。